Публично-правовые компании

Поиск оптимальной формы участия государства в имущественном обороте привел к созданию новой формы унитарной некоммерческой организации - публично-правовой компании, создаваемой Российской Федерацией исключительно на основании федерального закона или указа Президента РФ. В рамках реформирования гражданского законодательства самостоятельной формой некоммерческих организаций признана публично-правовая компания. Занимаемое ею промежуточное положение между юридическим лицом как субъектом частного права и органом государственной власти свидетельствует о наличии особенностей в ее правовом положения, а также способах формирования ее имущества. Вопросы гражданской правоспособности, приобретения права собственности публично-правовой компании вызывают как теоретический, так и практический интерес, поскольку с ними непосредственным образом связана стабильность участия данной организации в гражданском обороте и, как следствие, - выполнение поставленных перед ней государством целей и задач. В связи с этим изучение публично-правовых компаний, их правового статуса представляется актуальным и требующим комплексного исследования. Целью настоящей работы является определение правового статуса публичной-правовой компании. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач: 1.

---

Большинство студентов не знают где заказать написание дипломной работы по туризму. А мы вам подскажем! Заказывайте диплом в Work5!

---

определить понятие и цели деятельности публично-правовых компаний; 2. охарактеризовать правоспособность публично-правовых компаний; 3. изучить способы и порядок формирования имущества публично-правовых компаний. Объектом настоящей работы является общественные отношения, складывающиеся по поводу создания и деятельности публично-правовых компаний. Предметом работы выступает нормативное регулирования порядка создания и функционирования публично-правовых компаний. Методологической основой исследования являются сравнительный, логико-юридический и системный методы познания. Структура работы состоит из введения, основной части, заключения, списка использованных источников и литературы.

В результате исследования, проведенного на основании анализа нормативных правовых актов, научной и учебной литературы, а также материалов судебной правоприменительной практики, можно прийти к следующим выводам. Публично-правовая компания представляет собой сравнительно новую организационно-правовую форму деятельности юридического лица, правовое положение которое определяется специальным законом от 03.07.2016 № 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельными подзаконными нормативными актами. В силу особенностей статуса публично-правовой компании законом установлен особый порядок ее создания. Так, публично-правовая компания может быть создана на основании федерального закона или указа Президента РФ, а также путем реорганизации организации, единственным участником которой является Российская Федерация. Особый статус публично-правовой компании позволяет говорить о сочетании в ее деятельности частного и публичного интересов, при этом публичный интерес преобладает над частным. В этой связи гражданская правоспособность публично-правовой компании предопределена ее нормативно установленными публичными полномочиями и видами деятельности. Формирование имущества публично-правовой компании определяется прежде всего интересами государства и общества, выражающимися в тех целях, которые поставлены перед ней при ее создании, и только в последнюю очередь интересами самой компании. В связи с чем, имеется прямая связь между соответствием целей и задач компании интересам государства и общества и заинтересованности государства в укреплении материальной основы публично-правовой компании.

Нормативные правовые акты 1. Гражданский кодекс Российской Федерации: [федер.закон: принят Гос. Думой 30 нояб. 1994 г.: по состоянию на 14 апр. 2023 г.]. – М.: Эксмо-пресс, 2023. – 640 с. 2. О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации [федер.закон: принят Гос.Думой 25 апр. 2014 г.: по состоянию на 03 июл. 2016 г.]. – Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 05.05.2014 № 0001201405050086. 3. О некоммерческих организациях [федер.закон: принят Гос.Думой 08 дек. 1995 г.: по состоянию на 19 дек. 2022 г.]. – М.: Омега-Л, 2022 – 58 с. 4. О публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [федер.закон: принят Гос.Думой 15 дек. 2020 г.: по состоянию на 22 дек. 2020 г.]. – Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 22.12.2020 № 0001202012220008. 5. О публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [федер.закон: принят Гос.Думой 23 дек. 2020 г.: по состоянию на 02 июл. 2021 г.]. – Официальный интернет-портал правовой информации http:// pravo.gov.ru, 12.06.2021 № 0001202106120002. 6. О публично-правовой компании «Роскадастр» [федер.закон: принят Гос.Думой 17 дек. 2021 г.: по состоянию на 19 дек. 2022 г.]. – М.: Центрмаг, 2023 – 16 с. 7. О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [федер.закон: принят Гос.Думой 21 июл. 2017 г.: по состоянию на 28 дек. 2022 г.]. – Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 30.07.2017 № 0001201707300061. 8. О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [федер.закон: принят Гос.Думой 22 июн. 2016 г.: по состоянию на 14 июл. 2022 г.]. – Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 03.07.2016 № 0001201607030012. 9. О создании публично-правовой компании «Военно-строительная компания» [указ Президента РФ: № 504 принят 18 окт. 2019 г.: по состоянию на 18 окт. 2019 г.]. – Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 18.10.2019 № 0001201910180009. 10. О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» [указ Президента РФ: № 8 принят 14 янв. 2019 г.: по состоянию на 07 дек. 2022 г.]. – Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 14.01.2019 № 0001201901140034. Научная и учебная литература 11. Волков, А.М. Административное право в вопросах и ответах: учебное пособие / А.М. Волков. – М.: Проспект, 2018. – 144 с. 12. Гришаев, С.П. Некоммерческие организации / С.П. Гришаев // Специально для системы ГАРАНТ, 2010 г. 13. Гуреев, В.А. Имущественные иммунитеты в исполнительном производстве: науч.-практ. пособие / В.А. Гуреев, И.В. Селионов. – М.: Деловой стиль, 2019. – 127 с. 14. Зайцева, Ю.А. Источники формирования имущества публично-правовой компании / Ю.А. Зайцева // Актуальные проблемы российского права. – 2019. – № 12. – С. 81 - 91. 15. Зайцева, Ю.А. Особенности гражданской правосубъектности публично-правовой компании / Ю.А. Зайцева // Актуальные проблемы российского права. – 2023. – № 1. – С. 86 - 98. 16. Землянская, Н.И. Публично-правовая компания как субъект финансового права / Н.И. Землянская // Актуальные проблемы российского права. – 2020. – № 11. – С. 133 - 139. 17. Нолькен, А.М. Договоры в пользу третьих лиц. Опыт теоретического исследования по гражданскому праву / А.М. Нолькен // Вестник гражданского права. – 2018. – № 2 (Т. 18). – С. 121 – 201. Материалы судебной практики 18. Определение Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 310-КГ18-1418 по делу № А08-9098/2016 [Электронный ресурс] Доступ предоставлен из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 04.05.2023).