Финансовая помощь, ее виды, размеры. Роль международных организаций в ее оказании

Сформировавшаяся на сегодняшний день система оказания финансовой поддержки регионам стала результатом множества реформ и решила многие проблемы, стоящие перед ней. Однако существует ряд проблем, требующих изменения действующего механизма предоставления финансовой поддержки регионам: нестабильное поступление налоговых доходов, сокращение доли общей величины межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, значительный рост социальных обязательств, увеличение дефицита региональных бюджетов, а также существенный рост долговой нагрузки. Существующее неравенство и разрыв в уровне основных показателей социально-экономического развития субъектов становятся одной из причин необходимости пересмотра действующих механизмов обеспечения финансовой поддержки регионам. Актуальность темы обусловлена изменениями, происходящими в политической, социальной и правовой сферах современного российского государства. В настоящий период происходит становление системы распределения финансовой помощи в рамках межбюджетных отношений между Российской Федерацией, субъектами РФ и муниципальными образованиями с учетом условий, диктуемых рыночной экономикой, бюджетным федерализмом.

---

Сервис по написанию дипломов - Work5.

---

С самого начала развитие межбюджетных отношений сопровождалось острыми политическими и экономическими противоречиями. Кризисы усугублялись хронической несбалансированностью бюджетов, повышением дифференциации социально-экономического положения регионов, ростом числа нуждающихся в финансовой помощи субъектов РФ и муниципальных образований. Все это послужило предпосылкой дискуссий о способах совершенствования распределения финансовых средств между Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями. Попытки разрешить возникшие проблемы формированием нормативной базы, более детально регулирующей бюджетные вопросы (разграничение расходов между различными уровнями бюджетной системы, конкретизация системы доходов), не разрешили многих проблем. Объект исследования: финансовая помощь. Предмет исследования: виды и формы оказания финансовой помощиь в РФ и за рубежом. Целью данной работы является теоретическое ознакомление с финансовой помощью, ее видами. Изучение роли международных организаций в ее оказании. Задачи работы: 1. Изучить понятие, определения, виды финансовой помощи в экономике; 2. Рассмотреть мировой опыт оказания финансовой помощи; 3. Проанализировать отечественный опыт оказания финансовой помощи внутри страны. Методологическая основа курсовой работы включает: системный анализ, сравнение, анализ и обобщение специальной литературы. В качестве теоретической части рассмотрены основные понятия финансовой помощи, способы её оказания. Практическая часть разделена на мировой и отечественный опыт. Первая посвящена изучению влияния международных финансовых организаций на экономику России, а также мировой опыт государственной финансовой помощи сельскому хозяйству. Вторая сосредоточена в рамках финансовой помощи государства регионам страны. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. 

Исходя из рассмотренной темы, следует сделать краткие выводы по каждой главе изученной работы: 1. Под финансовой помощью обычно подразумевают безвозмездную передачу другому лицу денег, ценных бумаг, основных средств и любого иного имущества. Безвозмездная передача имущества или имущественного права в собственность другой стороны с точки зрения гражданского права рассматривается как дарение. 2. Рассмотрев механизм государственной финансовой поддержки сельского хозяйства нескольких стран можно сказать, что координальных различий в методах оказания помощи отрасли нет. Все страны использую, применяемые в России инструменты государственной поддержки и главным отличием выступает только специфика сельскохозяйственной отрасли в каждой стране, структура механизма и сочетание в большей или меньшей степени определенных инструментов финансовой поддержки. И это, по всей видимости, и есть залог успешного развития отрасли. Объективный учет сильных и слабых сторон отрасли, постановка стратегических целей позволяет сформировать такой механизм финансовой поддержки, который приносит наибольший положительный эффект отрасли при рациональном использовании средств государства. Стоит отметить, что в отличие от Российской Федерации, в зарубежных странах в большей степени преобладает косвенная форма государственной поддержки, при которой возможно решать целый спектр проблем отрасли и даже общества в целом, в то время как в России прямые платежи имеют скорее компенсационный, а не стимулирующий характер. Еще одним существенным различием зарубежного опыта от отечественного выступает практика взаимодействия государственных органов с коммерческими структурами, такими как банки, страховые организации, что позволяет расширить возможности получения финансовой помощи производителями, а так же способствует привлечению частного капитала и средств населения для развития отрасли. 3. Современные процессы реформирования экономики России актуализировали проблему финансового обеспечения органов исполнительной власти по выполнению ими функций управления социально-экономическим развитием подведомственных - территорий. Различия географического, ресурсного, исторического, политического, экономического характера определили необходимость классификации регионов России по ряду признаков, в том числе по источникам доходов территориальных бюджетов. Дотации федерального бюджета в условиях ограниченности налоговых поступлений для ряда регионов страны являются основным финансовым источником региональных бюджетов. Это в масштабах страны оправдано и необходимо для поддержания социальной стабильности. Действующая до настоящего времени система управления дотационными регионами не обеспечивает решение необходимых задач социально-экономического развития территорий. В целом, отметим, что сегодня межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации составляют около 15 процентов общего объема расходов федерального бюджета. Для повышения эффективности их использования необходимы взаимоувязанные действия в двух направлениях – создание устойчивых предпосылок и стимулов к повышению эффективности расходов региональных и местных бюджетов и совершенствование структуры и порядка (методик) предоставления межбюджетных трансфертов.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. - 05.12.1994. - № 32. - ст. 3301. 2. Постановление Правительства РФ от 15.08.2001 N 584 (ред. от 06.02.2004) "О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года". 3. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ (последняя редакция). 4. Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" от 26.04.2007 N 63-ФЗ (последняя редакция) 5. Айсанова Марина Романовна Классификация инструментов финансовой поддержки регионов // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2019. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klassifikatsiya-instrumentov-finansovoy-podderzhki-regionov (дата обращения: 02.04.2023). 6. Айсанова Марина Романовна Сущность и понятие финансовой поддержки регионов // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2018. №11. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-i-ponyatie-finansovoy-podderzhki-regionov (дата обращения: 02.04.2023). 7. Мохнаткина Лейла Булатовна Методологические аспекты влияния финансовой помощи на экономический рост в регионах // Вестник ОГУ. 2014. №8 (169). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodologicheskie-aspekty-vliyaniya-finansovoy-pomoschi-na-ekonomicheskiy-rost-v-regionah (дата обращения: 03.04.2023). 8. Прокофьев Михаил Николаевич, Сибиряев Алексей Сергеевич Мировой опыт государственной финансовой поддержки сельского хозяйства // Вестник НГИЭИ. 2019. №2 (93). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mirovoy-opyt-gosudarstvennoy-finansovoy-podderzhki-selskogo-hozyaystva (дата обращения: 03.04.2023). 9. Струнина-Бородина Наталья Григорьевна К ВОПРОСУ О ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ РОССИИ ЧЕРНОГОРИИ (XVIII - НАЧАЛО ХХ В.) // Славянский альманах. 2020. №1-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-finansovoy-pomoschi-rossii-chernogorii-xviii-nachalo-hh-v (дата обращения: 03.04.2023). 10. Хамид Фадра Политика финансовой помощи сша в Индонезии // АНИ: экономика и управление. 2017. №4 (21). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politika-finansovoy-pomoschi-ssha-v-indonezii (дата обращения: 03.04.2023). 11. Цыбикова Т.Ж., Гомбожапова С.В. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ БЮДЖЕТАМ МЕСТНОГО УРОВНЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ // Форум молодых ученых. 2018. №6-3 (22). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/predostavlenie-finansovoy-pomoschi-byudzhetam-mestnogo-urovnya-v-respublike-buryatiya (дата обращения: 03.04.2023). 12. Юркин Михаил Олегович Эффективность расходования средств финансовой помощи субъекту Российской федерации // АНИ: экономика и управление. 2016. №2 (15). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/effektivnost-rashodovaniya-sredstv-finansovoy-pomoschi-subektu-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 03.04.2023)