ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические аспекты противодействия коррупции на государственной гражданской службе в Российской Федерации 5
1.1. Понятие коррупции 5
1.2. Правовое регулирование противодействия коррупции на современном этапе 9
Глава 2. Меры и способы противодействия коррупции на государственной гражданской службы в Российской Федерации 15
2.1. Виды и особенности мер по противодействию коррупции на государственной гражданской службе 15
2.2. Урегулирование конфликта интересов как основной способ предупреждения коррупции 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 27
Читать дальше
Коррупция как социально опасное явление представляет значительную угрозу для национальной безопасности российского государства. Коррупция проявляет себя как мера социальной неэффективности, представляющая собой нарастающую социальную дезорганизацию, которая ведет к потере социальными институтами возможности реализовать основную функцию – удовлетворение насущных социальных потребностей. Это, в свою очередь, вызывает проявление нормативно неурегулированных видов деятельности, которые стремятся заполнить функцию законных социальных институтов.
Консолидация усилий, направленных на борьбу с коррупцией, рассматривается авторами в качестве меры обеспечения безопасности государства. Ее эффективность во многом зависит от профессионализма и нравственных качеств кадров, системы кадрового обеспечения, являющихся движущей силой противодействия различным проявлениям коррупции.
Углубление научных представлений о коррупции в кадровой сфере федеральных органов государственной власти, развитие механизмов ее упреждения, выявления и разрешения конфликта интересов являются насущной потребностью. При этом научно обоснованная и легитимная кадровая политика государства может стать эффективным механизмом противодействия коррупции. К субъектам государственной кадровой политики относятся активные участники кадровых процессов, носители определенной профессиональной компетенции, законодательно закрепленных прав и ответственности в разработке и реализации государственной кадровой политики и политики противодействия коррупции.
Анализ опыта борьбы с коррупцией, накопленного в Российской Федерации, свидетельствует о слабой эффективности разовых кампаний по искоренению этого пагубного социального явления. Длительное время с коррупцией внутри государственного аппарата боролись исключительно представители самого аппарата. Это приводило, с одной стороны, к тому, что «боровшиеся» были априори не в состоянии устранять основные причины, порождающие коррупцию, поскольку они восходили к важнейшим условиям существования системы, а с другой – борьба против коррупционеров нередко перерастала в личную и групповую борьбу против конкурентов на рынке коррупционных услуг.
Учитывая, что питательной средой для распространения коррупции является ухудшение материального положения большей части населения, необходима выработка научно обоснованной экономической и политической модели развития российского общества, повышения благосостояния граждан страны. Общественное мнение, эксперты и аналитики приходят к выводу, что формирование многоукладной экономики в России должно идти под гибким и всеобъемлющим контролем государственных органов.
В процессе противодействия коррупции следует предусмотреть, прежде всего, развитие культурно-нравственных основ российского общества, широкое использование современных социальных технологий, повышение роли средств массовой информации, культуры, литературы в формировании антикоррупционных настроений в российском обществе.
Важное значение имеет выработка научно обоснованной государственной кадровой политики, формирование массового правового сознания, согласующегося с нравственными регуляторами поведения государственных служащих. Главным здесь является наличие общественного идеала, государственной идеологии, различных форм профессионального и нравственного воздействия на субъекты управления и граждан страны.
Читать дальше
1. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «О противодействии коррупции» – [Электронный ресурс] – Режим доступа: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru
2. Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» – [Электронный ресурс] – Режим доступа: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru
3. Федеральный закон от 03.04.2017 № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции»// «Российская газета», № 71, 05.04.2017
4. Послание Президента Федеральному Собранию – [Электронный ресурс] – Режим доступа: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru
5. Указ Президента РФ от 28.07.2013 № 1060 (ред. от ред. от 18.10.2017) «Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и состава президиума этого Совета» – [Электронный ресурс] – Режим доступа: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru
6. Указ Президента РФ от 08.03.2016 № 120 (ред. от 15.07.2016) «О некоторых вопросах противодействия коррупции» – [Электронный ресурс] – Режим доступа: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru
7. Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» – [Электронный ресурс] – Режим доступа: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru
8. Бессчасный С.А., Скорик В.Н. Проблемы правоприменительной практики в сфере противодействия коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности – Законность. 2017. № 10 – С. 3 - 7.
9. Васенин В.А. Противодействие коррупции в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд – Законность. 2017. № 9. – С. 17 - 21.
10. Гладких В.И. Противодействие коррупции на государственной службе – Юрлитинформ, 2015 – 232 с.
11. Гравина А.А. Реализация международных принципов противодействия коррупции при осуществлении правосудия – Журнал российского права. 2017. № 11 – С. 120 - 132.
12. Дазмарова Т.Н. Правовые основы и правоприменительные аспекты противодействия коррупции в субъектах РФ (на примере Рязанской области) – Административное право и процесс. 2017. № 4– С. 30 - 33.
13. Куракин А.В., Сухаренко А.Н. Противодействие коррупции в финансово-бюджетной сфере – Российская юстиция. 2017. № 1– С. 48 - 52.
14. Кобец П.Н. Особенности противодействия коррупции в Китае – Безопасность бизнеса. 2017. № 5 – С. 25 - 32.
15. Левченко И.А. Проблемы совершенствования системы государственной службы Российской Федерации – Актуальные проблемы правоприменительной и правоохранительной деятельности в современных условиях: Материалы 12-й Международной научно-практической конференции / Министерство образования и науки РФ –Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова. 2016 – С. 51 – 52
16. Литучая С.Е. К вопросу об административной ответственности за неисполнение законодательства о противодействии коррупции – Административное право и процесс. 2017. № 5 – С. 85 - 86.
17. Панова Н. Е. Понятие и система государственной службы в Российской Федерации – Молодой ученый. – 2017– №46 – С. 227-230.
18. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник для академического бакалавриата –М. Юрайт, 2015 – 145с.
19. Сабанчева М.В., Мосина Л.А. Коррупция в системе муниципального управления: причины и способы противодействия –Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 2 – С. 57 - 59.
20. Серазетдинов Л.Р. Противодействие коррупции в органах местного самоуправления – Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 6 – С. 46 - 50.
21. Скворцова Ю.В. Международные нормы о противодействии коррупции в системе российского права – Ленинградский юридический журнал. 2017. № 1 – С. 162 - 169.
22. Турчинов А.И., Магомедов К.О., Кононенко Т.А. Современная кадровая политика и управление персоналом в российских организациях: социологический анализ: Монография. – М. МАКС-Пресс, 2013. – 295 с.
23. Черепанова Е.В. Противодействие коррупции в государственном управлении – Журнал российского права. 2017. № 4 – С. 100 - 105.
24. Шевердяев С.Н. Проблемы противодействия муниципальной коррупции, затрагивающей предпринимателей – Право и экономика. 2017. № 10 – С. 5 - 14.
Читать дальше