Биолого-социальные чрезвычайные ситуации.Специфика медико-профилактических мероприятий по защите населения и территорий от ЧС биолого-социального характера

Массовое распространение инфекционных болезней среди людей, сельскохозяйственных и домашних животных или растений может приводить к возникновению ЧС, способных повлечь за собой серьезные последствия в виде ущерба здоровью населения, а также материальных потерь. Биолого-социальными называют ситуации чрезвычайного характера, которые возникают на почве обширного распространения инфекционных заболеваний, вызывающих массовые поражения людей, сельскохозяйственных растений и животных (Бариева Л. М., 2013, с. 10-11). Выделяют три основных группы биолого-социальных ЧС (Брико Н. И., 2010, с. 4-6), (Миннахметова Л. Т.

---

Всё время занимает подготовка магистерской диссертации в Иркутске ? Work5 поможет освободить время.

---

., 2013, с. 22), (Черкасский Б. Л., 1988, с. 44-45): 1) инфекционное поражение населения, включая пищевые отравления, а также отдельные разово зафиксированные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, групповые случаи опасных инфекционных поражений, эпидемическая вспышка опасных инфекции, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания людей не ясного происхождения; 2) инфекционное поражение сельскохозяйственных животных – разово зафиксированные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, энзоотии, эпизоотии, панзоотии, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных не ясного происхождения; 3) поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями – прогрессирующая эпифитотия, панфитотия, болезни сельскохозяйственных растений не ясного происхождения, а также массовое распространение вредителей. Необходимо отметить, что ЧС часто сопровождаются опасными инфекциями, которые попадают в организм с недоброкачественной пищей, грязной водой, при попадании инфекции через поврежденные кожные покровы человека, через дыхательные пути и т.д. Актуальность темы заключается в существовании реальной угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний в условиях несоблюдения необходимых мер безопасного поведения, в том числе соблюдения санитарно-гигиенических требований к жизненному пространству человека. Знание правил биологической и социальной безопасности и безопасного поведения позволит человеку обезопасить себя и своих близких от угрозы инфицирования, и их последствий в условиях биолого-социальных ЧС. Цель исследования – охарактеризовать суть биолого-социальных ЧС; изучить специфику медико-профилактических мероприятий по защите населения и территорий от ЧС биолого-социального характера. Задачи исследования: – изучить причины возникновения инфекционных заболеваний и пищевых отравлений у людей; – охарактеризовать основы защиты и правила поведения населения; – раскрыть причины и опасность для человека инфекционной заболеваемости сельскохозяйственных животных; – рассмотреть основные аспекты биологической безопасности в системе санитарной охраны территорий РФ; – охарактеризовать особенности организации и оказания медицинской помощи населению при ЧС.

Биолого-социальные чрезвычайные ситуации являются одной из наиболее распространенных форм опасных ситуаций, способных повлечь за собой поражение большого количества людей и материальные потери в хозяйственной сфере. Среди основных принципов обеспечения биологической безопасности можно выделить следующие: – осуществление биологической безопасности на основе реализации государственной политики, направленной на последовательное снижение риска до приемлемого уровня воздействия опасных биологических факторов на человека; – определение норм правового регулирования отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к биологической безопасности при предупреждении и возникновении естественных и искусственных опасных биологических ситуаций внутреннего и внешнего (трансграничного) происхождения, вызванных природными, техногенными факторами и биотеррористическими актам; – постоянное слежение (верификация, скрининг, индикация, идентификация, этиологическая диагностика) за номенклатурой, количественным и качественным состоянием опасных биологических факторов и риском их прямого и опосредованного воздействия на здоровье человека, в т.ч. с учетом отдаленных негативных последствий для настоящих и будущих поколений людей; – профилактика – постоянное проведение комплекса мер организационного, научного, инженерно-технического, санитарно-гигиенического, медико-профилактического, ветеринарного, фитосанитарного, экологического, экономического, политического, воспитательного и образовательного характера, направленных на снижение биориска в природе и техносфере, предупреждение возникновения опасных биологических ситуаций и ЧС биологического характера, представляющих угрозу национальной безопасности; – готовность к экстренным мероприятиям – комплексная организационная, информационно-аналитическая прогнозно-моделирующая, методическая, технологическая, материально-техническая, биотехнологическая, кадровая, государственная резервноресурсная, межведомственная, нормативно-правовая обеспеченность мероприятий по локализации и ликвидации опасных биологических ситуаций и ЧС биологического характера; – осуществление государственного надзора в области биологической безопасности; – следование принципам гуманизма и соблюдения прав человека при ликвидации последствий применения патогенных биологических агентов в террористических и военных целях; – запрещение незаконного владения штаммами микроорганизмов, обладающих патогенным действием на человека. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения будет зависеть в первую очередь от масштаба катастрофы, а также от локальной медико-тактической обстановки с соблюдением следующих принципов: – при малых катастрофах планирование медицинской помощи детям и оказание ее в полном объеме осуществляют территориальные центры медицины катастроф с учетом возможностей здравоохранения административной территории и обеспечивают ее на месте без привлечения дополнительных сил и средств соседних областей или республик; – планирование и организация медицинской помощи населения при средних и больших катастрофах обеспечиваются в двухэтапной системе лечебно-эвакуационных мероприятий и эвакуацией пострадавших по назначению с управлением и привлечением специалистов ВЦМК «Защита» и отряда «Центроспас» МЧС России; – при организации и оказании всех видов медицинской помощи приоритет в очередности ее получения принадлежит детям как наименее социально защищенным и перспективным для восполнения популяций; – оказание медицинской помощи населению осуществляется подготовленными профильными медицинскими работниками с учетом анатомофизиологических, возрастных особенностей организма, характера, локализации и тяжести поражения.

обороне». – [Электронный источник]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17861/ (дата обращения 05.04.2019 г.). 2 Федеральный закон РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера». – [Электронный источник]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru /document/ cons_doc_LAW_5295/ (дата обращения 05.04.2019 г.). 3 Федеральный закон РФ «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ. – [Электронный источник]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8797/ (дата обращения 05.04.2019 г.). 4 Федеральный закон РФ от 21 ноября 2011 г. № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Статья 7,41// Собрание законодательства РФ, 2011. – № 48. – С. 15171-15237. 5 Федеральный закон от 6 марта 2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». – [Электронный источник]. – Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru/law/Federalnie_zakoni/item/5378619 (дата обращения 05.04.2019 г.). 6 Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ. – [Электронный источник]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/12115118/ (дата обращения 06.04.2019 г.). 7 Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму». – [Электронный источник]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/12145028/ (дата обращения 05.04.2019 г.). 8 Указ Президента РФ от 13 сентября 2004 г. № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом». – [Электронный источник]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/187354/ (дата обращения 05.04.2019 г.). 9 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о ГО в РФ». – [Электронный источник]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/192291/ (дата обращения 05.04.2019 г.). 10 Приказ МЧС РФ № 993 от 21 декабря 2005 г. «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты». – [Электронный источник]. – Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru/document/446389 (дата обращения 05.04.2019 г.). 11 СП 3.4.2318-08. – [Электронный источник]. – Режим доступа: http://gostrf.com/norma_data/52/52949/index.htm (дата обращения 06.04.2019 г.). 12 Бариева, Л. М. Гигиеническая подготовка волонтеров: методическое пособие для волонтеров и других специалистов, привлеченных к проведению Универсиады 2013 / Л. М. Бариева, В. В. Гаврилова, В. В. Гасилин. – Казань, 2013. – 64 с. 13 Брико, Н. И. Глобализация и эпидемический процесс / Н. И. Брико, В. И. Покровский // Эпидемиология и инфекционные болезни, 2010. – № 4. – С. 4-10. 14 Миннахметова, Л. Т. Биологические чрезвычайные ситуации: Учебное пособие / Л. Т. Миннахметова, Р. Р. Миннахметов, А. А. Мисбахов, А. А. Ситдикова. – Казань: «Вестфалика», 2013. – 123 с. 15 Нафеев, А. А. Вопросы биологической безопасности в системе санитарной охраны территорий РФ // ЗНИСО, 2012. – №6 (231). – С. 9-11. 16 Онищенко, Г. Г. Актуальные проблемы биологической безопасности в современных условиях. Часть 2. Понятийная, терминологическая и определительная база биологической безопасности/ Г. Г. Онищенко, В. Ю. Смоленский, Е. Б. Ежлова, Ю. В. Демина, В. П. Топорков, А. В. Топорков, М. Н. Ляпин, В. В. Кутырев // Вестник РАМН, 2013. – № 11. – С. 4-12. 17 Онищенко, Г. Г. Актуальные проблемы биологической безопасности в современных условиях. Часть 3. Научное обеспечение национального нормирования широкого формата биологической безопасности / Г. Г. Онищенко, В. Ю. Смоленский, Е. Б. Ежлова, Ю. В. Демина, В. П. Топорков, А. В. Топорков, М. Н. Ляпин, В. В. Кутырев // Вестник РАМН, 2014. – № 11-12. – С. 118-128. 18 Онищенко, Г. Г. Специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ): опыт работы и тактика применения в современных условиях / Г. Г. Онищенко, В. В. Кутырев, А. В. Топорков, А. Н. Куличенко, В. П. Топорков // Проблемы особо опасных инфекций, 2008. – № 4(98). – С. 5-14. 19 Розинов, В. М. Организация медицинской помощи детям в чрезвычайных ситуациях / В. М. Розинов, В. И. Петлах // Российский вестник детской хирургии, анестезиологии и реаниматологии, 2016. – Т. 6. № 4. – С. 6-12. 20 Топорков, А. В. Чрезвычайная ситуация в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения как унифицированный объект надзора и оперативного реагирования в рамках современной стратегии борьбы с инфекционными болезнями / А. В. Топорков, В. П. Топорков, А. Е. Шиянова, В. В. Кутырев // Проблемы особо опасных инфекций, 2009. – № 2(100). – С. 5-10. 21 Черкасский, Б. Л. Системный подход в эпидемиологии. – М.: Медицина, 1988. – 286 с. 22 Шойгу, Ю. С. Особенности организации и оказания экстренной психологической помощи в чрезвычайной ситуации (на примере работы психологов при ликвидации пожара в торговом центре «Адмирал» г. Казань) / Ю. С. Шойгу, Л. Г. Пыжьянова, Ю. М. Портнова // Национальный психологический журнал, 2015. – № 3(19). – С. 67-73.