Надзор прокуратуры как способ обеспечения законности в сфере управления

Прокуратура Российской Федерации является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соответствием законодательству всех иных правовых актов. Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, межтерриториальные, военные и иные специализированные прокуратуры. Актуальность темы настоящего исследования обусловлено тем, что среди способов обеспечения законности в государственном управлении важное место занимает прокурорский надзор, который является одной из важных составных частей, относительно самостоятельной и специфической отраслью деятельности прокуратуры. Предмет надзора, полномочия прокуроров по его осуществлению, методы и формы реагирования прокурора на факты нарушения закона регламентированы Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» .

---

Закажите написание кандидатской диссертации во Владивостоке на сервисе Work5.

---

. Целью данной работы является проведение комплексного анализа надзора прокуратуры как способ обеспечения законности в сфере. Исходя и поставленной цели можно выделить следующие задачи: 1. Рассмотреть понятие, функции и формы прокурорского надзора 2. Изучить полномочия прокурора при осуществлении надзора. 3. Изучить понятие законности в сфере государственного управления. 4. Проанализировать актуальные проблемы прокурорского надзора обеспечения законности в сфере управлении. Объектом исследования является общественные отношения, возникающие в сфере прокурорского надзора как способа обеспечения законности в сфере. Предметом исследования является нормы права, регулирующие данные правоотношения. Методологическая основа исследования. В настоящем исследовании использовались как общенаучные методы (системный анализ, синтез, сравнение, абстрагирование, индукция, дедукция), так и частно–научные методы (историко – правовой, сравнительно – правовой, формально-юридический). Теоретическую основу исследования составляет работы отечественных специалистов в области прокурорского надзора и учебная литература. Структура настоящего исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Надзорная деятельность органов прокуратуры РФ является частью государственной контрольной деятельности. Главной задачей прокуратуры является незамедлительное реагирование на нарушения законности в целях их устранения и предупреждения новых возможных нарушений. Прокурорский надзор — это специфическая государственная деятельность, которая осуществляется органами прокуратуры, играет важную роль в охране и защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства, укреплении законности и правопорядка, и способствует становлению и развитию демократического правового государства. Обеспечение законности в организации и деятельности органов государственного управления, исполнительной власти и органов местного самоуправления, развитие государственности и правовой системы неотделимы от совершенствования деятельности прокуратуры, которая должна реализовываться по приоритетным направлениям обеспечения реальной охраны прав и свобод человека и гражданина. Одно из таких направлений - осуществление прокурорского надзора за исполнением законов, которые являются главными элементами механизма государственного управления, отвечающего за законность и правопорядок в стране. Исходя из изученного материала, можно выделить следующие проблемы в реализации прокурорского надзора в Российской Федерации и по какому пути пойдет в будущем развитие российская прокуратура — зависит от многих факторов: 1. Статистические данные позволяют говорить о достаточно низких показателях законности деятельности органов дознания, органов предварительного следствия на этапе проведения до следственных проверок (возбуждение уголовного дела), что влечет несоразмерное увеличение рабочей нагрузки органов прокуратуры, связанной с осуществлением надзорной деятельности по данному направлению. 2. Ежегодно фиксируется высокий объем рабочей нагрузки на прокуроров и их помощников при осуществлении всех видов прокурорского надзора (в иных направлениях). В частности, это влечет постоянную смену кадрового состава. 3. Современное российское законодательство не содержит надзорных полномочий прокуроров в отношении граждан. Таким образом, российской прокуратуре как никогда прежде необходима научно обоснованная, учитывающая прогрессивный отечественный и международный опыт концепция дальнейшего реформирования, которая позволила бы в законодательном и организационном плане стабилизировать ее деятельность на долговременный период, определить ее роль как инструмента демократического государства в новых политических и социально-экономических условиях, существенно повысить конституционный статус.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ, включающий новые субъекты Российской Федерации - Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022. 2. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202–1 (ред. от 29.12.2022) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023) // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 28.03.2023). 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 18.03.2023) // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 31.03.2023). 4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 17.02.2023) // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 31.03.2023). 5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 18.03.2023) // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 28.03.2023). 6. Абдулин Р. С. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебное пособие / Р. С. Абдулин. – 4-е изд., перераб. и доп. – Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2021. – 266 с. 7. Агапов А. Б. Административное право в 2 т. Том 1. Общая часть: учебник для вузов / А. Б. Агапов. — 12-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2023. — 492 с. 8. Борисова Е.К. Понятие государственного управления / Е.К. Борисова // International scientific review. – 2020. – С. 77–78. 9. Винокуров Е.Ю. Прокурорский надзор: Учебник / Е.Ю. Винокуров. — 8-е изд., перераб. и доп. — М.: Высшее образование, 2019. — 532 с. 10. Воронин О. В. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебно-методический комплекс / О.В. Воронин. – Томск: Издательство Томского государственного университета, 2021. – 266 с 11. Глебов В. Г. Прокурорский надзор: учебное пособие / В. Г. Глебов. - Волгоградский институт управления – филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы». – Волгоград: Изд-во Волгоградского института управления – филиала РАНХиГС, 2021. – 105 с. 12. Зубач А.В. Административное право. Учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры. / А.В. Зубач — М.: Юрайт, 2019. - 530 с. 13. Мазурин С.Ф., Прокофьев К. Г. Административное право: Учебное пособие / С.Ф. Мазурин, К. Г. Прокофьев. – СПб.: Фонд «Университет», 2019. – 312 с. 14. Маринкин Д. Н., Маленьких Ю. В. Актуальные проблемы прокурорского надзора в Российской Федерации / Д.Н. Маринкин, Ю. В. Маленьких // Вестник Прикамского социального института. - 2021. - № 3 (90). - C.63-67. 15. Телегин А. С. Административное право: учебник / А. С. Телегин. - Пермский государственный национальный исследовательский университет. – Пермь, 2020. – 340 с. 16. Щербаков A.M. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учеб. Пособие. / A.M. Щербаков. - Красноярск: РУМЦ ЮО, 2005. - 213 с.