Особенности конструирования санкций и назначения наказаний за преступления в сфере незаконного оборота оружия

Актуальность темы работы обусловлена высокой степенью общественной опасности, которую представляют предметы разбираемых составов преступления. Следовательно важность разработки наиболее эффективных мер противодействия, одной из которых является санкция за совершения преступлений, предусмотренных изучаемыми составами. Уголовное наказание, крайне важный инструмент государства в борьбе поскольку несет в себе несколько функции: превентивную, функцию возмездия, а также исправления и восстановления социальной справедливости. Учитывая высокую нагрузку на пенитенциарную систему нашей страны, выработка эффективных мер противодействия крайне важна. Проблемы в формализации санкций особенной части УК РФ давно обсуждается учеными и единого мнения о решении данной проблемы до сих пор нет, и в скором будущем не предвидится. Но анализ статистики может показать эффективности или неэффективность работы законодателя в данной сфере В контексте всего вышеперечисленного актуальность особенностей конструирования санкций и назначения наказаний за преступления в сфере незаконного оборота оружия, не подвергается сомнению. Вопрос конструирования санкций и назначения наказаний за преступления в сфере незаконного оборота оружия исследовался в трудах таких ученых-юристов как: Пашаев В.А., Набиев Б.А., Торопыгин О. Ю., Бикеев И. И., Ширкин А. И., Кац Е. А., Робак В. А. Объектом настоящего исследования являются особенности конструкций и назначения наказаний за преступления в сфере незаконного оборота оружия. Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы, содержащие санкции и регулирующие особенности назначения наказаний, за преступления в сфере незаконного оборота оружия. Цель исследования заключается в комплексном исследовании особенности содержащие санкции и регулирующие особенности назначения наказаний, за преступления в сфере незаконного оборота оружия. Поставленная цель достигается посредством решения следующих задач: – Определить виды уголовных наказаний, предусмотренные за совершение преступлений в сфере незаконного оборота оружия; – Проанализировать изменения, санкций и оценить их эффективность и влияние на повторность преступности и ресоциализацию; – Проанализировать статистику заключенных, осужденных за изучаемые составы; – Сделать вывод о наличии или отсутствии необходимости изменений санкций. Методологическую основу работы составили следующие известные и признанные принципы, методы и приемы научного познания: общенаучный подход, включающий в себя методы сравнения, синтеза и анализа, теоретического моделирования, аналогии и др.; частно-научных методов: межотраслевого, сравнительно-правового, логического, историко-правового, формально-юридического. Реферат состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемых источников.

Уголовное наказание является инструментом государственного принуждения, которое используется только по решению суда, в отношении лиц совершивших преступления, предусмотренные особой частью УК РФ. Наукой не разработано уникального алгоритма назначения наказания. Эффективность уголовного наказания может быть обеспечена лишь при условиях соответствия установленной в законе санкции принципам уголовного права, соответствия санкции диспозициям уголовно-правовых норм, обеспечения их научной обоснованности и согласованности между собой. Кроме того, эффективность применения уголовного закона в значительной мере зависит не только от обоснованности санкций и их взаимной согласованности, но и от учета общественного мнения по поводу тяжести наказания. Универсальной формулы, по которой бы рассчитывалось уголовное наказание для каждого конкретного случая, наукой не изобретено. Поэтому при вынесении наказания суд, опирается на перечисленные выше критерии. Уголовные наказания предусмотренные, за совершенные преступления, охватываемые изучаемыми составами преступления, следующие: – в ст. 222 УК РФ предусмотрены ограничение свободы для ч.1 до 3 лет, для ч.7 до 2 лет, арест для ч.1 на срок до 6 месяцев, для ч.7 на срок от 3 до 6 месяцев, принудительные работы , лишение свободы для ч.1 от 3 до 5 лет, для ч.2 от 5 до 8 лет, для ч.3 от 6 до 10 лет, для ч.4-5 от 8 до 12 лет для ч.6 от 10 до 15 лет, для ч.7 до 4 лет, со штрафом, обязательные или исправительные работы; – в ст. 222.1 УК РФ предусмотрено лишение свободы для ч.1 от 6 до 8 лет, для ч.2 от 8 до 11 лет, для ч.3 от 8 до 12 лет, для ч.4 от 10 до 15 лет, для ч.6 от 12 до 15 лет, со штрафом; – в ст. 222.2 УК РФ предусмотрены принудительные работы, лишение свободы для ч.1 от 3 до 6 лет, для ч.2 от 7 до 10 лет, для ч.3 от 8 до 10 лет, для ч.4 от 10 до 12 лет, со штрафом; – в ст. 223 УК РФ предусмотрены лишение свободы для ч.1 от 4 до 6 лет, для ч.2 от 6 до 8 лет, для ч.3 от 8 до 10 лет со штрафом, и обязательные либо исправительные работы; – в ст. 223.1 УК РФ предусмотрено лишение свободы для ч.1 от 8 до 10 лет, для ч.2 от 10 до 15 лет, для ч.3 от 15 до 20 лет со штрафом. – в ст. 224 УК РФ предусмотрен штраф, обязательные либо исправительные работы, для ч. 2 лишение свободы на срок до 2 лет; – в ст. 225 УК РФ предусмотрен штраф, ограничение свободы, принудительными работами, лишение свободы для ч.1 на срок до 5 лет, для ч.2 на срок до 7 лет; – в ст. 226 УК РФ предусмотрено лишение свободы для ч.1 от 3 до 7 лет, для ч.2 от 5 до 10 лет, для ч.3 от 5 до 12 лет, для ч. 4 от 8 до 15 лет, с ограничением свободы либо штрафом. Можно сделать вывод, что существует значительная разница между нижними и верхними пределами наказаний для данного преступления, отраженная в рамках от 2 месяцев до 20 лет. Большой разрыв между минимальным и максимально возможным сроком наказания является проблемой на пути формализации наказания. В судебной практике Российской Федерации часто встречаются случаи, в которых по аналогичным делам, с схожими или идентичными смягчающими обстоятельствами, выносятся разные наказания, что является нарушением принципа справедливого наказания. Как мы знаем в перечень смягчающих обстоятельств является открытым, и поэтому урегулировать за какое обстоятельство насколько можно снизить срок невозможно, отсюда в практике становится возможным разное уменьшение срока по совпадающим обстоятельствам, выяснить какой суд правильно, а какой неправильно невозможно. Такое положение дел ставит под вопрос выполнение целей уголовного наказания.

До внесения поправок 2021 года санкции исследуемых статей содержали более низкие сроки лишения свободы: – в ст. 222 УК РФ было предусмотрено лишение свободы для ч.1 на срок до 4 лет, без ограничения минимального срока наказания, для ч.2 от 2 до 6 лет; – в ст. 222.1 УК РФ было предусмотрено лишение свободы для ч.1 на срок до 5 лет, без ограничения минимального сроки наказания, для ч.3 от 5 до 12 лет; – в ст. 223 УК РФ было предусмотрено лишение свободы для ч.1 от 3 до 5 лет, для ч.2 от 3 до 7 лет, для ч.3 от 5 до 8 лет; – в ст. 223.1 УК РФ было предусмотрено лишение свободы для ч.1 от 3 до 6 лет, для ч.2 от 5 до 8 лет, для ч.3 от 8 до 12 лет со штрафом; В целом рассматриваемые новеллы характеризуются усилением уголовной ответственности за преступления связанные с незаконным оборотом оружия. Установление нижних пределов уголовного наказания за данные деяния, может свидетельствовать о том, что законодатель движется в сторону формализации уголовного наказания по рассматриваемым составам. Такие ужесточение уголовного наказания за преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, ученые связывают с несколькими основными факторами: – общественная безопасность: Незаконный оборот оружия и взрывчатых веществ представляет серьезную угрозу для общественной безопасности. Они могут быть использованы для совершения криминальных деяний, террористических актов или создания угрозы общественному порядку; – может служить превентивной цели, чтобы отпугнуть потенциальных преступников от совершения подобных преступлений. Более строгие наказания могут быть использованы как средство предупреждения преступлений и сокращения их количества; – может способствовать созданию правового детерминизма, когда соответствующий уровень наказания четко установлен и предсказуем для лиц, совершающих подобные преступления. Это видно в установлении минимальных сроков уголовного наказания для ч.1 ст. 222 УК РФ и для ч.1 ст. 222.1 УК РФ; – – способствует поддержанию законности и порядка в обществе, показывая, что общество серьезно относится к борьбе с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Для сравнительного исследования статистики возьмем данные судебной практики за 2020 год и 2022, поскольку в 2021 году применялся как закон в старой редакции, так и в новой. Разбираться будет только статистика по санкциям, подвергнутым изменению в 2021 году. Будут исследовано общее количество осужденных и отдельная статистика по каждому отдельному виду наказания из составов, чьи санкции были изменены изменениями 2021 года. Осуждены за преступления связанные с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в 2020 году: – по ч. 1 ст. ст. 222 УК РФ, всего осуждено 2920 из них, подвергся лишению свободы 331 человек, условному лишению свободы 1419 человек, ограничению свободы 1084 человек, оштрафована 50 человек, исправительные работы 7 человек, обязательные работы 4 человек; – по ч. 2 ст. ст. 222 УК РФ, всего осуждено 81 из них, подвергся лишению свободы 22 человек, условному лишению свободы 58 человек, исправительные работы 1 человек; – по ч. 1 ст. ст. 222.1 УК РФ, всего осуждено 1890 из них, подвергся лишению свободы 194 человек, условному лишению свободы 1585 человек, ограничению свободы 28 человек, оштрафована 24 человек, исправительные работы 12 человек, обязательные работы 13 человек; – по ч. 2 ст. ст. 222.1 УК РФ, всего осуждено 47 из них, подвергся лишению свободы 21 человек, условному лишению свободы 25 человек, исправительные работы 1 человек; – по ч. 1 ст. ст. 223 УК РФ, всего осуждено 398 из них, подвергся лишению свободы 68 человек, условному лишению свободы 308 человек, ограничению свободы 9 человек, оштрафована 4 человек, исправительные работы 2 человек; – по ч. 2 ст. ст. 223 УК РФ, всего осуждено 26 из них, подвергся лишению свободы 10 человек, условному лишению свободы 16 человек; – по ч. 3 ст. ст. 223 УК РФ, всего осуждено 2 из них, условному лишению свободы 2 человека. Абсолютное число осужденных за преступления связанные с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в 2022 году: – по ч. 1 ст. ст. 222 УК РФ, всего осуждено 2786 из них, подвергся лишению свободы 261 человек, условному лишению свободы 1096 человек, ограничению свободы 1318 человек, оштрафована 80 человек, исправительные работы 6 человек, обязательные работы 5 человек; – по ч. 2 ст. ст. 222 УК РФ, всего осуждено 159 из них, подвергся лишению свободы 53 человек, условному лишению свободы 102 человек, ограничению свободы 1 человек, исправительные работы 2 человека; – по ч. 1 ст. ст. 222.1 УК РФ, всего осуждено 1433 из них, подвергся лишению свободы 149 человек, условному лишению свободы 1200 человек, ограничению свободы 40 человек, оштрафована 22 человек, исправительные работы 6 человек, обязательные работы 10 человек; – по ч. 2 ст. ст. 222.1 УК РФ, всего осуждено 13 из них, подвергся лишению свободы 5 человек, условному лишению свободы 8 человек; – по ч. 1 ст. ст. 223 УК РФ, всего осуждено 554 из них, подвергся лишению свободы 89 человек, условному лишению свободы 441 человек, ограничению свободы 16 человек, оштрафована 4 человек, исправительные работы 1 человек, обязательные работы 3 человек; – по ч. 2 ст. ст. 223 УК РФ, всего осуждено 13 из них, подвергся лишению свободы 3 человек, условному лишению свободы 10 человек; – по ч. 3 ст. ст. 223 УК РФ, всего осуждено 1 из них, лишен свободы 1 человек. Как видно из приведенной статистики расхождения в статистке незначительные, суды все также предпочитают назначать условное лишение свободы, несмотря на ужесточение ответственности. Доля вынесений альтернативных видов наказания тоже невелика. Но стоит учитывать, что данные изменения были внесены относительно недавно, и с течением времени судебная практика может измениться. Не стоит также забывать, что меры уголовной ответственности лишь один из инструментов борьбы с преступностью и о эффективности либо неэффективности стоит говорить с позиции комплексного изучения вопроса как со стороны законодательной базы изучаемого периода, так и социально-политической обстановке того времени.

Подводя итоги исследования, мы приходим к следующим выводам: 1. Суды при вынесении решения о назначении наказания имеют широкий спектр вариантов, как в вопросе об определении срока лишения свободы, так и в вопросах выбора альтернативных видов наказания, к которым прибегают весьма редко например за 2022 альтернативных наказаний было назначено менее 15 процентов, остальные 85 процентов приходятся на лишение свободы и условное лишение свободы. 2. Основными изменениями в санкциях, которые внесли поправки 2021 года, стало повышение пределов санкций за незаконные приобретение, передачу, хранение, перевозку, ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему ; за незаконные приобретение, передачу, хранение, перевозку, ношение взрывчатых веществ и взрывных; незаконное изготовление оружия; за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств. Что говорит об общем ужесточении политики государство в отношении незаконного оборота оружия. 3. Опираясь на анализируемые данные, что независимо от увеличения сроков уголовного наказания и общего ужесточения санкция за преступления связанные с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, суды в своей практике предпочитают прибегать к условному лишению свободы. Возможно данным изменениям нужно дать время, чтобы больше повлиять на правоприменительную практику.

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. - 1996.- № 25.; 2. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 01.07.2021 № 281-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Российская газета. 07.07.2021. № 7015.; 3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 (ред. 11.06.2019) «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» // Российская газета. - 08.04.2002. - № 52.; 4. Астафьева Е.Г. Незаконный оборот оружия в российском законодательстве/ Е.Г. Астафьева // Право. Вестник Сибирского юридического института МВД России. – 2021. – № 9. – С. 34-38.; 5. Дворецкий М. Ю. Реализация уголовной ответственности/ М. Ю. Дворецкий // Право. Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. – 2022. – № 13. – С. 41-44.; 6. Калашникова Е. С. Совершенствование уголовной ответственности / Е. С. Калашникова // Право. Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. – 2019. – № 4. – С. 11-17.; 7. Корабельникова А.А. Отдельные вопросы уголовной ответственности за незаконный оборот оружия / А.А. Корабельникова // Право. Вестник Сибирского Федерального университета. – 2020. – № 9. – С. 13-17.; 8. Кузнецов С.А. Особенности конструкций уголовных санкций / С.А. Кузнецов // Право. Ученые записки. – 2021. – № 3. – С. 41-44.; 9. Набиев В.А. Меры уголовно-правовой ответственности / В.А. Набиев // Право. Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. Юридические науки. – 2020. – № 14. – С. 13-16.; 10. Пашаев В. А. Особенности назначение наказаний за преступления в сфере незаконного оборота оружия / В. А. Пашаев // Право. Вестник Томского Государственного Университета. – 2020. – № 14. – С. 51-53.; 11. Плаксина Т.А. Практика назначения наказания/ Т.А. Плаксина // Право. Вестник Томского государственного университета. – 2019. – № 11. – С. 43-47.; 12. Робак В. А. Назначение наказаний за преступления в сфере незаконного оборота оружия / В. А. Робак // Право. Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. – 2021. – № 7. – С. 22-25.; 13. Сапожников С. С. Механизм эффективной реализации уголовно правовой отвественности/ С. С. Сапожников // Право. Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. – 2021. – № 13. – С. 41-44.; 14. Савельева Б. Н. Анализ границ уголовно ответственности за преступления связанные с незаконным оборотом оружия/ Б. Н. Савельева // Право. Научно-правовой журнал. – 2019. – № 32. – С. 32-35.; 15. Севастьянова Е.С. Совершенствование уголовного законодательства Российской Федерации/ Е.С. Севастьянова // Право. Вестник Кемеровского Государственного Университета. – 2021. – № 13. – С. 11-14.; 16. Статистические показатели Уголовное судопроизводство Данные о назначенном наказании по статьям УК 2020 г.: цифры и рейтинги. URL: https://stat.апи-пресс.рф.; 17. Статистические показатели МВД РФ за 2022 год. URL: https://мвд.рф; 18. Татарников В.Г. Индивидуализация наказания по отдельным категориям дел о тяжких и особо тяжких преступлениях против личности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Иркутск, 2018. 28 с.; 19. Ширкин А. И. Уголовно-правовые и криминологические аспекты противодействия незаконному обороту оружия в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук / А. И. Ширкин. -Казань, 2008. - 211 с.; 20. Юсупова О. А. Современное состояние и тенденции развития преступности, связанной с незаконным оборотом оружия / О. А. Юсупова // Право. Вестник Сибирского юридического института МВД России. – 2019. – № 7. – С. 31-35.