ответы на вопросы

Вся совокупность нормативных и ненормативных (индивиду¬альных) актов муниципального образования и установленные между ними взаимосвязи представляют собой систему муни¬ципальных правовых актов. В соответствии со ст. 43 Закона №131-ФЗ система муниципальных актов предусматривает не только перечень входящих в нее актов, но и правовые взаимосвязи меж¬ду ними, «иерархию» правовых актов. Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан) и устав муниципального образования являются актами высшей юридической силы в сис¬теме муниципальных правовых актов, и имеют прямое действие (непосредственно применяются). Иные муниципальные правовые акты не должны противоре¬чить уставу муниципального образования и правовым актам, приняты м на местном референдуме (сходе граждан). Особую роль в обеспечении системности муниципальных пра¬вовых актов должны играть уставы муниципальных образований и нормативные правовые акты представительного органа мест¬ного самоуправления, определяющие: . виды муниципальных правовых актов, издаваемых в конкретном муниципальном образовании; . взаимозависимость, юридическое соотношение силы различ¬ных актов (в зависимости от вида актов, принявшего органами должностного лица, срока издания и других значимых факторов); . порядок ведения учета издаваемых актов, реестра муници¬пальных правовых актов, их систематизации и, при необ¬ходимости, кодификации; . полномочия органов и должностных лиц местного самоуп¬равления по принятию правовых актов; . порядок принятия актов; . порядок официального опубликования (обнародования) актов; . порядок их вступления в силу. Исключительно важно в названных документах установить правила для сопоставления юридической силы тех или иных му¬ниципальных правовых актов. Это касается и соотношения ре¬шения населения и Устава МО.