ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ 5
1.1Содержание, виды и структура гарантий занятости в системе рынка труда 5
1.2 Особенности реализации государственной политики и комплекс мер по обеспечению гарантий занятости населения 15
1.3Методика оценки эффективности государственной политики гарантий занятости 20
Выводы по первой главе 22
2 АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ГАРАНТИЙ ЗАНЯТОСТИ 23
2.1 Анализ состояния рынка труда и гарантий занятости населения в г. Оренбурге 23
2.2Оценка эффективности реализации программ государственной политики и гарантий занятости населения в г. Оренбурге 35
Выводы по второй главе 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 48
Читать дальше
Государственная политика занятости подчиняется стратегической задаче – предоставление всему трудоспособному населению не только любой работы, но и возможность развивать и реализовать свой потенциал, получая за свой труд вознаграждение
Основными действиями государственной политики занятости являются: программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе; программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы; программы содействия найму рабочей силы; программы по социальному страхованию безработицы, т. е. выделяет средства на пособия по безработице.
Особенность муниципального регулирования в сфере занятости населения состоит в том, что правовое регулирование принадлежит федеральным и региональным органам и реализуется с помощью территориальных органы службы занятости. Органы местного самоуправления могут влиять на занятость населения в муниципальном образовании, а так же на реализацию политики занятости. Реализация программ политики занятости в основном проводят центры занятости населения, имеющиеся в каждом муниципальном образовании.
На федеральном уровне производятся основы государственной политики занятости, прописанные в основном в Законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации». На данный момент государственная политика занятости сформирована, а действия по реализации государственной политики занятости в основном ложиться на органы муниципальной и региональной власти.
Доля экономически активного населения сокращается и в 2020 г. составляет – 65,7%5, в 2021 г. – 61,6%, в 2022 г. – 51,2%. Это связанно со снижением трудовой активности молодежи и граждан старше 50 лет.
По структуре выплат пособий можно сказать что большая часть всех выплат приходится на женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, их доля составляет 40-41%. Выплаты на граждан, попавших под сокращение, составляют 22-24%. 15-20% приходится на впервые вставших на учет по безработице и 1522% на граждан, находящихся на учете более 18 месяцев.
На основе зарубежного опыта и проблем занятости населения в г. Оренбурге обозначены направления по повышению эффективности государственного рынка труда и занятости населения в г. Оренбурге. Реализация предложенных направлений позволит помочь в трудоустройстве гражданам, которые не могут обойтись без содействия центра занятости в поиске подходящей работы: многодетным родителям, инвалидам, молодежи без опыта работы, женщинам, воспитывающим детей. Так как все программы направлены на снижение безработицы и увеличение объемов финансирования активной политики занятости.
Читать дальше
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с поправками от 30.12.2008 г., 05.02.2019 г., 21.07.2019 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru.
2. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991г.
№1032-1 (ред. от 07.03.2020г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
3. Вопросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 31.05.2012г. №535 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
4. Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости: Постановление правительства РФ от 30.06.2004г. №324 (ред. от 21.02.2020) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru.
5. Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Оренбургой области: Приказ Роструда от 31.03.2022г. №163 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
6. О Главном управлении по труду и занятости населения Оренбургой области: Постановление Губернатора Оренбургой области от 04.04.2008г. № 108 (ред. от 10.11.2022г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.docs.cntd.ru
7. Администрация города Оренбурга Комитет экономики КОМПЛЕКСНЫЙ ДОКЛАД «Итоги социально-экономического развития города Оренбурга за 2022 год» март 2020 год. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cheladmin.ru/
8. Администрация города Оренбурга Комитет экономики КОМПЛЕКСНЫЙ ДОКЛАД «Итоги социально-экономического развития города Оренбурга за 2021 год» март 2022 год. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cheladmin.ru/
9. Администрация города Оренбурга Комитет экономики КОМПЛЕКСНЫЙ ДОКЛАД «Итоги социально-экономического развития города Оренбурга за 2020 год» март 2021 год. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cheladmin.ru/
10. Информация о положении на рынке труда г. Оренбурга и Сосновского муниципального района в январе-апреле 2020г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://chel.szn74.ru/
11. Информация о положении на рынке труда г. Оренбурга и Сосновского муниципального района в январе-декабре 2022г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://chel.szn74.ru/
12. Буянова, М.О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики / М.О. Буянова. - М.: Высшее образование, 2020. - 201с.
13. Данилова Т. С. Реализация государственной политики занятости на муниципальном уровне // Молодой ученый. — 2021. — №11. — С. 702-704.
14. Емцова Р.Г. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России / Под ред. Р.Г. Емцова, С. Ком-мандера, Ф.
Коричелли. - М.: ИНФРА-М, 2021. - 391 с.
15. Иванова, В.Н. Управление занятостью населения на местном уровне: Учеб. пособие. / В.Н. Иванова, Т.И. Безденежных. - М.: Финансы и статистика, 2020. - 192 с.
16. Никонов, Д.А. Право социального обеспечения России: Краткие учебные курсы юридических наук / Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов, С.В. Крюков. - М.: Норма, 2021. - 223с.
17. Попов А. И.. Экономическая теория: Учебник для вузов. 4-е изд. — СПб.: Питер,2006. — 544 с.
18. Рынки труда и образовательных услуг России: реалии и перспективы / Под общ. ред. С.Д. Резника, Р.М. Нижегородцева, Г.А. Резник. - М.: Инфра-М, 2021.
19. Система государственного и муниципального управления : учебник для академического бакалавриата /Ю.Н. Шедько, Ю.Б. Миндлин, И.С. Цыпин [и др.] 2-е изд., доп. / под общ. ред. Ю.Н. Шедько. М.: Юрайт, 2021.
20.Скляревская В.А. Экономика труда. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2020. - 304 с.
21. Медведев, О.М. Трудоустройство на общественные работы (некоторые проблемы) / О.М. Медведев // Трудовое право. - 2020. - № 4. - С. 19 - 22.
22. Смирнов, С. Как улучшить Закон о занятости населения / С.Смирнов // Человек и труд. - 2020. - № 11. - С. 27 - 29.
23. Шубцова Л.В., Белохвостова Н.В. Разработка программ содействия занятости населения как направление современной антикризисной политики //
Сервис в России и за рубежом. 2020. Т.9, № 2(58). URL: http://electronicjournal.rguts.ru/index.php?do=cat&category=2020_2
Читать дальше