С 1864 года российские адвокаты работали и руководствовались установленными для сословия присяжных поверенных и помощников Судебными Уставами.
По Декрету о суде до преобразования всего судебного порядка судопроизводства защитников в судебной системе по уголовным делам и представительствах в гражданских делах допускались образованные граждане с положительными характерными качествами и неопороченным достоинством, руководствовались в то время гражданскими правами и обязанностями .
Процесс развития российской адвокатуры был прерван большевистской революцией.
Уже одним из первых нормативных актов Советской власти — Декретом о суде от 24 ноября 1917 г. - прекращалась деятельность советов присяжных поверенных.
Новое правительство упразднило адвокатуру, но длительное время практикующие адвокаты на местах отказались признавать ликвидацию и продолжали определенное время работать на началах, установленных для сословия присяжных и поверенных.
Инструкция Народного комиссариата юстиции революционного трибунала от 19 декабря 1917 года давала право организовывать универсальные коллегии правозаступников, члены которых могли выступать в судебном процессе как обвинителями, так и правозаступниками. Декрет о суде №2 от 07 марта 1918 года допускал участие в судебном заседании одного защитника из коллегии правозащитников .
Для ликвидации присяжной адвокатуры у большевиков были веские причины.
Режим, открыто провозгласивший примат коллектива над личностью, ставивший целью растворение индивидуальности в коммуне, не мог мириться с независимой автономной организацией, сам смысл существования которой заключался в представлении интересов частных лиц.
Были причины и более конкретного свойства.
Если присяжные адвокаты в массе своей приняли Февральскую революцию и стали тесно сотрудничать с Временным правительством — его и возглавил недавний присяжный поверенный Керенский, из адвокатов же были назначены, например, все пять министров юстиции, шесть членов департамента Правительствующего Сената, — то Октябрьский переворот присяжная адвокатура осудила и подчиняться большевистским законам отказалась.
Неудивительно, что присяжные адвокаты были объявлены «отъявленным контрреволюционным сословием» и деятельность адвокатских коллегий была прекращена. Все последующие годы власть пыталась сформировать особую, «советскую» адвокатуру, послушную режиму и полностью контролируемую государством.
Была запрещена индивидуальная адвокатская практика, в значительной мере подорвана и искажена материальная связь между адвокатом и клиентом, адвокатура поставлена под ведомственный контроль органов юстиции.
Жестокие репрессии привели к исчезновению из защитительных речей критики несправедливости социальных условий как причины преступлений, был значительно сужен объем традиционно выполнявшихся адвокатами функций. И все же поставить адвокатуру в условия прямого административного подчинения государство не смогло.
30 ноября 1918 года ВЦИК положением о народном суде при исполнительных, уездных и губернских комитетах Советом рабочих и крестьянских депутатов были учреждены коллегии защитников, обвинителей и представителей сторон по гражданскому процессу под наблюдением отделов юстиции губернских исполкомов.
III Всероссийский съезд деятелей советской юстиции в июне 1920 года утвердил организацию судебной защиты в порядке трудовой повинности, а ВЦИК 21 октября 1920 года это решение утвердил новым Положением о народном суде.
05 июля 1922 года адвокатская деятельность регламентировалась в Положении о коллегии защитников.
Через год Положение о коллегии защитников постановлением ВЦИК от 07 июня 1923 года было включено в Положение о судоустройстве в качестве отдельной главы.
29 октября 1924 год ЦИК СССР принял основы судоустройства СССР и союзных республик, где было определено, что коллегии защитников организуются на началах самопополнения под контролем губернских (областных) исполнительных комитетов.
Тем не менее, адвокатура сохранилась в виде самоуправляющейся корпорации, коллегии адвокатов, учрежденные в еще 1922 г., самостоятельно решали все производственные, финансовые и дисциплинарные вопросы, включая прием в адвокатуру и исключение из нее.
Огосударствлению адвокатуры препятствует сама природа адвокатской деятельности, заключающаяся в представительстве индивидуального интереса.
Читать дальше
1.Смоленский М. Б. Адвокатская деятельность и адвокатура Российской Федерации. Серия «Высшее образование» — Ростов: «Феникс», 2004. — 256
2. Адвокатская деятельность: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. канд. юр. наук В.Н. Буробина. М.: «ИКФ «ЭКМОС», 2003. - 624 с.
3. Речи советских адвокатов по гражданским делам. - М., 1976. - С. 89.
4. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд: Учебное пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ, 1997.
5. Анохин А., Ситникова Е. Что упало, то пропало? // Бизнес-адвокат. 2001. № 5. -С. 2.
Читать дальше