Анализ обеспечения контроля доступа в контролируемые объекты транспортной инфраструктуры воздушного транспорта

Актуальность данной работы не вызывает сомнений. Несмотря на предпринимаемые в последние годы активные меры, существенной проблемой продолжает оставаться безопасность населения на транспорте, которая является системной комплексной проблемой. Национальная безопасность обычно рассматривается как совокупность взаимосвязанных сегментов безопасности, одним из которых является безопасность транспортная. Подобная комплексность обусловлена наличием общих угроз различным видам безопасности, а также прямым и косвенным влиянием состояния защищенности одной смежной группы общественных отношений на безопасность отношений другой группы. В то же время в деятельности по нейтрализации таких угроз прослеживается тенденция к специализации комплекса средств обеспечения конкретных видов безопасности (общественная, пожарная, информационная, транспортная и др). Похожие центробежные процессы отмечаются и в отдельно взятых видах безопасности.

---

Пишем диссертации на заказ стоимость в Челябинске можете узнать на сайте Work5.

---

Так, транспортная безопасность на всех уровнях ее обеспечения в последнее десятилетие активно дифференцируется по видам транспорта (воздушный, водный, железнодорожный, автомобильный). При этом на воздушном транспорте вопросы взаимодействия субъектов правоприменения и координации их правоохранительных устремлений, параллельно обеспечивающих в общей сфере (области), а нередко и на одном транспортном комплексе, разные виды безопасности, не удостоены надлежащим вниманием законодателя. Степень научной разработанности темы. Общественные отношения в области обеспечения авиационной безопасности исследовались российскими учеными (М.В. Назаркин, А.Т. Самотокин, Т.Л. Соловьева, А.Н. Харитонов) еще до принятия Федерального закона «О транспортной безопасности». Административно-правовым аспектам обеспечения транспортной безопасности посвящены единичные работы отечественных ученых (С.Н. Дмитриева, С.М. Зырянова, В.И. Кузнецова, Н.С. Рязанова). Отдельные аспекты обеспечения транспортной безопасности затрагивались в исследованиях проблем обеспечения общественной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры в работах А.Н. Булгакова, В.В. Кретова, Д.В. Пивоварова, В.А. Пичугина, Ю.В. Степаненко, О.Е. Трофимова и др. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе обеспечения контроля доступа в контролируемые объекты транспортной инфраструктуры воздушного транспорта. Предметом исследования работы является международные акты, Воздушный кодекс РФ, иные нормативно-правовые акты, теоретические разработки учёных-правоведов по теме курсовой работы. Целью настоящей работы является разработка теоретических положений в сфере правового регулирования воздушной инфраструктуры. Цель определила следующие задачи: 1. выделить основные понятия в сфере правового регулирования воздушного транспорта; 2. установить законодательные проблемы при толковании отношений, связанных с регулированием воздушной инфраструктуры. Значимость исследования. На основе анализа теории и практики выявляются современные тенденции в развитии принципа обеспечения безопасности транспортной инфраструктуры. Методологическую основу курсовой работы составляет комплекс методов, включающий в себя всеобщие методы (диалектический, позволяющий рассмотреть объект исследования в развитии и взаимосвязи с другими элементами), общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, системный и функциональный), а также специально-научные методы (формально-юридический). Структура данной работы состоит из введения, двух разделов, заключения, списка использованных источников.

Согласно действующему законодательству по «транспортной безопасностью» в Российской Федерации понимается состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Безопасность воздушного транспорта обеспечивается четкими мероприятиями и действиями на «земле» и в «воздухе». Но эти мероприятия осуществляются как конкретными правоохранительными органами, так и лицами, осуществляющими эксплуатацию аэропортов и объектов их инфраструктуры. Реализация мероприятий по совершенствованию правовых основ деятельности по предупреждению и пресечению актов незаконного вмешательства в работу воздушного транспорта откроет возможность повышения уровня взаимодействия и координации всех органов и структур, в том числе и органов внутренних дел, причастных к обеспечению безопасности на воздушном транспорте. Административно-правовые средства обеспечения авиационной безопасности применяются в отношении гражданских воздушных судов, которые выполняют внутренние и международные воздушные перевозки, на территории Российской Федерации. Нормативно-правовая база, регулирующая деятельность, связанную с безопасностью воздушной транспортной инфраструктуры, состоит из различных по уровню документов. К ним относятся следующие акты: Конституция РФ, федеральные законы, подзаконные акты, международные договоры, конвенции. Непосредственно административно-правовые средства обеспечения авиационной безопасности содержатся в Воздушном кодексе Российской Федерации.

1. Конвенция о международной гражданской авиации (заключена в г. Чикаго 07.12.1944) (с изм. от 26.10.1990) (с изм. и доп., вступившими в силу на 01.01.2000) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 06.05.2023). 2. Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 06.05.2023). 3. «О транспортной безопасности»: Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ (ред. от 28.02.2023) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 06.05.2023). 4. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»: Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2017 года № 1596 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 06.05.2023). 5. Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 1604: Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 731 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 06.05.2023). 6. Бойко, Н. С. Воздушное право: учебное пособие для вузов / Н. С. Бойко. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 217 с. 7. Бордунов В. Д. Международное воздушное право: Учебное пособие. — Авиабизнес, Научная книга, 2007. – 198 с. 8. Важенин Л.В. Проблемы правового регулирования воздушных перевозок в Российской Федерации / Л.В. Важенин // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2011. №1 (38). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-pravovogo-regulirovaniya-vozdushnyh-perevozok-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 06.05.2023). 9. Воздушное право: Учебник// Елисеев Б.П., Свиркин В.А. – М.: "КонсультантПлюс", 2012. – 175 с. 10. Воздушное право: учебно-методическое пособие / О.В. Кириченко, Л.П. Кириченко. — М.: Юстицинформ, 2019 – 304 с. 11. Зайкова С.Н. Транспортная безопасность в Российской Федерации: понятие и система / С.Н. Зайкова // Вестник СГЮА. 2021. №3 (140). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transportnaya-bezopasnost-v-rossiyskoy-federatsii-ponyatie-i-sistema (дата обращения: 06.05.2023). 12. Иванова О. Н., Симонов А. М. Комментарий к Воздушному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 06.05.2023). 13. Киреев М.П., Комаров В.В. Особенности организации безопасности на объектах воздушного транспорта / М.П. Киреев, В.В. Комаров // Пробелы в российском законодательстве. 2014. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-organizatsii-bezopasnosti-na-obektah-vozdushnogo-transporta (дата обращения: 06.05.2023). 14. Касьянова Т.А., Фарафонтова Е. Л. Правовые проблемы использования воздушного пространства / Т.А Касьянова // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2019. №. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-problemy-ispolzovaniya-vozdushnogo-prostranstva (дата обращения: 06.05.2023). 15. Ковалева В.А. Административно-правовые аспекты обеспечения безопасности на объектах транспортного комплекса воздушного транспорта / В.А. Ковалева // Вестник магистратуры. 2016. №12-5 (63). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativno-pravovye-aspekty-obespecheniya-bezopasnosti-na-obektah-transportnogo-kompleksa-vozdushnogo-transporta (дата обращения: 06.05.2023). 16. Комаров В.В. Правовые вопросы обеспечения безопасности на объектах воздушного транспорта / В.В. Комаров // Пробелы в российском законодательстве. 2014. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-voprosy-obespecheniya-bezopasnosti-na-obektah-vozdushnogo-transporta (дата обращения: 06.05.2023). 17. Селвян А.Э. Понятие транспортной безопасности / А.Э. Селвян // Вестник магистратуры. 2018. №4-1 (79). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-transportnoy-bezopasnosti (дата обращения: 06.05.2023). 18. Соловьева Т.Л. К вопросу государственного регулирования на воздушном транспорте / Т.Л. Соловьева // Научный вестник МГТУ ГА. 2011. №170. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-gosudarstvennogo-regulirovaniya-na-vozdushnom-transporte (дата обращения: 06.05.2023). 19. Свиркин В. А. Теоретические вопросы воздушного права и характеристика звеньев транспортной системы. — М.: Изд. МИИГА, 1988. — 68 с. 20. Свиркин В.А. К вопросу обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте / В.А. Свиркин // Научный вестник МГТУ ГА. 2013. №10 (196). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-obespecheniya-transportnoy-bezopasnosti-na-vozdushnom-transporte (дата обращения: 06.05.2023).