Правовое регулирование труда иностранных граждан

Актуальность темы исследования. На сегодняшний день большинство государств всего мира придерживаются тенденции к глобализации. Российская Федерация не стала исключением, поскольку является частью современного мира, а также одним из важнейших геополитических, экономических и культурных центров региона и мира. Однако, глобализация, помимо очевидных благ для общества, обладает определенным количеством проблем, которые требуют незамедлительных решений. Так, с ростом экономики, увеличением рынка товаров и услуг, а также с развитием общества на рубеже ХХ и XXI веков Россия столкнулась с нехваткой рабочей силы. Это, в свою очередь, поспособствовало нарастанию иммиграционных потоков. Большая часть иностранных граждан прибывала и прибывает в Россию из стран Содружества Независимых Государств.

---

Самая низкая цена дипломной работы по логопедии в Work5. Мы напишем качественный диплом за недорого.

---

. На данный момент иностранные граждане имеют реальное влияние на экономическую, политическую и социальную обстановки в государстве, с чем нельзя не считаться. Помимо того, стоит отметить, что в марте текущего года Президентом Российской Федерации была анонсирована реформа миграционного порядка и законодательной базы данного правового института. Данная реформа нацелена на разгрузку и упрощение действующей законодательной базы иностранной иммиграции. Исходя из этого, изучение и анализ законодательства, практики и научных работ в сфере трудовых отношений с участием иностранных граждан является достаточно актуальной темой. Новизна исследования обусловлена тем, что настоящая работа представляет собой комплексное правовое исследование трудового, миграционного законодательства и иных актов Российской Федерации, связанных с иностранными работниками, а также особенностей и иных аспектов правоприменительной практики в данной сфере. Объектом исследования являются общественные отношения, регулирующие трудовую деятельность иностранных граждан в Российской Федерации. Предметом исследования являются нормы трудового, миграционного и иных сопутствующих законодательств. Помимо того, для четкой реализации цели работы необходимо исследовать иные правовые аспекты трудовых правоотношений с иностранным элементом, а также изучить концепцию реформы миграционной политики России. Целью исследования является определение и анализ различных особенностей трудового законодательства по отношению к иностранным гражданам. Для достижения данной цели требуется решить следующие задачи: - изучить международное правовое регулирование труда иностранных работников; - проанализировать законодательство Российской Федерации, регулирую трудовую деятельность иностранных граждан; - определить правовой статус иностранных работников и порядок их привлечения к трудовой деятельности; - выявить особенности заключения и расторжения трудовых договоров с иностранным персоналом. Структура курсовой работы предопределена целью и задачами исследования и включает: введение, три главы, шесть параграфов, заключение и список литературы.

В процессе подведения итогов настоящего исследования стоит отметить, что был проведен комплексный анализ особенностей регулирования привлечения иностранного персонала в Российской Федерации. Первая часть исследования обозначила современное положение правового статуса иностранных работников в РФ. Также было выяснено, что данный институт находится на пороге реформирования, анонсированного президентом в начале марта 2020 года. Помимо этого, в данной части работы был проанализирован порядок привлечения и использования труда иностранных граждан в России. Данный порядок является достаточно громоздким и бюрократически сложным процессом, в котором нетрудно запутаться работодателю и иностранному работнику. В частности, по итогам второй части исследования, удалось убедиться, что международно-правовые акты организуют основные элементы нормативно- правовой базы трудоустройства иностранных граждан. Имплементация норм международного права в национальное законодательство обусловлена интеграционными процессами, характерными для современного мира, требующими единообразных механизмов правового регулирования. Вместе с тем применяя международные стандарты в рассматриваемой сфере, государства строят национальное трудовое и миграционное законодательство, исходя из особенностей своей социально-экономической обстановки. В Российской Федерации законодательство обладает достаточно объемной структурой, нацеленной на более полный и всеобъемлющий подход к регулированию труда иностранных работников. Однако, российскому законодательству характерны некоторые проблемы, такие как несоответствие конституционно-правового и административно-правового элементов правового статуса иностранных работников, а также отсутствие регламентации некоторых основных элементов регулирования труда иностранных граждан. В отношении первой, выше затронутой проблемы, необходимо обратить внимание на то, что между Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» прослеживается коллизия в толковании понятия «иностранный работник». Исходя из результатов третьей части исследования, нами был сделан вывод, что нормы Трудового кодекса в достаточно полной степени раскрывают особенности заключения, изменения и прекращения трудового договора с иностранным работником, что подтверждается судебной практикой. Однако, эти же нормы зачастую являются инструментами бюрократического осложнения трудовой деятельности, осуществляемой иностранными гражданами. Основываясь на зарубежном опыте, предлагается усовершенствовать существующую систему регулирования трудовой иммиграции созданием нового Федерального Закона «О трудовой иммиграции». Предполагается, что указанный закон поможет системе регулирования труда иностранных граждан подняться на новый этап развития и урегулировать имеющиеся недостатки. Кроме того, с помощью привлечения интеллектуальной иммиграции государство сможет в более сжатые сроки преодолеть демографические и социально-экономические проблемы.

Нормативные и судебные акты: 1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (с поправками) [Электронный ресурс] // Гарант.ру : информационно-правовой портал. URL: http://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 12.05.2023). 2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Гарант.ру : информационно-правовой портал. URL: https://base.garant.ru/10135532/ (дата обращения: 12.05.2023). 3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс : информационно-правовой портал. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5429/ (дата обращения: 12.05.2023). 4. Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (утв. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/144 от 13 декабря 1985 г.) (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Гарант.ру : информационно-правовой портал. URL: https://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2541084/ (дата обращения: 12.05.2023). 5. Трудовой кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Гарант.ру : информационно-правовой портал. URL: https://base.garant.ru/12125268/ (дата обращения: 12.05.2023). 6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) : Федеральный закон от 05 августа 2000 года № 117-ФЗ (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Гарант.ру : информационно-правовой портал. URL: http://ivo.garant.ru/#/document/10900200/paragraph/6710:0 (дата обращения: 12.05.2023). 7. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации : Федеральный закон от 30 апреля 1999 года № 81-ФЗ (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Гарант.ру : информационно-правовой портал. URL: http://ivo.garant.ru/#/document/12115482/paragraph/870816:0 (дата обращения: 12.05.2023). 8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Гарант.ру : информационно-правовой портал. URL: http://ivo.garant.ru/#/document/12125267/paragraph/1:0 (дата обращения: 12.05.2023). 9. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Гарант.ру : информационно-правовой портал. URL: https://base.garant.ru/184755/ (Дата обращения: 12.05.2023). 10. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Гарант.ру : информационно-правовой портал. URL: http://ivo.garant.ru/#/document/10135803/paragraph/357238:0 (Дата обращения: 12.05.2023). 11. Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. N 2171 «Об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2023 год» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Гарант.ру : информационно-правовой портал. URL: http://ivo.garant.ru/#/document/405858593/paragraph/1:0 (Дата обращения: 12.05.2023). 12. Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2013 г. N 800 «Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Гарант.ру : информационно-правовой портал. URL: https://base.garant.ru/70451642/ (Дата обращения: 12.05.2023). 13. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ) от 12 декабря 2022 г. №777н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2023 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Гарант.ру : информационно-правовой портал. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/405952983/ (Дата обращения: 12.05.2023). 14. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германии о занятости лиц, работающих по найму с целью повышения их профессиональных и языковых знаний (Соглашение о занятости гостевых работников) (Заключено в г. Москве 17.05.1993) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru 15. Соглашение между Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством юстиции Республики Польша о порядке сношений по гражданским делам в рамках Договора между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 16.09.1996 (Заключено в г. Санкт-Петербурге 17.05.2012) // Консульский информационный портал КД МИД РФ [Электронный ресурс]. URL: https://www.kdmid.ru 16. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о принципах направления и приема вьетнамских граждан на работу на предприятиях, в объединениях и организациях Российской Федерации (Заключено в г. Москве 29.09.1992) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru. 17. Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 10.06.2013 г. по делу № 33-2023/2013// Официальный сайт системы «Судебные и нормативные акты РФ». [Электронный ресурс] URL: https://sudact.ru/ (Дата обращения: 12.05.2023). Библиографический список: 18. Абдуллаев Э.Э. Современные проблемы регулирования трудовых правоотношений с участием иностранных граждан на территории Российской Федерации / Э.Э. Абдуллаев// Актуальные проблемы российского права. 2018. - №11 (96). - С. 200-206. 19. Андриченко Л.В. Проблемы развития законодательства Российской Федерации в сфере миграции // Антология научной мысли: к 10-летию Российской академии правосудия : сборник статей / отв. ред. В.В. Ершов, Н.А. Тузов. М., 2008. – 258 с. 20. Войтковская И., Гребенщиков А., Доброхотова Е. и др. Правовое регулирование социально-трудовых отношений с иностранными гражданами: междисциплинарный подход. Монография. // М. Издательство «Юстицинформ». 2019. – 320 с. 21. Гладков Н., Гефтер Ю. Различие понятий иностранный работник и трудящийся-мигрант // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - 2008. - № 1. - С. 20 - 24. 22. Демидов, Н. В. Трудовое право : учебное пособие для вузов / Н. В. Демидов. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 203 с. 23. Иванчак А.И Правовой режим труда иностранных граждан в Российской Федерации: монография // М.: МГИМО-Университет. 2016. – 422 с. 24. Коршунова Т.Ю. Особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников: научно-практическое пособие // отв. ред. Т.Ю. Коршунова. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2015. – 400 с. 25. Кравченко Е. Особенности оформления на работу иностранных граждан // Трудовое право. - 2019. - № 3. - С. 67 - 73. 26. Кузнецов Г. А. Влияние порядка привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на содержание и динамику трудовых отношений, возникающих между российским работодателем и иностранным гражданином // СПб.: Социология и право. - 2018. - № 3 (33). - С. 100 - 106. 27. Сувалова Т.В. Особенности приема на работу иностранных граждан в Российской Федерации // Вестник ГУУ. - 2019. - №3. - С. 200 - 206.