Тема исследования «Региональные элиты: особенности формирования и функционирования в РФ» является крайне актуальной. Региональные элиты представляют собой группы влиятельных людей, занимающих ключевые положения в региональном управлении и принимающих важные решения. Знание особенностей формирования и функционирования этих элит является необходимым для понимания политической и социальной динамики в регионах России.
Одной из особенностей формирования региональных элит является их связь с федеральной элитой. Во-первых, многие члены региональных элит имеют связи и контакты с федеральными политическими и экономическими структурами. Это позволяет им получать поддержку и ресурсы из центра, что способствует их укреплению и увеличению влияния. Во-вторых, федеральные власти могут назначать своих представителей на ключевые посты в регионах, что также влияет на состав и структуру региональных элит.
Еще одной особенностью формирования региональных элит является их связь с местной экономической элитой. Во многих случаях региональные элиты основывают свое влияние на тесных связях с предпринимателями, бизнесменами и промышленными группами в рамках конкретного региона. Эти связи могут обеспечивать финансирование для политических кампаний, а также иные преимущества и ресурсы, необходимые для продвижения в региональной политике.
Функционирование региональных элит тоже имеет свои особенности. Во-первых, они играют важную роль в процессе принятия решений и разработке политики на региональном уровне. Это связано с тем, что региональные элиты обладают значительным влиянием и ресурсами, позволяющими им влиять на принятие решений и направление развития региона.
Во-вторых, региональные элиты могут влиять на политическую конкуренцию в регионе. Они могут поддерживать определенных политических лидеров или партии, создавать блоки и альянсы, а также оказывать давление на оппонентов, чтобы сохранить свое влияние и контроль над регионом.
Важно отметить, что образование и функционирование региональных элит могут отличаться в зависимости от конкретного региона в России. Факторы, такие как экономическая ситуация, этнический состав и политическая культура региона, могут существенно влиять на процессы формирования и функционирования региональных элит.
В целом, исследование региональных элит является актуальным и значимым в контексте политической и социальной действительности современной России. Понимание особенностей формирования и функционирования региональных элит поможет осветить механизмы политической власти в регионах и динамику распределения ресурсов.
Цель – проанализировать особенности формирования и функционирования региональных элит в РФ.
Задачи:
– провести введение в понятие элиты;
– рассмотреть теоретические подходы к анализу элит;
– обозначить основные характеристики элитарных групп;
– провести обзор понятия региональной элиты;
– охарактеризовать формирование региональных элит;
– выявить функционирование региональных элит;
– выявить особенности региона Кузбасса;
– провести анализ элитарных групп Кузбасса;
– проанализировать взаимодействие элит Кузбасса с федеральными и региональными структурами власти;
– провести анализ перспектив развития элит Кузбасса.
Объект исследования – региональные элиты в Российской Федерации.
Предмет исследования – особенности формирования и функционирования региональных элит в Российской Федерации.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что оно расширяет наши знания о политической системе и социальной структуре Российской Федерации. Изучение региональных элит помогает нам лучше понять механизмы власти и влияния на региональном уровне, а также взаимодействие между регионами и центром.
Исследование позволяет более глубоко проанализировать процесс формирования региональных элит, выявить факторы, определяющие их состав и структуру. Это важно для понимания долгосрочных трендов развития региональной политики и возможности предсказания изменений в региональных элитах в будущем.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы государственными органами, политическими партиями и другими заинтересованными сторонами в разработке и реализации более эффективной региональной политики. Использование знаний о региональных элитах может способствовать повышению эффективности управления на региональном уровне, созданию более сбалансированной и устойчивой развития регионов, а также снижению коррупции и недоверия к власти.
Также, результаты исследования могут быть полезными для академического сообщества, предоставляя новые данные и аналитические инструменты для изучения политической элиты и социальной мобильности в России и за ее пределами. Это способствует развитию политологической теории и обогащению знаний о политических процессах.
Методы исследования в работе – сравнение и анализ.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Читать дальше
Термин «элита» происходит от латинского слова «eligere», что означает «выбирать». Однако он стал широко известен благодаря французскому слову «elite», которое переводится как «лучший», «отборный», «избранный».
С течением времени понятие «элиты» претерпело изменения и расширило свою сферу применения. Изначально оно применялось к товарам высочайшего качества, затем к «избранным людям», прежде всего аристократии, отборным воинским частям, а также к лучшим семенам, растениям и животным. В Англии, как указывается в Оксфордском словаре 1823 года, термин стал использоваться для обозначения высших социальных групп в иерархической структуре общества.
В статье на «Википедии» элита определяется как «неотъемлемая и важная часть любого социума». Она осуществляет функции управления социумом и выработку новых моделей поведения, позволяющих адаптироваться к изменяющейся среде. Термин также применяется для обозначения несоциальных субъектов, обладающих исключительными качествами, например, в сельском хозяйстве или коммерции. Иногда термин «элита» используется иронически.
Теория элит, представленная в статье на «Википедии», основана на концепции разделения общества на определенные слои.
В политологическом словаре, элита определена как высокоинтегрированный и солидарный слой, доминирующий социально и контролирующий значительную часть общественных ресурсов. Эта группа состоит из экономических, политических, интеллектуальных и административных групп, которые влияют на политику и общественную жизнь в целом.
Читать дальше
Немаловажную роль в возникновении, урегулировании региональных конфликтов играет региональная элита. Влияние это обосновывается тем, что именно элита имеет реальные ресурсы влияния на власть. Имеющиеся финансовые ресурсы региональной элиты являются силой, способной стать как оппозицией, так и поддерживающей находящихся у власти. Соответственно элита обладает возможностями будировать конфликтные процессы либо замедлять их вплоть до торможения.
Региональная элита - совокупность лиц, занимающих статусные позиции в структурах власти или непосредственно влияющих на эти структуры и процесс принятия политических решений. Акторы – еще не субъекты отношений, но способные влиять на них.
Региональная властная элита – совокупность лиц, занимающих основные должности в органах государственной власти и местного самоуправления в регионе и таким образом по должности влияющих на процесс принятия властных решений, также сюда относятся парламентарии, представляющие регион на общенациональном уровне [12].
Региональная политическая элита – более широкое понятие, которое включает фигуры, не обладающие властными полномочиями, но непосредственно влияющие на ход политического процесса (лидеры политических движений, ведущие представители деловой элиты, национальные и религиозные лидеры).
Изучать региональную политическую элиту можно с использованием следующих подходов:
1. Социогенетический подход изучает происхождение элиты, конкретного ее представителя через призму его карьеры;
2. Географический подход сосредоточен на территориальном происхождении представителей элиты;
3. Этнический подход связан с изучением этнической принадлежности элиты, т.е. какой этнос наиболее масштабно представлен в элите [13].
Читать дальше
Освоение первым человеком территории современной Кемеровской области началось 20-25 тысяч лет назад. Включение территории современного Кузбасса в состав Русского государства началось в XVII веке. Первоначально опорным пунктом освоения служил Томский острог (1604 год). Строительство в 1618 году Кузнецкого острога, получившего свое название по имени местного населения - шорцев, прозванных русскими «кузнецами» за их умение выплавлять железо, послужило поворотным моментом в присоединении территории к Российскому государству.
В конце XVI I- начале XVIII веков открыты серебряные руды на Салаире, железные руды - в Горной Шории, золото - в Кузнецком Алатау, кузнецкие угли - на берегу реки Томи. Промышленное освоение региона началось в конце XVIII века. Первым интерес к разработке кузнецкого угля проявил уральский промышленник А.Н.Демидов. Позже Колыванско-Воскресенские заводы Демидова с прилегающими к ним недрами перешли в собственность императорской фамилии. С построением в XIX веке Транссибирской железнодорожной магистрали Кузбасс получил толчок в промышленном использовании железных руд, цветных металлов, каменного угля и древесины.
После Октябрьской революции 1917 года Кузбасс - часть Западно-Сибирского края, затем - Новосибирской области. В 1920-1930-е годы создается вторая (после Урала) угольно-металлургическая база, основой которой явилось сооружение Кузнецкого металлургического комбината (1929-1932 годы), дающего самый дешевый в СССР металл. В этот период Кузбасс превращается в крупнейший индустриальный район страны [29].
В годы Великой Отечественной войны регион - главный поставщик угля и металла, толуола для взрывчатки, пороха и другой необходимой для фронта продукции. После эвакуации в 1941 году оборудования 71 предприятия (главным образом, машиностроения, химии и цветной металлургии) большинство из них так и остались в Кузбассе.
В 1943 году Президиум Верховного Совета СССР указом от 26 января принял решение о выделении из Новосибирской области Кузбасса и о создании на его территории Кемеровской области. В новую область вошли 17,5% территории Новосибирской области. Областным центром стал город Кемерово. В послевоенные годы наращивание сектора тяжелой промышленности продолжалось. В 1960-х гг. построен Западно-Сибирский металлургический комбинат - крупнейшее металлургическое предприятие советского периода. Действующий фонд угледобывающих предприятий Кузбасса создавался, в основном, в годы первых пятилеток, военный и послевоенный периоды. До начала реструктуризации отрасли средний возраст шахт составлял 50 лет, некоторые эксплуатировались более 70 лет.
Читать дальше
Региональные элиты в Российской Федерации обладают определенными особенностями в формировании и функционировании. Важно отметить, что региональные элиты представляют собой группы людей, занимающих влиятельные позиции в регионах и имеющих значительное влияние на формирование и реализацию региональной политики.
Одной из особенностей формирования региональных элит является связь с федеральным центром власти. Часто региональные элиты формируются из представителей федеральных органов исполнительной и законодательной власти, которые после перехода на региональные должности сохраняют связи с федеральными структурами и поддерживают кооперацию с центром.
Кроме того, региональные элиты могут формироваться на основе родственных связей и интриг внутри элитных групп. Часто семейные кланы могут занимать важные позиции в регионах. Это может способствовать непрозрачности процесса формирования элит и созданию своеобразных «кругов власти».
Функционирование региональных элит также характеризуется определенными особенностями. Одной из них является сосуществование различных групп и фракций внутри региональных элит, которые могут иметь различные интересы и стремиться к достижению своих целей. Это может приводить к конфликтам и борьбе за власть внутри региона.
Кроме того, региональные элиты могут использовать свое влияние для защиты интересов своих регионов перед федеральным центром. Например, они могут выступать в защиту регионального бюджета, привлекать инвестиции в регион, лоббировать законодательные инициативы в интересах своего региона.
Однако, вместе с тем, региональные элиты могут быть также и инструментом федерального центра для контроля над регионами. Федеральные структуры могут использовать региональные элиты для реализации своих политических целей в регионах и поддержки своей власти.
Таким образом, региональные элиты в России обладают своими особенностями в формировании и функционировании. Они могут быть важными игроками в политической и экономической жизни регионов, одновременно служа интересам своих регионов и федеральному центру.
В заключении дипломной работы «Региональные элиты: особенности формирования и функционирования в РФ» можно подвести итоги проведенного исследования и описать ключевые результаты.
В ходе работы был изучен объект и предмет исследования - региональные элиты в Российской Федерации и их особенности формирования и функционирования. Были проанализированы различные аспекты региональной политики и взаимодействия регионов с центральной властью.
Основными методами исследования стали анализ научной историографии, сбор и анализ статистических данных, проведение экспертных интервью и анализ нормативно-правовых актов. Эти методы позволили раскрыть различные аспекты изучаемой темы и выявить некоторые закономерности и тенденции в формировании и функционировании региональных элит.
Полученные результаты исследования показали, что формирование региональных элит в Российской Федерации зависит от различных факторов, таких как исторические, экономические, политические и социокультурные. Они также подтвердили влияние центральной власти на региональные элиты и взаимодействие между ними.
Важным результатом исследования стало выявление некоторых проблем, связанных с формированием и функционированием региональных элит в Российской Федерации. В частности, были выявлены ограничения в политической конкуренции и недостатки в системе подбора и карьерного роста региональных элит.
В целом, проведенное исследование дает ценные научные и практические рекомендации для улучшения политического управления на региональном уровне и более сбалансированного развития регионов в Российской Федерации. Знания, полученные в рамках работы, могут быть полезны для государственных органов, политических партий, академического сообщества и других заинтересованных сторон.
В заключении стоит отметить, что тема региональных элит остается актуальной и требует дальнейшего исследования в контексте изменений политической ситуации и региональной политики в Российской Федерации. Это может стать основой для будущих исследований в этой области и помочь сформировать более эффективные и устойчивые региональные элиты.
Читать дальше
1. Ачкасов В.А., Абалян А.И., Полякова Н.В. «Строительство регионов»: специфика российской региональной политики идентичности // Вестник Томского гос. ун-та. 2020. № 451. C. 89-95.
2. Быстрова А. С. Региональные административные элиты России: карьеры и карьерные траектории // Власть и элиты. 2021. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnye-administrativnye-elity-rossii-kariery-i-kariernye-traektorii (дата обращения: 13.02.2024).
3. Быстрова А. С., Даугавет А. Б., Дука А. В. Региональная политическая элита: бассейн рекрутирования и карьера // Власть и элиты. 2020. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnaya-politicheskaya-elita-basseyn-rekrutirovaniya-i-kariera (дата обращения: 13.02.2024).
4. Быстрова А.С., Даугавет А.Б., Дука А.В., Колесник Н.В., Невский А.В., Тев Д.Б. Инфра-ресурсы региональных политических элит // Южно-российский журнал социальных наук. 2020. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/infra-resursy-regionalnyh-politicheskih-elit (дата обращения: 13.02.2024).
5. Востриков К.В. Реформирование региональных элит в Кемеровской области при С. Цивилеве. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=42944886 (дата обращения: 12.02.2024).
6. Главу района в Кузбассе назначили и.о. замгубернатора по строительству. URL: https://sergeytsivilev.ru/ publications/glavu-rajona-v-kuzbasse-naznachili-io-zamguber natora-po-stroitelstvu
7. Губернаторы новой волны (2017-2020) // Центр политической конъюнктуры. URL: https://cpkr.ru/ issledovaniya/gubernatory-novoy-volny/gubernatory-novoy-volny-2017-2020/ (дата обращения: 20.03.2023).
8. Дука А. В. Мобильность и эндогенность региональных политико-административных элит // Власть и элиты. 2021. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mobilnost-i-endogennost-regionalnyh-politiko-administrativnyh-elit (дата обращения: 13.02.2024).
9. Записки политического натуралиста: итоги года – 2. URL: https://vse42.ru/articles/29274362 (дата обращения: 12.02.2024).
10. Иванова Л. А. Социологический анализ отношения региональной элиты к своему положению и существующим проблемам (на примере Астраханской области) // Казанский социально-гуманитарный вестник. 2021. №4 (51). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsiologicheskiy-analiz-otnosheniya-regionalnoy-elity-k-svoemu-polozheniyu-i-suschestvuyuschim-problemam-na-primere-astrahanskoy (дата обращения: 13.02.2024).
11. Иванова Л.А. Роль региональных политических элит в современной политике России // Этносоциум и межнациональная культура. 2022. №174. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-regionalnyh-politicheskih-elit-v-sovremennoy-politike-rossii (дата обращения: 13.02.2024).
12. Иванюшкин А.А., Чичерова В.Н. Проблема рекрутирования региональных политических элит в современной России // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. №9-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-rekrutirovaniya-regionalnyh-politicheskih-elit-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 13.02.2024).
13. Искаков И.Ж. Политические элиты и развитие региональной интеграции // Россия: тенденции и перспективы развития. 2022. №17-3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskie-elity-i-razvitie-regionalnoy-integratsii (дата обращения: 13.02.2024).
14. Как новому главе Кузбасса сберечь наследие Тулеева. URL: https://tass.ru/politika/5085656 (дата обращения: 13.02.2024).
15. Кныжова З.З., Суслов И.В. Этапы трансформации культуры коммуникаций власти и общества в эпоху цифровой публичной политики // Южно-российский журнал социальных наук. 2021. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/etapy-transformatsii-kultury-kommunikatsiy-vlasti-i-obschestva-v-epohu-tsifrovoy-publichnoy-politiki (дата обращения: 13.02.2024).
16. Кондратьева О.Н., Чернова Ж. В. Самопрезентация политика в социальных сетях (на материале официальной страницы в социальной сети «ВКонтакте» губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева) // Вестник НГУ. Серия: История, филология. 2019. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/samoprezentatsiya-politika-v-sotsialnyh-setyah-na-materiale-ofitsialnoy-stranitsy-v-sotsialnoy-seti-vkontakte-gubernatora-kemerovskoy (дата обращения: 13.02.2024).
17. Покатов Д. В. Отечественная социология политической элиты: современные тренды регионального развития // Вестн. Том. гос. ун-та. 2020. №453. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otechestvennaya-sotsiologiya-politicheskoy-elity-sovremennye-trendy-regionalnogo-razvitiya (дата обращения: 13.02.2024).
18. Покатов Д. В. Этнократическая элита в структуре элитных групп современного российского общества // Изв. Сарат. ун-та Нов. сер. Сер. Социология. Политология. 2021. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/etnokraticheskaya-elita-v-strukture-elitnyh-grupp-sovremennogo-rossiyskogo-obschestva (дата обращения: 13.02.2024).
19. Президент КТК стал советником губернатора Кузбасса. URL: https://www.kommersant.ru/doc/3820538 (дата обращения: 12.02.2024).
20. Романовский А. А. Основные тенденции ротации губернаторского корпуса в регионах Сибирского Федерального округа // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. 2023. №. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-tendentsii-rotatsii-gubernatorskogo-korpusa-v-regionah-sibirskogo-federalnogo-okruga (дата обращения: 13.02.2024).
21. Романовский А. А.Основные тенденции ротации губернаторского корпуса в регионах Сибирского Федерального округа // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. 2023. №. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-tendentsii-rotatsii-gubernatorskogo-korpusa-v-regionah-sibirskogo-federalnogo-okruga (дата обращения: 14.02.2024).
22. Сергей Цивилев представил своих внештатных советников. URL: https://www.kem.kp.ru/daily/26916/3962250/
23. Слатинов В. Б. Губернаторы-»технократы» во главе российских регионов: новая кадровая стратегия Кремля // Вестник Воронежского государственного университета. Сер. История. Политология. Социология. 2020. № 3. С. 37-41.
24. Слатинов В. Б. Губернаторы-»технократы» во главе российских регионов: новая кадровая стратегия Кремля // Вестник Воронежского государственного университета. Сер. История. Политология. Социология. 2020. № 3. С. 37-41.
25. Тев Д. Б. Региональная административная элита: социально-профессиональные источники рекрутирования и карьера // Власть и элиты. 2022. Т. 9, № 2. С. 146-171.
26. Туровский Р. Ф. Перспективы трансформации управленческих элит в субъектах РФ // Вестник Московского университета. Сер. 12, Политические науки. 2020. № 5. С. 37-44.
27. Туровский Р. Ф., Луизидис Е. М. Факторы губернаторских отставок в России // ПОЛИС. Политические исследования. 2022. № 4. С. 161-178.
28. Усова Ю. В. Административно-политические элиты современной России в региональном измерении // ВЭ. 2020. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativno-politicheskie-elity-sovremennoy-rossii-v-regionalnom-izmerenii (дата обращения: 13.02.2024).
29. Федяев&Цивилев – новые-старые хозяева Кузбасса. URL: http://www.moscowpost.su/politics/fedyaevcivilev_novye_starye _hozyaeva_kuzbassa29912 (дата обращения: 12.02.2024).
30. Шарин И. А. Рекрутирование региональных политических элит // Скиф. 2020. №4 (44). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rekrutirovanie-regionalnyh-politicheskih-elit (дата обращения: 13.02.2024).
31. Шарин И.А. Региональные политические элиты // Скиф. 2019. № 3 (31). С. 164-170.
Читать дальше