Конституционно-правовой статус института Президента РФ

В системе органов высшей государственной власти нашего государства особое место, вне всякого сомнения, занимает Президент Российской Федерации. Именно от эффективной деятельности главы государства в решающей степени зависят устойчивость основ конституционного строя России, стабильность ее правовой, политической и экономической систем, гражданский мир, соблюдение прав и свобод человека и гражданина, имидж державы на международной арене. Президент призван вносить гармонию и согласие в российское общество, обеспечивать его единение, процветание и развитие . В России институт Президентства был учрежден 24 апреля 1991 года на основе положительных результатов всеобщего референдума 17 марта 1991 года. Основы правового статуса главы государства определялись Законами РСФСР « О выборах Президента РСФСР » и « О Президенте РСФСР ». Первым Президентом Российской Федерации 12 июня 1991 года был избран Борис Николаевич Ельцин, который вступил в должность 10 июля 1991 года . Следует отметить, что полномочия Президента России, которые были закреплены в Конституции РФ 1978 года можно назвать урезанными и совершенно не отвечающими его статусу высшего должностного лица государства. Так, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 104 Конституции, определение внутренней и внешней политики РСФСР находилось в исключительной компетенции Верховного Совета РСФСР. Во многом действия Президента были скованы законодательной властью, представленной помимо Верховного Совета, целым рядом союзных, республиканских и местных советов .

Президент Российской Федерации – это глава страны. Формирование, организация исполнительной власти, законодательство, дипломатическая и военная деятельность – вот в чем заключаются полномочия Президента РФ. Полномочия Президента РФ в качестве главы государства заключаются в том, что он представляет собой гарант Конституции, который оберегает все права и свободы, которые она определяет для человека и гражданина. На его плечи ложится принятие мер, связанных с сохранением суверенитета и целостности страны. В сфере его ответственности находится обеспечение согласованного функционирования органов власти. Президент является представителем страны внутри нее и за её пределами . Полномочия Президента РФ в роли главы исполнительной ветви заключаются в необходимости определять ведущие направления политики как внутри страны, так и в международных отношениях, назначать председателя правительства и весь состав правительства. Полномочия Президента РФ, как активного законодателя, заключаются и выражаются в том, что он имеет право вносить на рассмотрение в Думу законопроекты, подписывать федеральные законы и обнародовать их, издавать указы и распоряжения . Полномочия Президента Российской Федерации, как главного дипломата, заключаются в назначении дипломатических представителей, приеме послов иностранных государств, подписании международных договоров. Президент РФ в роли верховного главнокомандующего должен утверждать военную доктрину, назначать командование ВВС, вводить военное положение.

В целом, можно сделать вывод о том, что за годы существования института Президентства в России удалось достичь стабильности политической системы государства, обеспечить его поступательное развитие без потрясений и роста социального напряжения. Стабильность власти, прежде всего президентской, преемственность ее основных традиций выступают в качестве непременных условий спокойного и уверенного развития государства. Данное положение признано всеми развитыми странами мира. К примеру, по мнению американских конституционалистов, способность политической системы осуществлять через определенный период времени последовательную и контролируемую передачу власти является важным индикатором политической стабильности. Мы надеемся, что и в последующем, институт главы государства в России будет укрепляться и сохранять лучшие традиции президентской власти. За последние годы наша страна существенно модернизировалась. В РФ сформировалась стабильная политическая система, развивается инновационная экономика, растут стандарты жизни и социального обеспечения жителей государства. Усиление системы государственной власти породило отлаженный механизм деятельности государственной власти, который обеспечивает взаимодействие всех ее составных частей в интересах государства и общества. Президент Российской Федерации в своей деятельности опирается на высокопрофессиональные и дееспособные Федеральное Собрание и Правительство РФ, которые готовы в любой момент принять необходимые меры по защите государства и его населения от любых неблагоприятных обстоятельств их жизнедеятельности, в том числе экономических кризисов. Дальнейшее укрепление и совершенствование института Президентства в российском государстве послужит залогом для постоянного развития нашей единой и независимой России, а также процветания общества и отдельных граждан. Таким образом, можно сделать вывод о том, что деятельность Президента Российской Федерации во многом связана с укреплением правовой и конкурентноспособной основы нашего государства в интересах всех россиян.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/cons/ 2. Конституционное право Российской Федерации. Соколов И.А. - М.: МГИУ, 2010. — 260 с. 3. Конституционное право Российской Федерации. Конспект лекций. Некрасов С.И. - М.: Юрайт-Издат, 2009. - 167 с. 4. Конституционное право России. Стрекозов В. Г. – М.: Юрайт-Издат, 2012. – 316 с. 5. Конституционное право России: учебник. Кутафин О. Е., Козлова Е. И. – М.: Проспект, 2011. – 608 с. 6. Конституционное право РФ. Учебное пособие для бакалавров. Некрасов С. И. – М.: Юрайт-Издат, 2012. – 351 с. 7. Конституционный статус Президента РФ и его роль в законотворческом процессе. / Макаренко С.Н. // Известия Южного федерального университета. Технические науки, 2011. - Т. 124. - № 11. - С. 130-136. 8. Президент Российской Федерации: конституционно-правовой статус в системе органов государственной власти. / Бондарец Е.Б. // Право и управление. XXI век, 2011. - № 2. - С. 90-96. 9. Правовой статус Президента Российской Федерации в системе исполнительной власти России. / Конин Н.М. // Вестник Саратовской государственной юридической академии, 2012. - № 3. - С. 77-80. 10. Правовой статус Президента Российской Федерации как гаранта конституции России. / Едалов Е.В. // Бизнес в законе, 2012. - № 3. - С. 22-24.