Социальная защита малообеспеченых слоев населения

Актуальность темы. Малообеспеченность, бедность, нищета — понятия в российских условиях столь же относительные, как «нормальная» обеспеченность, тем более что в высшей степени относительным является и понятие богатства. К тому же российские регионы резко отличаются по всем возможным параметрам, связанным с доходами, ценами и рынком труда. Тем самым для России особенно важно то, что современная социология предпочитает оценивать бедность в рамках относительного подхода, т. е.

---

Возникла необходимость купить докторскую диссертацию в Иркутске ? Work5 найдёт решение.

---

не по численно измеряемым доходам, а по реальным лишениям (видам депривации), которые испытывает данное домохозяйство. Официальный прожиточный минимум населением вообще не рассматривается в качестве сколько-нибудь содержательного показателя. Видимо, он им и не является. Реальная черта бедности в полтора раза ниже уровня прожиточного минимума, причем обычно величина «нормального» (с точки зрения граждан) дохода превосходит прожиточный минимум настолько же, насколько прожиточный минимум превосходит бедность. В России в качестве причин бедности наряду с длительной безработицей называют «невыплаты зарплаты и задержки пенсий» — последнего в Европе по понятным причинам нет. Если в России в семье с двумя работающими и одним иждивенцем один из работавших ушел на пенсию, то семья уже переходит в разряд малообеспеченных. В такой семье отказываются от услуг парикмахерской и химчистки, чинят одежду сами, пока она совершенно не развалится, но при этом постоянно ощущают хрупкость своего положения и необходимость суровой экономии на всем, включая лекарства, фрукты, междугородние звонки родственникам и подарки друг другу. В настоящее время количество малообеспеченного населения в нашей стране слишком велико, поэтому рассмотрение данной проблемы является сегодня крайне актуальным. Цель курсовой работы – изучение социальной защиты малообеспеченных слоев населения. Задачи курсовой работы: - изучить малообеспеченные слои населения как объект социальной работы; - рассмотреть проблему законодательного обеспечения малообеспеченных семей; - исследовать принцип адресности, содержание и особенности оказания адресной помощи малообеспеченным семьям. Объект исследования: малообеспеченность как социальный феномен, малообеспеченное население нашей страны, а также социальные организации, способствующие преодолению бедности. Предмет исследования: малообеспеченность как основная проблема социальной работы, причины возникновения и возможные пути решения. Методы исследования: методы изучения специальной и периодической литературы, анализа статистического материала, метод дедукции. Теоретическая и практическая значимость работы. Материалы работы могут быть полезны для последующего изучения данной проблемы, проведения дальнейших исследований и написания более крупных, обобщающих работ. Результаты исследования могут быть применены при разработке и проведении учебных курсов по социологии, социальной психологии, социологии семьи.

В настоящее время в Российской Федерации наиболее острой проблемой является проблема бедности, которая всё больше перерастает в проблему нищеты. Число, лиц, оказавшихся за чертой бедности, неуклонно растёт, в стране наблюдается последовательное усиление расслоение населения по доходам и материальному обеспечению, носящее стихийный характер, поскольку до недавнего времени воздействие на него со стороны государства было малозаметно. В настоящее время высокими темпами осуществляется государственная социальная политика, направленная, прежде всего на преодоление крайней степени социального неравенства в современном российском обществе, и оказание государственной помощи наиболее незащищённым группам населения, а именно малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Точкой отсчёта бедности является прожиточный минимум. Согласно ФЗ «О прожиточном минимуме Российской Федерации», он рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзины с учетом суммы, затрачиваемой на обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение государственной социальной помощи. Следовательно, основной целью государственной социальной помощи является поддержка малоимущих групп населения: семей и одиноких граждан, которые проживают на сегодняшний день за чертой бедности и не могут обеспечить себя и членов своей семьи самым необходимым. Второй целью оказания государственной социальной помощи является адресное и рациональное использование бюджетных средств. Однако адресность социальной помощи может привести к росту иждивенческих настроений. Предоставление адресной помощи исключительно на основании дохода ниже прожиточного уровня приводит к тому, что ее будут получать не только нетрудоспособные граждане, но и вполне трудоспособные. Поэтому система оказания адресной социальной помощи должна быть достаточно гибкой и продуманной, чтобы быть эффективной. Помощь необходимо предоставлять тем, кто не может самостоятельно справиться с трудной жизненной ситуацией. Требуется выработать критерии предоставления адресной помощи, например состояние здоровья. К определению понятия адресной социальной поддержки населения Россия пока лишь ограничилась декларацией о социальном государстве. Многие социальные гарантии права и свободы, закрепленные в Конституции РФ, либо не обеспечиваются, либо действуют в усеченном варианте. Таким образом, перед федеральной властью стоит задача путем межбюджетного выравнивания способствовать повышению эффективности системы социальной защиты населения, уменьшению социальной дифференциации в интересах сокращения бедности. Предстоит повысить нормативно-методическую роль органов исполнительной власти, и прежде всего, Минтруда России, ответственного за разработку и доведение до регионов типовых методик адресного предоставления социальной помощи, оказание содействия местным администрациям в их практическом применении. Из всего сказанного можно сделать вывод, что такую проблему как бедность, в частности, бедность семей, можно и нужно рассматривать, анализировать со всех сторон. Бедность и социальное неравенство рассматривалось с древних времен и еще не одно десятилетие, а может и столетие уйдет на решение столь острой проблемы, которая стоит в нашем обществе. И остается только надеяться, что когда-нибудь в обществе не будет не одной семьи, которая оказалась на пороге бедности и нуждалась в поддержке. ________________________________________

1. Конституция Российской Федерации (принята референдумом 12.12.93) (ред. от 14.03.2020) // Российская газета, 1993, N 237. 2. Федеральный закон от 24.10.97 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2020) // Российская газета, N 210, 29.10.97. 3. Федеральный закон от 17.07.99 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства РФ, 19.07.99, N 29, ст. 3699. 4. Архипова М.Н. Осуществление социальной защиты населения на муниципальном уровне / М.Н. Архипова // Научный альманах. – 2023. - № 3-3 (101). – с. 26-29. 5. Балашова И.В. Развитие системы социальной поддержки семей / И.В. Балашова // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. – 2022. - № 4 (310). – с. 115-120. 6. Вартанова М.Л. Социально-экономические аспекты малообеспеченности в современных условиях / М.Л. Вартанова // Естественно-Гуманитарные Исследования. – 2020. - № 32 (6). – с. 84-90. 7. Воронцова М.В. Социальная защита и социальное обслуживание населения: учебное пособие / М.В. Воронцова. - 1-е изд. – М.: Юрайт, 2020. – с. 597. 8. Гавриченкова Н.С. Социальная защита населения: организационные формы в Российской Федерации / Н.С. Гавриченкова // Вопросы совершенствования системы государственного управления в современной России: Международный сборник научных статей; под ред. Л.В. Фотиной. – М.: ООО «МАКС Пресс», 2019. – с. 82-87. 9. Гончаренко О.Н. Социальная защита населения в условиях рынка: учебное пособие / О.Н. Гончаренко, С.Н. Семенкова. – М.: Ай Пи Ар Медиа, 2020. – с. 210. 10. Джабраилова Д.М. Социальная защита населения / Д.М. Джабраилова // Проблемы совершенствования законодательства: сборник научных статей студентов юридического факультета. Выпуск-86/19. – Махачкала: Алеф, 2019. – с. 102-103. 11. Джапарова Э.С. Некоторые вопросы социальной защиты населения. Экскурс в историю / Э.С. Джапарова // Крымский академический вестник. – 2020. - № 13. – с. 221-225. 12. Зеленикина Е.И. Социальная защита населения в современных условиях / Е.И. Зеленикина // Инновации. Наука. Образование. – 2021. - № 39. – с. 387-393. 13. Калмыкова А.Д. Основы социальной защиты населения в Российской Федерации / А.Д. Калмыкова, В.В. Сыроижко // Тенденции развития науки и образования. – 2021. - № 70-3. – с. 110-113. 14. Косарев А.Г. Социальная защита населения в условиях рыночной экономики / А.Г. Косарев, И.П. Чупина // Экономика. Управление. Право: Сборник. – Екатеринбург: Уральский государственный аграрный университет, 2022. – с. 121-126. 15. Лащенов В.П. Историко-правовой обзор становления системы социальной защиты населения в России / В.П. Лащенов // Электронный научный журнал. – 2021. - № 9 (47). – с. 59-63. 16. Магомедов М.А. Инновация в социальном обслуживании и защита населения / М.А. Магомедов // Проблемы совершенствования законодательства: сборник научных статей студентов юридического факультета. Выпуск-86/19. – Махачкала: Алеф, 2019. – с. 148-150. 17. Мазурин С.Ф. Актуальные проблемы социальной защиты населения в России / С.Ф. Мазурин // Юридическая наука: история и современность. – 2022. - № 7. – с. 58-68. 18. Мельников С.В. Социальная защита малообеспеченных слоев населения: монография / С.В. Мельников // Интеллектуальный капитал и инновационное развитие экономики, науки и образования. – Пенза: ИП Гуляев Г.Ю., 2019. – с. 59-69. 19. Никонова О.В. Особенности регулирования социально-трудовых отношений в системе социальной защиты населения: Т. 33 / О.В. Никонова // Труд и социальные отношения. – 2022. - № 1. – с. 128-136. 20. Пьяных В.П. Проблемы социальной защиты населения в муниципальном образовании и пути их решения / В.П. Пьяных // Студенческий форум. – 2021. - № 2-3 (138). – с. 36-38. 21. Романычев И.С. Социальная защита населения: между категориальным и адресным подходами / И.С. Романычев // Наукосфера. – 2023. - № 1-1. – с. 280-285. 22. Системы социальной защиты населения в России и мире / сост. П.Д. Кравцова, Е.А. Липис // Неделя науки Санкт-Петербургского государственного морского технического университета. – 2022. - № 1-1. – с. 154. 23. Столярова С.А. Становление системы социальной защиты населения в России С.А. Столярова, А.В. Баранова // Вестник Восточно-Сибирской открытой академии. – 2020. - № 39 (39). – с. 2.