«Особенности регулирования труда женщин, работников с семейными обязанностями».

В России на протяжении третьего десятилетия продолжается процесс реформирования законодательства, затрагивающий практически все сферы жизнедеятельности государства и общества. Усиление частной собственности, расширение рынка и свободы труда сочетаются с снижением уровня жизни значительной части населения, ростом безработицы и устареванием правовых норм в сфере регулирования несамостоятельного труда, что обусловило необходимость создания новых кодексов трудового законодательства. Среди решаемых проблем особое внимание требует вопрос о том, как сочетать работу для обеспечения материальных благ своей семьи с выполнением родительских и других семейных обязанностей. Сегодня очень важно проанализировать нормы трудового права, определяющие условия приема на работу, увольнения, рабочего времени и времени отдыха для женщин и тех, кто имеет семейные обязанности. Также необходимо изучить нормативные акты, регулирующие дополнительные льготы, права и гарантии для этих категорий работников, с целью создать более благоприятные условия для исполнения ими родительских функций и других семейных обязанностей. Тема дипломной работы имеет большую актуальность в силу несовершенства правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями, требующего внесения дополнений. Кроме того, в юридической науке недостаточно изучены сравнительно-правовые аспекты данной проблемы, что также подчеркивает ее важность.

---

Значительно проще купить решение задач по физике, чем решать их самостоятельно. Переходите по ссылке, заполняйте форму заказа и вы получите решение любой задачи, даже самой сложной.

---

. В главе 41 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) рассматриваются особенности регулирования труда женщин и работников, имеющих семейные обязанности. Нормативные акты предусматривают гарантии, связанные с отпуском по беременности и родам, отпуском по уходу за ребенком и сохранением рабочего места в период отпусков. Однако, на практике возникают трудности трудоустройства женщин и людей с семейными обязанностями из-за требований работодателя и отсутствия возможности судебного решения спорных ситуаций. Кроме того, такие работники заменяют матерей в заботе о детях, что тоже является сложной проблемой. Цель данной работы заключается в проведении всестороннего теоретического и практического исследования особенностей управления процессом работы женщин и работников семейных обязанностей на современном этапе. Исходя из поставленной цели, работа предполагает выполнение следующих задач: 1) дать определение и обозначить категорию работников, состоящих в статусе женщин и лиц с семейными обязанностями; 2) проанализировать главные источники законодательного регулирования области труда женщин и лиц с семейными обязанностями; 3) выделить возникающие проблемные вопросы при приеме на работу женщин и лиц с семейными обязанностями; 4) определить особенности заключения, изменения и расторжения трудового договора со стороны работодателей в отношении женщин и лиц с семейными обязанностями; 5) изучить специфику рабочего времени, которое принимают на работу женщины и лица с семейными обязанностями; 6) раскрыть особенности регулирования времени отдыха для женщин и работников с семейными обязанностями. Объектом исследования являются правовые отношения, связанные с заключением, изменением и прекращением трудовых договоров, а также регулированием рабочего времени и времени отдыха женщин и работников, обладающих семейными обязанностями. Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, устанавливающие особенности заключения, изменения, прекращения трудового договора, рабочего времени и времени отдыха женщин и лиц с семейными обязанностями, практика их реализации, мнения ученых, научные доктрины, а также анализ материалов судебной практики. Для проведения исследования в данной работе были использованы различные методы, включающие в себя: сравнительно-правовой анализ, который был применен для более конкретного и системного изучения норм трудового права; сравнительный анализ законодательства, который позволил выделить общие и особенные черты регулирования труда данной категории работников; системно-структурный анализ, который помог произвести комплексный анализ литературы и нормативных документов в теоретической части работы; обобщение и синтез, которые были использованы для обобщения материала и формулирования выводов в каждой главе, а также для составления заключения; формально-юридический метод, который использовался для изучения юридических норм и положений, регулирующих труд женщин и лиц с семейными обязанностями. Нормативными источниками в настоящем исследовании послужили Конституция Российской Федерации (далее - Конституция РФ), ТК РФ, иные нормативно-правовые акты. Для общей характеристики правового регулирования труда этой категории работников использовались материалы Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних». Исследование имеет научную новизну, так как оно основано на анализе ряда важных вопросов, связанных с приемом на работу женщин и лиц с семейными обязанностями, особенностями их рабочего времени и времени отдыха. Исследование имеет практическую значимость, так как его материалы и выводы могут успешно использоваться для улучшения нормативно-правовой базы, регулирующей труд женщин и людей с семейными обязанностями, а также для разработки более эффективных способов защиты прав этих работников в случае возникновения трудовых споров.

Поддержка семьи, материнства, отцовства и детства является основной задачей любого демократического государства, так как это имеет высокое социальное значение. Это требует создания правовых механизмов, обеспечивающих эффективную защиту, соответствующую целям социальной и экономической политики общества. Несмотря на объявленное равенство в правах, возможности работников не одинаковы из-за различных обстоятельств, таких как инвалидность, возраст, физиологические особенности женского организма, семейные обязанности и другие факторы. Для защиты трудовых прав женщин и людей с семейными обязанностями установлены специальные правовые механизмы, регулирующие заключение трудового договора, график работы и отдыха и другие аспекты трудового процесса. Хотя оформление трудовых отношений соответствует общим правилам, установленным в Трудовом кодексе РФ, для данной категории граждан предусмотрены определенные исключения. Законодательством установлены меры защиты прав женщин и людей с семейными обязанностями в рабочей сфере, такие как запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора и ограничения прав или установления преимуществ в зависимости от пола. Также запрещается отказать в заключении трудового договора женщинам по причине их беременности или наличия детей. Кроме того, беременным женщинам и женщинам, у которых есть дети до 1,5 лет, не устанавливается испытание при приеме на работу. При заключении трудового договора с женщинами и людьми семейными обязанностями необходимо учитывать некоторые особенности, которые определены законодательством в рамках общих правил трудового закона. Существуют запреты и ограничения на некоторые должности: например, запрещено принимать женщин на определенные виды работ и ограничено применение их труда на других видах работ. Также запрещено привлекать женщин к труду, который связан с тяжелым физическим трудом, а беременные женщины и женщины, имеющие маленьких детей, не должны выполнять работу по вахтовому методу. Кроме того, испытание при приеме на работу не устанавливается для беременных женщин и женщин, у которых есть дети в возрасте до полутора лет. Работодатели на практике все чаще нарушают запрет на необоснованный отказ в приеме на работу женщин и лиц семейными обязанностями. Это может привести к административным или уголовным последствиям для работодателей, однако законы, предназначенные для защиты этих категорий работников, на практике неэффективны. Например, ст. 145 УК РФ направлена против дискриминации, но на самом деле способствует ее возникновению. Если беременная женщина или женщина с ребенком в возрасте до трех лет хочет эффективно защитить свои трудовые права, она может обратиться в гражданский суд, поэтому ст. 145 УК РФ следует декриминализовать. При приеме на работу необходимо учитывать особые условия, необходимые для работников-женщин и работников, имеющих семейные обязанности. Работодатель должен предоставлять специальные условия труда, такие как учет ограничений, установление сокращенной продолжительности рабочего времени, запрет на направление в служебные командировки и работу в определенное время для беременных женщин и работников с маленькими детьми. Также следует предоставлять льготы в виде дополнительных перерывов, оплачиваемых выходных дней и т.д., связанных с отдыхом. Часто работодатели нарушают гарантии для работников-женщин и работников с семейными обязанностями, используя заключение срочных трудовых договоров в качестве способа обойти правовые требования. Это приводит к многочисленным нарушениям и несправедливостям в отношении этой категории работников. Для улучшения защиты прав работников-женщин и работников с семейными обязанностями, можно предложить следующие меры: - информировать работодателей об обязательной необходимости трудоустройства этой категории работников через органы местного самоуправления; - рассмотреть возможность введения поощрений для тех работодателей, которые трудоустроят соответствующие категории граждан. Результаты исследования проблем регулирования рабочего времени и времени отдыха женщин и работников с семейными обязанностями показали наличие следующих недостатков в правовом регулировании и его применении: - правила, регулирующие рабочее время, одинаково применяются и к женщинам, и к мужчинам; - в ТК РФ мало норм, которые регулируют специфический режим работы для женщин; - нормы, регулирующие время работы, важны для сохранения здоровья и работоспособности женщин и обеспечения их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и трудовым законодательством. Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит определения лиц, обладающих семейными обязанностями, и не содержит конкретного перечня тех, кто может быть их обладателем. Несмотря на название главы 41 «Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями», в ней отсутствует детальное описание таких лиц. Предлагается включить в главу 41 ТК РФ уточнение, что под «лицами с семейными обязанностями» понимаются как мужчины, так и женщины с иждивением детей или заботой о других близких родственниках, нуждающихся в уходе, а именно: - работник, осуществляющий свои семейные обязанности по воспитанию и развитию ребенка (родитель, усыновитель, опекун или попечитель) или другой родственник, фактически осуществляющий уход за ребенком (отец, бабушка, дедушка); работники – лица, воспитывающие детей без матери. Предлагается изменить ст. 259 ТК РФ, так как в ней необходимо уточнить, что направление работника в командировку и другие особенности труда, связанные с отклонением от нормальных условий, должны быть согласованы с работником письменно. Также необходимо изменить возрастные ограничения в частях 2 и 3 статьи на 16 лет. Подтверждением проблем в применении труда лиц с семейными обязанностями в правоприменительной практике судов служит принятие Пленумом Верховного суда РФ Постановления «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних». Однако в данном Постановлении следует исправить неточность в изложении положений части 2 пункта 20, в которой обсуждается применение более чем двух отпусков одновременно. Включение гарантий для работников, занимающихся уходом за нуждающимися в помощи членами семьи, в законодательство о труде недостаточно. К этим лицам могут относиться не только дети, но и другие ограниченные в своих возможностях родственники, инвалиды и прочие иждивенцы. Поэтому необходимо проанализировать нормы права и внести дополнения в ст. 263 ТК РФ, чтобы гарантировать дополнительный отпуск без сохранения заработной платы указанным работникам при предоставлении соответствующих документов по письменному заявлению. Ст. 264 ТК РФ также может быть дополнена аналогичными нормами для работников, осуществляющих уход за членами семьи, нуждающимися в помощи. Важный вопрос - защита прав работников, имеющих семейные обязанности, в сельской местности. В законодательстве (ст. 262 ТК РФ) упоминается только о дополнительном выходном дне в месяц без сохранения заработной платы для женщин, работающих в сельской местности. Однако другие гарантии, учитывающие особенности труда в сельской местности, в главе 41 ТК РФ не предусмотрены. Подводя общий итог из вышесказанного, можно заключить, что развитие трудового законодательства должно продолжаться, прежде всего, через создание гарантий для работников с семейными обязанностями и сохранение правовых норм, соответствующих современным требованиям. Необходимо тщательно изучать и перерабатывать специальные нормы главы 41 ТК РФ "Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями", учитывая общепризнанные принципы международного трудового права и национальные традиции.

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020); 2. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023); 3. Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 28.12.2022 N 569-ФЗ); 4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних"; 5. Конвенция № 103 Международной организации труда «Относительно охраны материнства» (Заключена в г. Женеве 28.06.1952) // конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1088 – 1094; 6. Конвенция N 156 Международной организации труда "О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями" (принята в г. Женеве 23.06.1981 на 67-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 32. - Ст. 3284; ЛИТЕРАТУРА 7. Бондаренко Э.Н. Юридические факты в трудовом правоотношении. Монография . - Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2005. с. 224; 8. Василиади С.М. Особенности регулирования рабочего времени женщин и лиц с семейными обязанностями // Общество: политика, экономика, право, № 1, 2016. с.54-56. – Электрон. копия доступна на сайте Науч. электрон. б-ки КиберЛенинка; 9. Верховцев А. В. Комментарии официальных органов к Трудовому кодексу Российской Федерации [Текст]. - 11-е изд., доп. изд. - М.: ИНФРА-М, 2009. с.863; 10. Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России : [Учебник]. - 2-е изд., доп., испр. изд. - М.: Юристъ, 2015. с. 227; 11. Ковалев А.А. Международная защита прав человека [Текст] : [учебное пособие]. - М.: Статут, 2013. с. 589; 12. Красноярова Е.В. Особенности регулирования труда лиц с семейными обязанностями // Вестник Иркутского государственного технического университета, № 5, 2014. с. 400; 13. Лютов Н.Л. Дискриминация и дифференциация в трудовом праве: сравнительно-правовой аспект // Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и социального обеспечения: материалы Пятой Международной науч.-практ. конф. / под ред. К.Н. Гусова. М., 2009. с. 116; 14. Надурова Е. А., Григорьева А. Ю. Правовое регулирование труда женщин, лиц с семейными обязанностями // Молодой ученый, №21, 2018. с.385; 15. Невежина М.В. Гендерная дискриминация в сфере труда: опыт борьбы на международном уровне // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения, № 3, 2018. с. 190; 16. Панов А.М. Гендерный анализ российского рынка труда // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз, № 3, 2014. с. 247; 17. Сошников В.В. Влияние реорганизации работодателя - юридического лица на трудовые и социальнопартнерские отношения : автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2007. с. 32. 18. Царькова Д. Увольнение беременной сотрудницы: основные ошибки работодателей // Трудовое право, № 3, 2014. с.38; 19. Чаннов С. Е., Пресняков М. В. Трудовое право. Учебник. — М.: Юрайт, 2019. 440 с.; Материалы судебной практики 20. Апелляционное определение Челябинского областного суда от 15.04.2017 по делу № 11-3778/2017; 21. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 10.11.2016 по делу № 33-8569; 22. Решение Ленинского районного суда г. Барнаула от 12 февраля 2018 года по гражданскому делу №2-121/2018; 23. Решение Березовского районного суда Красноярского края от 25 сентября 2020 г. по гражданскому делу № 2-1183/2020; 24. Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2015 № 1240-О Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Степанова Владимира Исаковича на нарушение его конституционных прав частью пятой статьи 58, абзацем шестым части второй статьи 59, частями первой и девятой статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации; Электронные ресурсы 25. http://www.aero.garant.ru/; 26. http://www.consultant.ru/; 27. http://www.sudact.ru/