Арбитражный процесс

Вопрос 1. Обеспечительные меры в арбитражном процессе. Арбитражный процесс предусматривает обязательное наличие такого института, как обеспечительные меры, правовое регулирование которого закреплено в главе 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации . Исходя из анализа ч. 1 ст. 90 АПК РФ, обеспечительные меры можно определить как срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, применяемые по заявлению лица, участвующего в деле, либо иного лица – в законодательно установленных случаях. Соответственно, главная цель применения обеспечительных мер в арбитражном процессе – это обеспечение интересов истца до момента разрешения спора по существу. Кроме того, обеспечительные меры в арбитражном процессе имеют значение в следующих случаях: 1) выступают в качестве гаранта взыскания долга с ответчика после принятия судом решения; 2) имеют определенное воздействие на ответчика (например, в ситуации, когда суд принимает решение об аресте счета ответчика, это может простимулировать последнего к добровольному погашению долга); 3) имеют практическое значение для истцов, обжалующих решение органов ФНС РФ о взыскании задолженностей; 4) при рассмотрении споров о правах на имущество гарантируют снижение риска утраты имущества (например, продажи его добросовестному приобретателю); 5) если исполнение судебного решения будет происходить в другом государстве. Обеспечительные меры могут применяться на любой стадии арбитражного процесса при наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ: 1) непринятие данных мер, возможно, затруднит либо повлечет невозможность исполнения судебного решения; 2) данные меры предупредят нанесение значительного ущерба истцу. При этом истцам следует учитывать, что арбитражный суд признает их заявления о применении обеспечительных мер обоснованными лишь в том случае, когда будут предоставлены доказательства наличия какого-либо основания для их применения или их совокупности. Эти доказательства должны соответствовать требованиям, предъявляемым в главе 7 АПК РФ. Особенностью обеспечительных мер является то, что они носят срочный характер, в связи с чем для их применения не обязательно представление доказательств в объеме, нужном для обоснования требований и возражений стороны по существу спора . Необходимо доказать факт присутствия оспоренного либо нарушенного права и его нарушения непосредственно. В соответствии с нормами Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» затруднительный характер исполнения решения суда или его неисполнимость могут быть следствием отсутствия собственности у ответчика, поступками, предпринимаемыми им в целях снижения ее объема . Необходимо учитывать, что подача заявления об обеспечении иска облагается государственной пошлиной, размер которой на данный момент в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2000 (две тысячи) рублей . В соответствии с ч.ч. 2-6 ст. 92 АПК РФ определяются необходимые реквизиты для заявления об обеспечении иска, а также документы, которые следует предоставить совместно с ним. Виды обеспечительных мер в арбитражном процессе регламентированы в ч. 1 ст. 91 АПК РФ: 1) наложение ареста на денежные средства либо другое имущество, -принадлежащие ответчику и находящиеся у него либо иных лиц; 2) запрещение ответчику и иным лицам производить какие-либо действия, относящиеся к предмету спора; 3) возложение на ответчика обязанности произвести какие-либо действия, предотвращающие порчу, ухудшения состояния спорного имущества; 4) передача спорного имущества на хранение истцу либо иному лицу; 5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному либо другому документу, взыскание по какому производится в бесспорном (безакцептном) порядке; 6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста. Указанный перечень является отрытым, т.е. суд вправе применить какие-либо иные обеспечительные меры при условии их соответствия закону, а также их совокупность. В качестве примера запрещенных мер можно привести приостановлении взыскания по исполнительному листу. Данная мера не будет исполняться, т.к. противоречит действующему российскому законодательству – АПК РФ и Федеральному закону Российской Федерации от 02.10.2007 г. № 29-ФЗ «Об исполнительном производстве» . Однако не следует путать данный пример с приостановлением судом исполнительного производства по законным основаниям наряду с применением обеспечительных мер . Арбитражный суд, избирая ту или иную обеспечительную меру, должен исходить из определенных условий: 1) соразмерность заявленному требованию и взаимосвязь с ним (к примеру, арест денежных средств не должен накладываться на сумму, большую стоимости заявленного требования); 2) должен соблюдаться баланс интересов истца и ответчика, и, кроме того, не должны ущемлять интересы третьих лиц; 3) мера должна обеспечить действительное исполнение целей обеспечительных мер. Составляя заявление о применении обеспечительной меры, истец должен правильно сформулировать испрашиваемый вид данной меры .