Антидемпинговые меры при проведении закупок по закону о контрактной системе

Антидемпинговые меры, применяемые заказчиками в соответствии с требованиями закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и являющиеся необходимыми к применению в случае снижения участником закупки в ходе торгов начальной максимальной цены контракта на 25 и более процентов, являются мерой, направленной на обеспечение дополнительной «безопасности» заказчиков. Исследование антидемпинговых мер является важным в связи с неоспоримой важностью в недопущении негативных для заказчика последствий демпинга. Актуальность данной темы заключается в том, антидемпинговые меры являются одной из необходимых мер, обеспечивающих защищённость заказчиков от недобросовестных участников закупочных процедур, пытающихся обеспечить победу в определённой конкурсной процедуре путём обеспечения значительного тендерного снижения, в общем случае не предоставляющего возможности получить в ходе исполнения такового контракта какую-либо прибыль. Целью данной работы является углубленное изучение антидемпинговых мер при проведении закупок по закону о контрактной системе. Задачи исследования: - изучение теоретических и правовых основ антидемпинговых мер; - анализ существующих антидемпинговых мер и эффективности их применения; - рекомендации по совершенствованию механизма применения антидемпинговых мер. Объектом исследования является контрактная система.

---

Если вы хотите узнать стоимость чертежных работ , заполните форму заказа на сайте Work5.

---

Предметом исследования являются теоретические, методические и практические вопросы антидемпинговых мер при проведении закупок по закону о контрактной системе. Теоретической базой исследования послужили труды следующих авторов: Архипов, Д. А., Илинич, М. М., Паулов П.А. В целях раскрытия обозначенной темы работы были использованы такие методы, как анализ, синтез, классификация информации, библиографический анализ, экономические расчеты. Специальными методами выступили: методы наблюдения, а также метод графических изображений и статистический. Теоретическая значимость работы заключается в том, что сформулированные в ней положения развивают и уточняют особенности антидемпинговых мер при проведении закупок по закону о контрактной системе. Практическая значимость данной работы состоит в том, что разработанные методические рекомендации могут быть использованы в практической деятельности при совершенствовании антидемпинговых мер по закону о контрактной системе. Апробация работы. Существенный вклад в разработку методологии о антидемпинговых мер при проведении закупок по закону о контрактной системе, внесли авторы, такие как: Л. А. Петрова, В. В. Гончаров, В. Е. Винокурова, и другие. Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения и списка использованных источников.

В ходе выполнения работы были решены все поставленные задачи, и достигнута цель исследования. Как показывает анализ, наибольший объем экономии бюджетных средств достигается в конкурентных способах определения поставщика. При этом самый значительный процент снижения цены складывается на торгах, проводимых в форме электронного аукциона. Основным инструментом защиты от недобросовестных исполнителей контракта является предоставление обеспечения исполнения контракта. Проблемы применения антидемпинговых мер связаны с неоднозначностью и нечеткостью законодательных норм, что создает дополнительные сложности взаимодействия участников контрактной системы, в том числе уполномоченных органов и контролирующих органов в сфере закупок. Издержки несут как добросовестные поставщики (исполнители), так и заказчики, для которых заключение контракта без учета антидемпинговых мер квалифицируется контролирующими органами как определение поставщика с нарушением требований Закона о контрактной системе и в соответствии с ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ влечет наложение на должностных лиц административного штрафа. Решение проблем видится в доработке положений Закона о контрактной системе, направленных на создание более гибких и продуманных механизмов, компенсирующих риски заказчика при заключении контракта с поставщиком, предложившим заниженную цену на торгах. Для оценки подлинной эффективности антидемпинговых и иных защитных мер от недобросовестных исполнителей, безусловно, необходимо внедрение информационных технологий, позволяющих удовлетворить спрос на получение объективной и достоверной аналитики по результатам мониторинга исполнения контрактов.

1. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ (в посл. редакции) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 10.07.2023). 2. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // (в посл. редакции) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 10.07.2023). 3. Архипов, Д. А. О применении антидемпинговых мер в контрактной системе России / Д. А. Архипов // Правовая система и современное государство: проблемы, тенденции и перспективы развития: сборник статей VIII Международной научно-практической конференции, Пенза, 05 апреля 2021 года. – Пенза: Наука и Просвещение, 2021. – С. 124-126. 4. Бердин, А. Э. Влияние антидемпинговых и компенсационных мер на развитие российской внешней торговли / А. Э. Бердин, М. Ю. Бердина // Актуальные проблемы экономики и управления. – 2018. – № 3(19). – С. 59-65. 5. Илинич, М. М. Антидемпинговые меры при организации торгов для обеспечения государственных и муниципальных нужд: практика применения / М. М. Илинич // Юридический факт. – 2018. – № 35. – С. 112-117. 6. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat.ru/statistics/ (дата обращения: 10.07.2023).