Административная юстиция в период империи Временного правительства.

Актуальность темы исследования. Проблема реального обеспечения прав и свобод человека и гражданина приобретает особую актуальность в связи с демократическими реформами, проводимыми в Российской Федерации. Значительную, в какой-то мере решающую роль в защите прав и свобод граждан должны играть правоохранительные и иные органы исполнительной власти, наделенные соответствующими государственными полномочиями. На современном этапе развития отечественной юридической науки в российской теории государства и права не сформировано единой целостной и непротиворечивой доктрины государственного принуждения, что предопределяет необходимость исследований в этой области. В связи с тем, что институт административно-правового принуждения как вид государственного принуждения подвергался многократным исследованиям на протяжении более шести лет, в юридической науке сформировалось множество различных позиций, зачастую противоречащих друг другу. Это определяет важность систематического изучения сформированных позиций и на их основе необходимость разработки соответствующей теории.

---

Поможем рассчитать сколько стоят дипломные работы на заказ на онлайн-калькуляторе.

---

. Недооценка административного и правового принуждения и зачастую негативное отношение сторонников либерализма к ряду административных и правовых режимов и институтов - один из многих факторов, ведущих к ухудшению верховенства закона в стране, к ослаблению правопорядка. превентивная роль государственных органов, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность. Сказанное выше ясно указывает на непреходящую важность исследований административного и правового принуждения. Целью исследования является всестороннее изучение вопроса развития административной юстиции в период империи Временного правительства Объектом исследований является совокупность правоотношений, опосредующих функционирование института административного принуждения. Предметом исследования выступает система, тенденции и закономерности административно-правового регулирования. Задачи работы: 1. Изучить понятие института административной юстиции в Российской Федерации; 2. Рассмотреть сущность института административной юстиции; 2. Проанализировать влияние Временного правительства на развитие административной юстиции. Методологическую основу исследования составили: - общенаучные и частно-научные методы исследования, - научно-правовой метод включающий в себя анализа и синтеза. Теоретической основой исследования явились научные труды: Елистратов Л.И., Елистратов А.И., Корчагин А.Ю., Пиунова В.И., Рустамова С.М., Салищева Н. Г., Скитович В.В., Тарасов А.Н., Хаманева Н.Ю. и другие. Нормативно-правовую основу исследования составил – Собрание узаконений и распоряжений правительства 1917 года. Структура работы включает в себя: введение, два параграфа, заключение и библиографической список.

Задачей института административной юстиции является эффективная защита прав граждан и организаций в сфере публичного управления путем рассмотрения и разрешения индивидуальных административных споров. Задача по обеспечению прав, свобод и законных интересов человека и гражданина во взаимоотношениях с государством ставится и при обосновании необходимости проведения судебной и административной реформ. По мнению многочисленных представителей научного сообщества, данные реформы нельзя, считать завершенными до того момента, по не будет проведена работа по дальнейшему совершенствованию деятельности судов по рассмотрению споров между гражданином и государством. В настоящее время в Российской Федерации является актуальным вопросом создания системы административных судов. В России неоднократно предпринимались попытки по формированию системы административных судов, но данные органы административной юстиции так и не были созданы. Ни реформа Столыпина 1909 г., ни акты Временного правительства об административных судах 1917 г. не привели к формированию судебных органов, рассматривающих публично-правовые споры граждан с органами власти. Административная юстиция - один из важнейших инструментов защиты прав и свобод людей и их объединений. Однако для дальнейшего развития административной юстиции в нашей стране действующее законодательство требует значительных изменений. Исходя из анализа зарубежного законодательства, нам кажется, что Россия также должна развиваться в соответствии с европейскими стандартами и иметь такую форму судебной защиты, как административное судопроизводство. Временное правительство, сформированное в результате Февральской революции 1917 года, было не только высшим исполнительным и распорядительным органом, но и выполняло законодательные функции. В марте 1917 г. был создан специальный орган при Временном правительстве - Юридическая конференция, на которую была возложена разработка проектов важнейших законодательных актов. В Правовое собрание вошли крупнейшие юристы России, что обеспечило высокое качество правовых актов, принятых Временным правительством во время его руководства страной. Статус Конференции был определен им 22 марта 1917 года. Не являясь исполнительным или распорядительным органом, она играла первостепенную роль в законотворчестве, устраняла противоречия между актами и обеспечивала их политическое и правовое единство. Временное правительство приняло рекомендацию Юридической конференции сохранить в силе акты, принятые Императором до революции, если они не противоречат новому порядку вещей. Иными словами, в области законодательной политики Временное правительство придерживалось правового постулата о преемственности верховенства закона, о сохранении преемственности старых законов до созыва Учредительного собрания. Только он был правомочен, согласно этой доктрине, вносить существенные изменения в законодательство. К сожалению, Закон от 30 мая 1917 г. не был реализован. В связи с политической неустойчивостью в стране административные суды при Временном правительстве фактически так и не были созданы, несмотря на изданный законодательный акт. Октябрьские события 1917 года помешали реализации этой программы в жизнь. В октябре 1917 года на смену «старому порядку» пришел новый, в котором институт административной юстиции получил другое место в системе государственных учреждений и в определенной степени новое научное осмысление.  

1. Собрание узаконений и распоряжений правительства. 1917. Отдел I. № 71. Ст. 404 2. Собрание узаконений и распоряжений правительства. 1917. Отдел I. № 186. Ст. 1075. 3. Елистратов Л. И. Административное право. М. 1911. С.20. 4. Елистратов А.И. Реформа Сената // Вестник права. 1917. № 5. С.44. 5. Корчагин А. Ю. Административная юстиция в России: историко-правовой дискурс// Российская юстиция.2018. №12. С.8. 6. Пиунова В.И. Генезис возникновения и развития судебных органов административной юстиции в России// Актуальные проблемы российского права.2019. №9. С. 1073. 7. Рустамова С.М. Формирование органов административной юстиции в России в пореформенное время,1861-1917 годы: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М. 2020.С. 16. 8. Салищева Н. Г., Хаманева Н.Ю. Административная юстиция и административное судопроизводство в Российской Федерации. М., 2020. С. 2010. 9. Скитович В.В. Административная юстиция в России: исторический обзор. Судебное рассмотрение административных дел: правовая реальность и перспективы развития. М., 2018. С.9. 10. Тарасов А.Н. Административная юстиция// Земство. №12. 1882. С.112.