Разработка оперативных планов реагирования на чрезвычайные ситуации

Во всем мире наблюдается устойчивая тенденция к росту человеческих жертв и материального ущерба от аварий и катастроф техногенного, природного и экологического характера. После катастрофы на Чернобыльской АЭС (1986 г.) подобные события стали изначально объединяться термином «чрезвычайные ситуации». С учетом усложнения самой техногенной сферы и повышения ее потенциальной опасности следует прогнозировать высокую вероятность возникновения крупных техногенных чрезвычайных ситуаций.

---

За выполнение курсовых работ на заказ в Кемерово на нашем сервисе не придётся краснеть.

---

Это обязывает поддерживать высокий уровень готовности сил и средств аварийно-спасательных формирований через проведение значительного количества организационных и инженерно-технических мероприятий [2]. Высокого уровня готовности сил и средств аварийно-спасательных формирований возможно достигнуть путем проведения единой государственной политики по созданию и поддержанию необходимого уровня защищенности объектов безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера не только в масштабах всей страны, но и на региональном и местном уровнях. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что планирование работ по предупреждению чрезвычайные ситуации (ЧС) и реагирования на прогнозируемые варианты их возможного развития осуществляемое на основе отслеживания изменений окружающей природной и техногенной среды обеспечивает необходимый уровень готовности сил и средств аварийно-спасательных формирований. В условиях возникновения новых опасностей и угроз важное значение приобретает задача формирования системы обеспечения гражданской защиты населения. Объектом исследования является безопасность населения в условиях ЧС путем планирования и осуществления ряда мероприятий по предупреждению и заблаговременной подготовке к ликвидации возможных последствий ЧС. Предметом исследования является оперативный план реагирования на чрезвычайные ситуации. Цель исследования практическая разработка разделов плана действий в условии ЧС. Для достижения цели исследования были решены следующие задачи: 1. Анализ правового обеспечения и требований предъявляемых к оперативному плану; 2. Анализ подготовительного этапа и структуры оперативного плана; 3. Выявить факторы, влияющие на эффективность ведения аварийно-спасательных работ; 4. Выявить критерии оценки эффективности использования оперативного плана. Основные методы использованные в исследовании: анализ, сравнение обобщение. Научная новизна заключается в совершенствовании подходов к формированию оперативного плана, за счет учета выявленных факторов, влияющих на эффективность выполнения мероприятий по ликвидации ЧС. Практическая значимость данной работы заключается в том, что данные полученные в ходе исследования, могут быть использованы органами местного самоуправления в целях повышения эффективности предотвращения ЧС и готовности к ликвидации ЧС. Структура работы. Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка, приложений

Мероприя по планированию действий по ликвидации ЧС играют очень важную роль в деятельности любого предприятия или организации. В условиях интенсивного развития промышленности, роста населения и как следствие роста городов, а также увеличения количества транспортных средств необходимо уменьшать вероятность возникновения ЧС, предотвращать ущерб населению и окружающей среде, а также, в случае возникновения ликвидировать последствия ЧС в минимально возможные сроки. Это во многом зависит от эффективности управления и осуществления одной из его важнейших функций – планирования действий по предотвращениию ЧС и в условиях возникновения ЧС. Предприятиям необходимо заниматься планированием своей деятельности в области защиты населения и окружающей среды, поскольку в условиях стремительно изменяющейся внешней среды невозможно добиться положительных результатов, не планируя своих действий и не прогнозируя последствий. В работе изучены основные законы, нормативно-правовые и организационные документы регламентирующее проведение мероприятий по ликвидации ЧС. Эти документы регулируют теоретические и оперативные этапы проведения ликвидации ЧС. Изучена теоретическая основа построения оперативного плана, которая включает в себя подробное описание объекта на котором планируется проводить мероприятия по ликвидации ЧС, его особенности. Приведен перечень необходимых расчетов, которые позволяют определить ресурсы для эффективной ликвидации ЧС. Также подробно описаны цепочки взаимодействия для предотвращения ЧС и ликвидации ЧС в случае его возникновения. Выявлены основные и сопутствующие факторы возникающие при проведении АСР, влияющие на эффективность работы группы. Также проведенное исследование выявило наиболее часто встречаемые отрицательно влияющие на эффективность работы оперативных групп, а именно: не достаточная укомплектованность подвижного гражданского состава и аварийно спасательных отрядов в регионах современными средствами безопасности, не актуальность и не достаточное количество учебно-тренеровчных центров особенно это касается регионов. А также выявлена общая тенденция к несвоевременному реагированию на современные особенности и тенденции развития техники. Выявлено, что оценку эффективности комплексной защиты населения можно выполнить двумя способами: сравнивая затраты на систему ее подготовки с величиной предотвращенного с помощью системы ущерба и провести как по величине ожидаемых потерь, так и по степени возможного не летального поражения. Выбор методики оценки зависит от целей исследования.

1. Приказ от 29 октября 2021 г. n 766н об утверждении правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (Министерство труда и социальной защиты РФ) 2. Арифуллин, Евгений Заудятович. Основы безопасности ведения аварийно-спасательных работ [Текст] : учебное пособие Е. З. Арифуллин, А. В. Звягинцева, П. С. Куприенко; ФГБОУ ВПО "Воронежский гос. технический ун-т". - Воронеж : Воронежский гос. технический ун-т, 2014. - 248 с. 3. Варющенко С.Б., Гостев В.С., Киршин Н.М. Безопасность жизнедеятельности и медицина катастроф. Учеб. под ред. Кирщина Н.М. – 2-е изд., стер. – М.: ACADEMIA. – 2007 – 500 с. 4. Куренкова, Г. В.Средства индивидуальной защиты работающих, воздействию вредных факторов в условиях производства : учебно- методическое пособие / Г. В. Куренкова, Е. В. Жукова, Е. П. Лемешевская; ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России, Кафедра гигиены труда игигиены питания. – Иркутск : ИГМУ, 2016 – 52 с. 5. Матвеев, В. Н. Организация и ведение аварийно-спасательных работ : учеб. Пособие / В. Н. Матвеев, А. И. Бокарев, В.Д. Смирнов ; Минобрнауки России , ОмГТУ. – Омск : Изд-во ОмГТУ, 2015 – 184 с. 6. Родионов П.В., Журавлев В.А. Организация и ведение аварийно-спасательных, поисковых и других неотложных работ силами и средствами РСЧС П.В. Родионов, Журавлев В.А.; Юргинский технологический институт; – 1-е изд. – Юр-га: изд-во типография ООО «Медиасфера», 2018 – 217с. 7. Соболева Г.А. Природные опасности России. Сейсмические опасности /под редакцией Г.А.Соболева/ М.: КРУК, 2010 – 296 с. 8. Степаненко, А.В. Организация и ведение аварийно-спасательных работ : электронное учебно-методическое пособие / А.В. Степаненко, И.И. рашоян. – Тольятти : Изд-во ТГУ, 2018 — 94 c. 9. Артюшин Ю.И. Оценка эффективности мероприятий по защите населения в чрезвычайных ситуациях/Угорный информационно аналитический бюллетень. - М.: Изд. МГГУ. №6.2003. С. 49-50. 10. Жуков А.В. Обоснование применения технического средства обеспечения пассивной безопасности вагонов для уменьшения последствий чрезвычайных ситуаций на действующих объектах метрополитена / Проблемы и пути совершенствования аварийно-спасательных ликвидации чрезвычайных ситуаций: сборник трудов секции Международной научно-практической конференции «Предотвращение. Помощь», 21 марта 2019 года. – ФГБВОУ ВО АГЗ МЧС России. – 2019 С. 3-9 11. Жукова Л. А., Жуков А. О. Динамики основных показателей состояния защиты населения и территорий в Российской Федерации / Технологии гражданской безопасности 13, 2016?№ 1(47), С. 63-67 12. Кислицин Е.Н. О некоторых опасностях, связанных с проведением аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий с участием электромобилей / Проблемы и пути совершенствования аварийно-спасательных ликвидации чрезвычайных ситуаций: сборник трудов секции Международной научно-практической конференции «Предотвращение. Помощь», 21 марта 2019 года. – ФГБВОУ ВО АГЗ МЧС России. – 2019 С. 19-23 13. Панов А.В. Разработка управленческих решений: информационные технологии. – М.: «Горячая линия – Телеком», 2013 – С. 27-30. 14. Петренко П.П., Алоев М.А. Предложения по совершенствованию проведения аварийно-спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях пожарно-спасательных подразделений в Республике Абхазия / Проблемы и пути совершенствования аварийно-спасательных ликвидации чрезвычайных ситуаций: сборник трудов секции Международной научно-практической конференции «Предотвращение. Помощь», 21 марта 2019 года. – ФГБВОУ ВО АГЗ МЧС России. – 2019 С. 10-14 15. Рыбаков A.B., Хидирлясов Т.М., Иванов Е.В., Мясников Д.В. Выявление, систематизация и классификация факторов, влияющих на эффективность проведения аварийно-спасательных работ при обрушении зданий // Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. 2022. № 2 (53). С. 21 — 28. 16. Кочнов О. В. Системы оповещения о чрезвычайных ситуациях «Безопасность» № 4. 2020. С. 2-4 [электронный источник](дата обращения: 13.05.2023) 17. Полякова, С. А. Анализ аварийности на объектах нефтегазовой отрасли России / С. А. Полякова, С. С. Ильичёв. // Молодой ученый. — 2022. — № 16 (411). — С. 115-117. — URL: https://moluch.ru/archive/411/90471/ (дата обращения: 13.05.2023) 18. Методические рекомендации для разработки плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций и учреждений https://63.mchs.gov.ru/deyatelnost/napravleniya-deyatelnosti/grazhdanskaya-zashchita/5-preduprezhdenie-chrezvychaynyh-situaciy/2-metodicheskie-rekomendacii-po-realizacii-zadach-i-funkciy/metodicheskie-rekomendacii-dlya-razrabotki-plana-deystviy-po-preduprezhdeniyu-i-likvidacii-chrezvychaynyh-situaciy-organizaciy-i-uchrezhdeniy (дата обращения: 19.05.2023) 19. RU 2 706 435 C1 Российский патент 2019 года по МПК B64G5/00 E04H6/42 E04H6/44