ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..……3
§1. Понятие и признаки административной ответственности...………..….....5
§2. Особенности административной ответственности за экологические правонарушения…………………………………………………………………8
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………..………………………………………………12
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………..………….....14
Читать дальше
В рамках настоящей работы автором предпринята попытка изучить правовую природу и особенности административной ответственности за экологические правонарушения.
Для этого были изучены понятие и признаков административной ответственности, особенности административной ответственности как особой разновидности юридической ответственности, а также определена специфика административной ответственности за экологические правонарушения.
В завершении хочется сделать несколько выводов теоретико-практического толка.
Во-первых, административная ответственность в области экологических правонарушений обладает всеми характерными чертами, свойственными административной ответственности как самостоятельной разновидности юридической ответственности. В связи с этим при квалификации властные органы обязаны учитывать все общие положения и классические правила квалификации вне зависимости от сферы правоприменительного приложения.
Во-вторых, особенностью административной ответственности является наличие потенциальной возможности привлечь в процессуальном порядке юридическое лицо, а не только собственно человека. С учетом закрепленных размеров штрафных санкций такая ситуация должна обеспечить надлежащий уровень сдерживающего действия по отношению к правонарушителям, поскольку несколько штрафов могут привести к непоправим экономическим последствиям для бизнеса.
В-третьих, необходимо учитывать особенности составов административных правонарушения в сфере экологических правоотношений. Так, специфика предмета административного правонарушения в данном случае должна быть учтена в полной мере, что способствует надлежащему разграничению составов внутри КоАП РФ, так и с нормами УК РФ. В то же время определенной спецификой обладает и объективная сторона данной категории правонарушений - в основном она носит формальный характер, т.е. правонарушение считается оконченным в момент совершения действий, а последствия - находятся за гранью квалификации, хоть и учитываются при назначении наказания. Однако в отдельных нормам КоАП РФ причинение вреда окружающей среде рассматривается как необходимый элемент - последствие - без наступления которого привлечение к административной ответственности попросту невозможно.
Таким образом, действующее законодательство об административных правонарушениях в области экологических отношений позволяет защитить природные богатства от противоправных посягательств.
Читать дальше
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2019 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 1; 2019. № 52 (ч. I). Ст. 7811.
3. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10 января 2002 № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. №2. Ст. 133.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 1996 г. (в ред. от 04 ноября 2019 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954; 2019. № 44. Ст. 6175.
Судебная практика
5. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 (в ред. от 19 декабря 2013 г.) // Доступ из справ.-прав. системы «КонсультантПлюс».
6. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.02.2017 N Ф09-12369/16 по делу № А07-9966/2016 // Доступ из справ.-прав. системы «КонсультантПлюс».
Специальная литература
7. Бобров В.М., Гусаренко Я.Р. К вопросу о правовой регламентации экологического правонарушения // Colloquium-journal. 2019. № 6. С. 7-12.
8. Демичев А.А., Грачева О.С. Экологическое право: учебник. М.: Прометей, 2017. 348 с.
9. Сорокин В.В., Кутявина М.Н. Основания юридической ответственности: новые подходы // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 9. С. 51 - 57.
10. Чистякова Л.В. Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2018. 510 с.
Читать дальше