Муниципальное управление охраной здоровья населения

Актуальность работы. Происходящая трансформация социально – структурных отношений современного российского общества, динамика взаимодействия формирующихся различных социальных групп и слоев, их ценностных ориентаций и моделей поведения, актуализируют внимание социологической науки к исследованию социальных механизмов и способов управленческого воздействия на общество, сознание и образ жизни людей. В подобные периоды интенсивного общественного развития, сопровождающиеся обострением национально значимых социальных противоречий, важную роль играет социальная реклама, как процесс социального взаимодействия и коммуникационное средство массового влияния на систему ценностей, сознание широких слоев населения.

---

Если нужны ответы на билеты на заказ в Хабаровске , специалисты Work5 помогут.

---

. Вместе с тем каждая социорекламная кампания должна быть нацелена на конкретную целевую аудиторию. Особенностью же российского современного общества является отсутствие сложившегося социального слоя, характеризующегося массовостью и общепринятыми нормами поведения. В этой связи закономерно, что в последние годы создана и получила развитие новая отрасль социологической науки – социология рекламы, изучающая рекламное воздействие на целевую аудиторию. Оценка эффективности применения социальной рекламы в создании благоприятных условий решения проблем социальной реконструкции во многом определяется тем, каким образом она взаимодействует с целевой аудиторией, детерминирует ее сознание и поведение. В этой связи научный интерес представляет теоретическое и методологическое обоснование исследования эффектов социорекламного взаимодействия на примере одной из острых социальных проблем современного российского общества, которой является постоянно ухудшающаяся ситуация с состоянием здоровья населения. По данным Федеральной службы государственной статистики общий рост заболеваемости с 2000 года cоставил 8,6% с сохранением указанной тенденции у распространенных болезней: злокачественных новообразований, сахарного диабета. В 3,6 раза, за рассматриваемый период, возросло число обращений в связи с психическими расстройствами и расстройствами поведения. Инвалидность за период 2010 – 2016 г.г. возросла на 55,9%. Особую тревогу вызывают подростки 15-17 лет, у которых отмечается рост болезней нервной системы в 2 раза и на 62% - органов дыхания. В целом их заболеваемость за последние 10 лет выросла на 30%. Диспансеризация 2016 года выявила лишь чуть более 16 % абсолютно здоровых подростков. Среди важных причин происходящего - неразвитое самосохранительное поведение населения и недостаточное распространение здорового образа жизни, преодолению которых может и должна способствовать социальная реклама[10]. Цель работы – изучение муниципального управления охраной здоровья населения. Задачи: - рассмотреть теоретические аспекты управления охраной здоровья населения; - описать методологические основы управление охраной здоровья населения г. Москвы; - предложить практические рекомендации по повышению управление охраной здоровья населения. Объект исследования – население г. Москвы. Предмет исследования – муниципальное управление охраной здоровья. Методы исследования – анализ, обобщение полученной информации. Теоретическая значимость работы заключается в изучении аспектов управления охраной здоровья населения. Практическая значимость работы заключается в разработке предложений по повышению управление охраной здоровья населения. По теме исследования изучены труды таких авторов, как Н.А. Алексеева, В.Г. Дьяченко, Л. В. Солохиной, С. В. Дьяченко, В. Б. Пригорнева, Н. А. Капитоненко, Г. Д. Репиной, Е. Л. Топоровской и др. Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

В результате проделанной работы решены следующие задачи: рассмотрены теоретические аспекты управления охраной здоровья населения; описаны методологические основы управление охраной здоровья населения г. Москвы; предложены практические рекомендации по повышению управление охраной здоровья населения. Приоритетный национальный проект не является проектом, который будет подменять или замещать обязанности регионов и муниципалитетов по финансированию здравоохранения. В этой связи, помимо текущих задач ресурсного обеспечения отрасли, на уровне субъектов Федерации и муниципальных образований следует выделить ряд направлений финансового обеспечения, как самого проекта, так и мер, его дополняющих: - финансирование подготовки помещений и приобретения расходных материалов для оборудования, поступающего в рамках проекта; - финансирование подготовки и повышения квалификации кадров, обеспечивающих реализацию всех направлений; - последовательное расширение категорий специалистов, получающих дополнительные выплаты, за счет средств региональных и муниципальных бюджетов; - увеличение объемов финансового обеспечения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, оказываемой в региональных и муниципальных медицинских учреждениях; - приобретение специального автотранспорта и оборудования для создания холодной цепи с целью транспортировки и хранения вакцин; - финансовое обеспечение оснащения фельдшерско-акушерских пунктов. Важнейшей проблемой остается необходимость повышения заработной платы медицинским работником. Как известно, отдельные категории специалистов уже получают доплаты в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье". При этом вполне логичными были бы соответствующие шаги со стороны субъектов Федерации и муниципальных образований в отношении других категорий врачей и среднего медицинского персонала. Необходимые права делегированы действующим законодательством каждому губернатору и мэру городского округа или муниципального района, и никто не заставляет региональных и муниципальных руководителей пассивно ждать инициирование повышения заработной платы только от федерального центра. Даже, принимая во внимание непростую финансовую ситуацию во многих регионах и муниципалитетах, целесообразно планировать и последовательно проводить работу по повышению заработной платы медицинским работникам подведомственных учреждений (врачам стационаров, врачам-специалистам поликлиник, средним медицинским работникам), используя региональные и муниципальные ресурсы. Непринятие соответствующих решений в субъектах Федерации и муниципальных образованиях формирует новые блоки проблем в обеспечении качественной и доступной медицинской помощи. Данные вопросы необходимо комплексно рассматривать, в том числе и на территориальных советах всех уровней по реализации национального проекта. Следует обратить внимание, что, решая вопросы финансового обеспечения, целесообразно формировать схемы финансирования, ориентированные прежде всего на достижение качественных показателей медицинской помощи, интенсификацию использования кадровых и материально-технических ресурсов. При этом ориентация только на количество выполняемых койко-дней и посещений не должна быть основой финансового планирования. Направляемые в региональное и муниципальное здравоохранение ресурсы не только не подменяют необходимость собственных вложений в службу охраны здоровья со стороны регионов и муниципалитетов, а наоборот, требуют их увеличения. Задачи финансового обеспечения отрасли должны полностью соответствовать государственной политике в здравоохранении, направленной на максимальное удовлетворение потребностей населения в медицинской помощи, что сегодня особенно актуально.

1. Алексеев Н.А. Экономические методы управления подразделениями ЛПУ // Здравоохранение РФ.-2015.-№5. -С.15 - 18. 2. Анализ и оценка деятельности учреждений здравоохранения, их подразделений и служб.- М.: ГРАНТЪ, 2016.- 504 с. 3. Дьяченко, В. Г. Врачебные кадры Дальнего Востока. Виток кризиса: моногр. – Хабаровск : Изд-во ДВГМУ, 2015. – 424 с. – Библиогр.: с. 397–421. 4. Дьяченко, В. Г. Управление качеством медицинской помощи : учебник / В. Г. Дьяченко, Л. В. Солохина, С. В. Дьяченко. – Хабаровск : Изд-во ДВГМУ, 2014. – 696 с. 5. Здравоохранение Дальнего Востока России в условиях рыночных реформ: моногр. / В. Г. Дьяченко, В. Б. Пригорнев, Л. В. Солохина [и др.]. – Хабаровск: Изд-во ДВГМУ, 2016. 6. Капитоненко, Н. А. Информационное обеспечение управления клинико-экспертной деятельностью лечебно-профилактических учреждений / Н. А. Капитоненко, Г. Д. Репина, Е. Л. Топоровская. – Хабаровск : Изд-во ДВГМУ, 2015. 7. Клинико-экономический анализ в здравоохранении : учеб. пособие для системы послевуз. и доп. проф. образования врачей : рекомендовано УМО по мед. и фармацевт. образованию вузов России / МЗ Тюменской обл., ГОУ ДПО "Ин-т повышения квалификации специалистов здравоохранения". – Тюмень : Ред.-изд. центр ИПКСЗ, 2015. – 76 с. – Библиогр.: с. 75. 8. Комментарий и реализация основных положений нового Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" : метод. рекомендации/ МЗ Тюменской области, КГБОУ ДПО "Ин-т повышения квалификации специалистов здравоохранения", каф. обществ. здоровья и орг. здравоохранения. – Тюмень : Ред.-изд. центр ИПКСЗ, 2014. – 40 с. – Библиогр.: с. 40. 9. Контроль и обеспечение качества медицинской помощи в медицинских организациях: учеб. пособие для системы послевуз. и доп. проф. Образования врачей: рекомендовано УМО по мед. и фармацевт. образованию вузов России / МЗиСР РФ, Нижегор. гос. мед. акад. – Н. Новгород: НижГМА, 2015. – 292 с.: ил. 10. Кораблёв, В. Н. Модернизация организационно-экономической модели как основа повышения эффективности здравоохранения в современных условиях: моногр. – Хабаровск : Изд-во ДВГМУ, 2014. – 275 с. – Библиогр.: с. 259–271. 11. Коротков, Ю. А. Организация управления здравоохранением в муниципальных образованиях / Ю. А. Коротков, В. П. Чуднов. – М. : Панорама, 2015. – 80 с. 12. Коротков. Ю. А. Организация управления здравоохранением в муниципальных образованиях (окончание) / Ю. А. Коротков, В. П. Чуднов. – М. : Изд-во "Медиздат" изд. дома "Панорама", 2014. – 62 с. – (Б-ка главного врача). – Прил. к журн. "ГлавВрач" № 9/2011. 13. Калашников В.В.Экономические методы в управлении здраво охранением и в организации мед. помощи // Проблемы соц. гигиены, здравоохранения и истории медицины.-2015.- №2. -С. 24-26. 14. Канцедалова Е.Е. Анализ опыта управленческой деятельности главной медсестры // Медицинская помощь.- 2015.- №2 - С. 14-16. 15. Капитоненко Н.А. Разграничение полномочий в управлении здравоохранением//Экономика здравоохранения .-2015.-№7. -С. 34-35. 16. Кларисс М. Менеджер здравоохранения это звучит //Мед.газета.- 2016.-№71(12 сент.). -С. 18-19. 17. Концепция развития системы подготовки кадров для управления здравоохранением // Вопросы организации и информатизации здравоохранения.-2016.-№5.-С.74-75. 18. Кузьменко В.Г., Баранов В.В., Шиленко Ю.В. Здравоохранение в условиях рыночной экономики, М., 2016. 19. Лучкевич В.С., И.В. Поляков. Основы медицинского страхования в России. Санкт-Петербург, 2015. 20. Лучкевич В.С.. Основы социальной медицины и управления здравоохранением, Санкт-Петербург, 2014. 21. Лисицын, Ю. П. Общественное здоровье и здравоохранение : учеб. для студентов учреждений высш. проф. образования. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : ГЭОТАР-Медиа, 2016. – 544 с. – Библиогр.: с. 541– 542. 22. Медик, В. А. Общественное здоровье и здравоохранение : учеб. для студентов высш. учеб. заведений / В. А. Медик, В. К. Юрьев. – 2– е изд., испр. и доп. – М. : ГЭОТАР-Медиа, 2015. – 608 с. – (Учебник для медицинских вузов). – Предм. указ.: с. 602– 607. 23. Медик, В. А. Общественное здоровье и здравоохранение: медико-социологический анализ : [моногр.] / В. А. Медик, А. М. Осипов. – М. : ИНФРА-М, 2014. – 358 с. – (Научная мысль). – Библиогр.: с. 346–355. 24. Международные стандарты аккредитации медицинских организаций / пер. А. Ю. Абрамова, Г. Э. Улумбекова. – М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. – 224 с. – Предм. Указ.: с. 216–222. 25. Общественное здоровье и здравоохранение, экономика здравоохранения: учеб. пособие для студентов учреждений высш. проф. образования : в 2 т. / В. З. Кучеренко, В. М. Алексеева, А. П. Голубева [и др.]; ред. В. З. Кучеренко. – М.: ГЭОТАР-Медиа, 2016.