По основному целевому назначению земли делятся на девять категорий: сельскохозяйственного назначения; жилой и общественной застройки; природно-заповедного и прочего природоохранного назначения; оздоровительного назначения; рекреационного назначения; историко-культурного назначения; лесного фонда; водного фонда; промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.
При этом следует различать понятия «категория земель» (основное целевое назначение) и «целевое назначение земельного участка».
Категория земли - понятие более широкое, включающее в себя виды целевого назначения земельных участков в пределах данной категории. В частности, категория «сельскохозяйственные земли» включает следующие виды целевого назначения: для ведения личного крестьянского хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота, товарного сельхозпроизводства, исследовательских и учебных целей, пропаганды передового опыта ведения сельского хозяйства, ведения подсобного сельского хозяйства . Данный перечень не является исчерпывающим.
Классификация видов целевого назначения земель утверждена приказом (далее - Классификация) и применяется для учета земель по видам их целевого назначения в государственном земельном кадастре. Виды целевого назначения земель, определенные в этой Классификации, характеризуются собственным правовым режимом, экосистемными функциями, видом хозяйственной деятельности, типами застройки, типами особо ценных объектов.
Целевое назначение земельного участка фиксируется государственным актом и договором аренды земли, зарегистрированным в установленном порядке . Оно может меняться даже в пределах одной категории. Необходимость изменения целевого назначения земли определяется собственником участка в каждом конкретном случае в зависимости от вида хозяйственной деятельности, вида планируемых построек на данном участке и т. п .
Например, если фермерское хозяйство планирует сдать в аренду сельскохозяйственному предприятию земельный участок с целевым назначением «для ведения фермерского хозяйства» (код Классификации - 01.01.02), то сначала необходимо поменять целевое назначение этого участка на «для ведения товарного сельскохозяйственного производства» (код Классификации - 01.01.01). Хотя в данном случае категория земли одна - земли сельскохозяйственного назначения. Возможна и другая ситуация: сельскохозяйственное предприятие имеет в собственности земельный участок, целевое назначение которого - «для ведения товарного сельскохозяйственного производства». На этом участке размещен сад, кото-рый планируется выкорчевать и сделать пашню. Считаем, что в данном случае изменять целевое назначение земли нет необходимости, ведь предприятие по-прежнему будет осуществлять на данном участке деятельность в сфере товарного сельскохозяйственного производства. Изменяется только вид выращиваемой продукции.
Порядок изменения целевого назначения земельного участка
Следует отметить, что на сегодняшний день существует лишь порядок изменения целевого назначения земель частной собственности, в то время как порядок изменения целевого назначения земель коммунальной и госу-дарственной собственности не утвержден.
Читать дальше
1.Станкевич, Н.Г. Земельное право: учеб. пособие для студентов – Минск: Книжный дом, 2003.
2. Варламов, А. А. Земельный кадастр: учеб. для студентов вузов. М.: Колос , 2003
3.Бакиновская, О.А. Земельно-правовая ответственность: теоретический аспект. Право.by. – 2008. – № 1. – С. 30–35.
Читать дальше