Миграционная политика европейских стран в XXI в. На примере Франции и Германии

Актуальность темы. Глобальные тенденции в миграционной политике нелегко определить или отследить, поскольку имеющиеся индексы охватывают различные аспекты миграции для разных периодов и регионов. В то время как политика в отношении нелегальных мигрантов и, в последнее время, членов семей часто становилась более ограничительной, другие политики, нацеленные на высококвалифицированных и низкоквалифицированных рабочих, студентов и мигрантов из определенного происхождения, стали менее строгими после Второй мировой войны. Более половины всех правительств сообщают о наличии широкого спектра политик, способствующих упорядоченной, безопасной, законной и ответственной миграции и мобильности людей. С другой стороны, есть возможности для улучшения, поскольку политика часто не полностью согласована с другими важными соответствующими областями политики, такими как устойчивое развитие, управление стихийными бедствиями, смягчение последствий изменения климата. Таким образом, необходимо актуализировать данные текущей политики, практику и тенденции миграционных процессов в странах Европы на примере Германии и Франции. Основной целью исследования является анализ миграционной политики европейских стран в XXI в.

---

Онлайн-калькулятор поможет рассчитать стоимость выполнения чертежей в Новосибирске для вашей студенческой работы.

---

на примере Франции и Германии. Для достижения поставленной цели необходимым условием является выполнение ряда задач, среди которых:  охарактеризовать миграционную политику: понятие, задачи, структура, модели;  рассмотреть нормативно-правовые основы регулирования миграции в ЕС;  определить общие тенденции развития миграции в ЕС: Германии и Франции.  проанализировать миграционные процессы в ЕС на современном этапе: Германии и Франции. Объектом исследования является миграционная политика европейских стран. Предметом исследования являются особенности миграционных кризисов европейских стран на примере Германия и Франция. Методология исследования основана на принципах научной объективности и системности: все процессы рассматриваются в контексте конкретной ситуации, а факты и события анализируются в совокупности, а не отдельно друг от друга. На разных этапах работы использовались различные методы исследования: метод индукции был применен при анализе теории, а именно для дачи определений; историко-системный метод направлен на изучение объектов и явлений прошлого как целостных исторических систем, в данном исследовании он использовался для обозначения исторических предпосылок миграционного кризиса в ЕС на примере Германии и Франции; метод периодизации использовался для обозначения основных этапов развития миграционной политики Германии и Франции. Информационную базу исследования составили работы зарубежных и отечественных ученых по экономическим наукам и социологии, материалы научных и практических конференций по различным аспектам исследуемой проблемы, а также научно-исследовательские статьи об особенностях миграционных процессов. Данная теме рассматривалась исследователями, направления их анализа можно разделить на две группы: Первая группа исследователей фокусируется на политическом и социальном аспекте: А.Л. Бардин [1] и В.И. Пантин рассматривают политизацию дискурса в Европейском союзе относительно миграционного регулирования; И.С. Новоженова [4] анализирует миграционный кризис и положение беженцев во Франции, сконцентрировавшись, вероятно, на социальных и гуманитарных аспектах этой проблемы; Е. Пименова [5] обсуждает миграционный кризис в политике Германии, с акцентом на политические последствия и реакции на кризис со стороны политических лидеров. Во второй группе представлены научные работы с уклоном на экономический аспект: Ю.Д. Квашнин [2] изучает миграционный кризис в контексте его влияния на экономику Европейского Союза; А.А. Мартынов [3] также рассматривает экономические аспекты миграции в Евросоюзе, однако детали могут быть связаны с социально-экономическими аспектами миграционной политики. Структура исследования. Научная работа состоит из введения, двух глав (4 параграфа), заключения и списка использованных источников и литературы.  

Миграционная политика является частью управления миграцией и широко используется без четкого определения. Другие связанные термины включают регулирование, ограничение и контроль миграции. За последнее десятилетие стало доступно больше данных о миграционной политике, в основном через исследовательские институты и международные организации. В этой работе на основании исследования теорий миграционной политики утверждается, что, хотя эффективность миграционной политики широко оспаривалась перед лицом их предполагаемой неспособности управлять иммиграцией и их предполагаемых контрпродуктивных эффектов. Хотя общая литература по миграционной политике выдвинула богатый набор гипотез о возможных последствиях политики, эмпирические данные в основном носят описательный характер. В то же время литература по детерминантам миграции страдает методологическими проблемами и в значительной степени основана на устаревших и теоретически неосведомленных моделях, а также искажена из-за исключения важных неэкономических и политических факторов страны происхождения. Дальновидная и комплексная европейская иммиграционная политика, основанная на солидарности, является ключевой целью Европейского Союза. Иммиграционная политика призвана установить сбалансированный подход к решению как регулярной, так и нелегальной иммиграции. С 2000 года, и особенно после введения в действие Нового закона об иностранцах в 2005 году, иммиграционная политика Германии снова претерпевает изменения в связи с попыткой создать формальные стимулы для содействия притоку определенных мобильных групп. В этом ключе, за исключением беженцев и лиц, ищущих убежища, в последние годы предпринимались и предпринимаются попытки стимулировать систематический приток профессионалов, иностранных студентов, предпринимателей и соответствующих членов их семей, в основном из неевропейских третьих стран. В недавнем дискурсе по-прежнему сохраняются противоречивые взгляды на иммиграцию: с одной стороны, создание обществом благоприятной культуры, которая тесно связана с дебатами о насущной потребности в профессионалах из-за нехватки квалифицированной рабочей силы, демографической изменения и конкурентоспособность в мировой экономике. Любые усилия по управлению широким сообществом. Франция находится только в начале этого происходящего процесса. Вполне вероятно, что по мере того, как запланированные изменения и корректировки появятся, станут очевидными непредвиденные такого законодательства. Также помимо экономических последствий, политические последствия миграционного кризиса привели к осознанию того, что ЕС далек от интеграции. Положение ЕС на мировой арене обусловлено его экономической мощью в сочетании с демократическими и общечеловеческими ценностями. Это подпитывает стремление людей мигрировать в Европейский Союз. Стоит подчеркнуть, что многие исследователи миграции отмечали эту тенденцию в своей работе. Ограниченная реализация миграционных решений проливает новый свет на единство ЕС. Государства-члены решили определить положение о солидарности так, как они считают нужным, отвечающим их собственным потребностям и интересам. Основное опасение, связанное с притоком мигрантов в ЕС, — это терроризм и ограниченная степень интеграции мигрантов с местными сообществами. Основная задача, стоящая перед ЕС, - напомнить государствам-членам об основополагающих принципах, лежащих в основе европейской интеграции, а именно о субсидиарности, глобальной ответственности, солидарности, уважении прав человека, свободном рынке и демократии.

Научная литература 1. Бардин А.Л. Политизация дискурса по проблемам миграционного регулирования в Европейском союзе / А.Л. Бардин, В.И. Пантин // Человек. Сообщество. Управление. - 2017. - Т. 18. - № 3. - С. 6-17. 2. Квашнин Ю.Д. Миграционный кризис: вызов или возможности для развития европейской экономики? / Ю.Д. Квашнин // Вестник Института экономики РАН. – 2019. – С. 1-14. 3. Мартынов А.А. Миграция в Евросоюзе / А.А. Мартынов // Архонт. – 2019. – С. 1-7. 4. Новоженова И.С. Миграционный кризис и положение беженцев во Франции / И.С. Новоженова // Актуальные проблемы Европы. – 2016. – С. 1-24. 5. Пименова Е. План «Б» для канцлера: Миграционный кризис в политике Германии / Е. Пименова // Свободная мысль. — 2016. — № 3. — С. 189-200. 6. Рыбаков С.В. Геополитические риски миграционной политики Ангелы Меркель / С.В. Рыбаков // Геополитика и безопасность. — 2017. — № 1 (37). — С. 24-30. 7. Степанов С.А. Миграционные процессы как вызов современности / С.А. Степанов // PolitBook. – 2018. – С. 1-18. 8. Фалина Н.В. Влияние миграционных процессов на экономику стран европейского Союза / Н.В. Фалина // Вестник Академии знаний. – 2019. – С. 1-8. Исследования на иностранных языках 9. De la France vers le monde : que révèle l’augmentation de l’émigration française? // OECD, 2021. – 9 р. 10. Migration and Development Policies and Practices // A mapping study of eleven European countries and the European Commission, 2013. – 242 р. 11. Faist T. New Migration Trends in Germany - Characteristics, Actors and Policies / T. Faist // COMCAD. – 2014. – Р. 1-97. Электронные ресурсы 12. Challenges to a comprehensive EU migration and asylum policy / ECDPM. – [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://ecdpm.org/publications/challenges-comprehensive-eu-migration-asylum-policy/ (Дата обращения: 23.03.2021). 13. EU migration crisis: what are the key issues? / The Guardian. – [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://www.theguardian.com/world/2018/jun/27/eu-migration-crisis-what-are-the-issues (Дата обращения: 23.03.2021). 14. Europe and the Refugee Crisis: A Challenge to Our Civilization / United Nations. – [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://www.un.org/en/academic-impact/europe-and-refugee-crisis-challenge-our-civilization (Дата обращения: 23.03.2021). 15. Germany falls two thirds short of its immigration caps / InfoMigrants. – [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://www.infomigrants.net/en/post/30176/germany-falls-two-thirds-short-of-its-immigration-caps (Дата обращения: 26.11.2023). 16. STATISTICS, France / The Asylum Information Database (AIDA). – [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://asylumineurope.org/reports/country/france/statistics/ (Дата обращения: 26.11.2023). 17. The Challenge of French Diversity / Migration Policy Institute. – [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://www.migrationpolicy.org/article/challenge-french-diversity (Дата обращения: 26.11.2023). 18. The New Reality: Germany Adapts to Its Role as a Major Migrant Magnet / Migration Policy Institute. – [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://www.migrationpolicy.org/article/new-reality-germany-adapts-its-role-major-migrant-magnet (Дата обращения: 26.11.2023). 19. The numbers that tell the story of immigration in France / The Local fr. – [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://www.thelocal.fr/20191008/the-numbers-that-tell-the-story-of-immigration-in-france/ (Дата обращения: 26.11.2023).