Становление федерализма в России

Актуальность данной темы объясняется ее значимостью, поскольку особое внимание в политологии, юристы и ученые всегда уделяют государственному устройству – национально-территориальное организация государства, отражающая взаимоотношения центральных и территориальных органов. Форма государственного устройства в определенной стране зависит от целого ряда социальных, исторических, национальных, географических и иных условий. Именно эти условия определяют специфику конкретной формы государственного устройства, которая никогда не может быть результатом случайного стечения обстоятельств, но всегда детерминирована.

---

Если вам необходимо написание бизнес плана цена на него будет известна сразу, если заполнить форму на сайте Work5.

---

. Что касается Российской Федерации, которую стоит отнести к одному из самых крупных государстве, то стоит отметить, что за последние 25 лет здесь произошли коренные изменения, связанные с формой государственного устройства. После того, как в 1993 году была принята Конституция РФ, которая является действующей и по сегодняшний день, РФ провозгласила себя федеративным, правовым государством с республиканской формой правления. Опыт демократических преобразований показал, что только сильное, эффективное и демократическое государство в состоянии разрешить общие проблемы и обеспечить общие блага, сохранив при этом в государстве порядок. Федерализм как одна из форм государственного устройства и разделения государственной власти по вертикали выступает как средство сплочения, объединения и совместного решения экономических, политических, социальных и иных проблем. Все принципы федерализма, которые нашли свое отражение в статье 5 Конституции РФ, необходимы для создания демократического государства. Но если проанализировать современную российскую действительность с её многонациональным народом и огромной территорией, принципы федерализма открывают колоссальное количество проблем, которые требуют незамедлительного решения (это и равные дотации в субъекты РФ для поддержания экономики, и ущемление прав граждан по национальному признаку, и др.). Целью данной работы является изучение становления федерализма в России. Задачи: 1) рассмотреть теоретические основы федерации, как формы государственного устройства; 2) проанализировать основные характеристики РФ, как федеративного государства; 3) изучить исторический аспект проблем российского федерализма; 4) выявить проблемы и перспективы становления федерализма в России; 5) выявить проблемы правового статуса субъектов РФ; 6) выявить проблемы разграничения полномочий и предметов ведения между РФ и ее субъектами, установить пути решения; 7) охарактеризовать перспективы дальнейшего развития федерализма в РФ. Объектом работы являются общественные отношения, возникающие в следствии становления федерализма в России. Предметом работы являются федерализм РФ. Методы работы: диалектический, системно-структурный, метод правового регулирования, сравнительно-правовой, функциональный, формально юридический. Теоретическая основа данной работы опирается на труды таких ученых, как С.Г. Камолов, Д.В. Кононенко, В.А. Мельник, М.И. Иванова, А.А. Горелов и др. Работа состоит из введения, двух основных глав, заключения и списка литературы.

Таким образом, подводя итог данной работы, стоит сделать несколько основных выводов. Федеративное устройство России представляет собой национально-территориальную организацию страны, строящуюся на следующих принципах: целостность, единство системы, разграничения предметов ведения, самоопределение и равноправие народов. Принцип государственной целостности - это один из основных принципов федеративного устройства России. Россия является не просто суммой составных частей, а единым, целым государством, которое сложилось в результате длительного исторического развития. Субъекты Федерации выступают в качестве его частей, которые стремятся к единству в государственной, политической, социально-экономической и иных областях. Государственная целостность обеспечивается деятельностью всего государственного механизма, а также отсутствием у субъектов одностороннего права выхода (сецессии) из состава Федерации. Разграничение предметов ведения по вопросам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов работа осуществляется совместно, причем приоритет в случае возникновения разногласий принадлежит Российской Федерации. Решать «проблему» разграничения компетенции государственной и муниципальной властей предлагают и за счёт более чёткого разграничения полномочий, сужения сферы вопросов местного значения, разграничения не полномочий, а предметов ведения между органами государственной власти и местным самоуправлением. И всё в рамках обеспечения особой самостоятельности одних органов власти от других. Так же решать вопросы местного значения во всех государствах предписывается строго в соответствии с законодательством. Равно как и устанавливаются формы взаимодействия местных органов с органами государственной власти регионов и (или) центральных органов, в т. ч. государственный контроль над законностью действий органов местного самоуправления. Недостатками развития российского федерализма являются, прежде всего, недостатки конституционного регулирования, отсутствие системности в приоритетности принципов федерализма. Так, объявляя ведущим принципом государственную целостность, государство централизацией власти не должно нарушать основы равноправия Федерации и ее субъектов. Важно обеспечить реализацию конституционных принципов законности, демократии, разделения властей на законодательном уровне. Выстраивать взаимоотношения с субъектами РФ на основании принципа согласования интересов, принципа восстановления нарушенных прав, которые не находят пока еще закрепления в Конституции РФ. Необходимо также обеспечить регламентацию статуса субъекта, порядка его изменения, определить четкие границы субъектов РФ. Федеративное устройство являются неизбежным и необходимым средством взаимодействия центра и субъектов РФ. Во многом это связано как с национальными аспектами государственного устройства, так и с территориальными (масштаб) особенностями России. Россия отличается от других федеративных государств тем, что она имеет сильную президентскую власть. Полномочия президента РФ играют важную роль в вопросе укрепления государственности и консолидации разных этносов и групп. Российской Федерации подходит только такая форма устройства государства. Поэтому необходимо дальнейшее развитие существующей модели федеративного устройство посредством реформирования ее юридической основы, а также укрепления государственных институтов, деятельность которых направлена на эффективную работу главы государства.

Официальные государственные документы 1. Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 г.: [Электронный ресурс]. – Режим доступа:URL: http://constitution.garant.ru/act/base/10200087/ (дата обращения: 18.11.2020). 2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (ред. от 14.03.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 4. - Ст. 445. 3. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» (ред. от 31.10.2005) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (часть I). - Ст. 4916. 4. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 13.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005. 5. Закон РФ от 15.04.1993 № 4802-I «О статусе столицы Российской Федерации» (ред. от 25.05.2020) // Ведомостях Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. - №19. - Ст. 683. Нормативно – инструктивные документы 6. Постановление Конституционного Суда РФ от 07.06. 2000 № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2000. - № 5. Монографическая литература 7. Батурин В.К. Политология: учебник. – М., 2018. – 459 с. 8. Василенко И.А. Политология: учебник. – М., 2018. – 721 с. 9. Горелов А.А. Политология: учебник. – М., 2018. – 515 с. 10. Дробышева Е.В. Изменение субъектного состава Российской Федерации как способ решения проблемы асимметричности федерации // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2018. - № 3. - С. 36-37. 11. Иванова М.И. Формы государства. - М., 2017. – 533 с. 12. Какителашвили М.М. Некоторые проблемы современного российского федерализма // Законы России. Опыт. Анализ. Практика. - 2018. - № 8. - С. 89-93. 13. Камолов С.Г. Многонациональные федерации: проблема самоопределения // Вестник права. – 2019. - №17. – С. 30. 14. Карпов А.В. Конституционное право России. - М., 2017. – 474 с. 15. Ковалева М.Ш. Перспективы развития Российского федерализма // Вестник права. – 2018. - №36. – С. 12. 16. Комарова В.В. Конституционное право России: учебник. – М., 2019. – 552 с. 17. Кононенко Д.В. Конституционное (уставное) право субъектов Российской Федерации: учебник. – М., 2017. – 363 с. 18. Конституции республик в составе Российской Федерации. - М., 2017. – 277 с. 19. Кравченко А.И. Политология. – М., 2018. – 620 с. 20. Ланцова Д.С. Особенности федерации // Право. – 2019. - №32. – С. 14. 21. Мельник В.А. Политология: учебник. – М., 2018. – 505 с. 22. Паламарчук А.В Исторический аспект российского федерализма // Государство и право. – 2020. - №11. – С. 9. 23. Петухов А.В. Этапы развития федеративных отношений в Российской Федерации // Регионология. - 2019. -№ 1. - С. 16-28. 24. Рабкин С. В. Развитие современной модели российского федерализма как основа реализации задач обеспечения экономической безопасности // Государство и бизнес. Современные проблемы экономики: материалы X Международной научно-практической конференции. Северо-Западный институт управления РАНХиГС при Президенте РФ. СПб., 2018. - С. 86–89. 25. Тетера Е.В. Россия - правовое государство. - М., 2018. – 498 с. 26. Филатов И.В. Федеративное устройство России // Вестник Московского государственного университета. - 2016. - №61. - С. 26. 27. Чертков А.Н. Государство и местное самоуправление // Вестник права. – 2019. - №47. – С. 32. 28. Шувалов А. А. Становление российского федерализма в контексте противодействия сепаратистским тенденциям // Вестник экономической безопасности. - 2016. - № 1. - С. 351. 29. Югов А.А. Система государственного устройства России // Молодой ученый. - 2018. - № 8. - С. 698. Электронные ресурсы 30. Шевченко Е.Б. Актуальные проблемы федерализма в России: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: file:///C:/Users/RBT/Downloads/aktualnye-problemy-federalizma-v-kontekste-sovremennogo-miroporyadka.pdf. Источники на иностранном языке 31. Кётц Х. Достижения и проблемы в исследовании федерализма (перевод на русск. язык). – М., 2019. – 195 с. 32. Морено Луис. Многообразие и единство федеративных государств мир (перевод на русск. язык). – М., 2018. – 255 с. 33. Сахадзич М. Конституционная ассиметрия (перевод на русск. язык). – М., 2018. – 303 с.