Акты Президента РФ как источник конституционного права РФ.

Конституционное право выступает одной из отраслей российского права и соответственно имеет, в том числе и свои источники, одним из разновидностей которых выступают издаваемые Президентом РФ акты. Актуальность настоящего исследования состоит в том, что акты Президента РФ является в некоторой степени уникальными по своей правовой сущности, поскольку они хоть и не выступают в роли законных нормативных актов, но в то же время их не следует рассматривать в роли подзаконных нормативно-правовых актов, так как они обладают большим значением. Акты Президента РФ призваны урегулировать отдельные вопросы, входящие в его компетенцию и которые составляют содержание конституционного права. Таким образом, акты Президента РФ помимо прочего выступают также и в качестве источников права, в том числе и конституционного.

---

Окажем любую помощь в дипломной работе , заполняйте форму на сайте.

---

. Проблема состоит в том, что на настоящий момент в науке нет единого мнения относительно того, какие именно акты выступают в роли источников конституционного права. Исходя из вышесказанного, тема актов Президента РФ сохраняет высокую актуальность. Это обусловлено необходимостью проведения анализа реально существующих прав и обязанностей Президента, его полномочий и выполняемых функций, а также специфики издаваемых им документов. Объектом настоящего исследования выступают общественные правовые отношения, возникающие в процессе издания Президентом Российской Федерации актов, являющихся источниками конституционного права. Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, составляющие действующее законодательство нашего государства, а также научные труды ученых, регулирующих общественные отношения, составляющие объект данной работы. Цель работы состоит в комплексном исследовании института актов Президента Российской Федерации, вступающих в качестве источника конституционного права на основе комплексного исследования. Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач: 1. Изучить понятие и особенности правового статуса Президента РФ; 2. Исследовать связь Президента РФ с конституционным правом; 3. Рассмотреть понятие и виды актов, издаваемых Президентом РФ; 4. Дать анализ актов Президента РФ, выступающих источниками конституционного права. Степень научной разработанности темы: за последние годы XXI вв. отмечается тенденция по изучению института актов, которые исходят от Президента Российской Федерации и служащие источником конституционного права. Об этом свидетельствует большое количество научных трудов, посвященных изучению вопросов как непосредственно правового статуса Президента РФ, так и исследованию издаваемых им указов и распоряжений, что требует комплексного и глубокого исследования данной темы. Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в том, что в нем проведен анализ общественных отношений, возникающих при реализации Президентом Российской Федерации своего права на издание актов, который может быть использован в ходе дальнейшего изучения данного института. Практическая значимость работы обусловлена анализом имеющихся в законодательстве положений с учетом анализа издаваемых Президентом РФ актов, в результате чего сделаны предложения и выводы по работе, которые могут быть приняты во внимание со стороны исследователей Теоретической базой исследования выступили труды отечественных правоведов, таких как Бархатова Е.Ю., Нудненко, Л. А., Шахрай С.М., Кузьмина О.Ю., Славкина А.Н., Ревина С.Н., Лебедева Н.В. и др. При проведении настоящего исследования были использованы такие методы как: общенаучные, среди которых – системный анализ, сравнение, индукция и дедукция. В качестве специальных методов исследования в данной работе был использован метод сравнительного правоведения, формально-юридический метод. По своей структуре курсовая работа состоит из следующих элементов: 1. Введение настоящего исследования, которое раскрывает в себе актуальность работы, ее объект и предмет, а также цели и задачи, решение которых необходимо для достижения цели; 2. Основная часть, включающая в себя две главы, объединяющие четыре параграфа. Содержание имеющих место быть в курсовой работе параграфов решает поставленные выше задачи исследования; 3. Заключение, где содержатся выводы, предложения по усовершенствованию законодательства и результаты работы; 4. Список источников, где отражены нормативные акты, учебная литература и интернет ресурсы, которые были использованы при написании данной работы.

Подводя итог настоящей работы, с учетом положений законодательства, а также научных публикаций исследователей, можно сделать следующие выводы: Президент российской Федерации в нашем государстве рассматривается в качестве главы государства, который не относится ни к одной из ветвей власти. В силу положений законодательства Президент РФ обладает определенными статусом, в рамках которого он наделен определенными полномочиями и обязанностями. При этом в нормативных актах отсутствует указание на возможность применения мер ответственности к Президенту. Полагаем, необходимо ввести соответствующие конституционные дополнения, чтобы урегулировать вопросы ответственности Президента РФ. Лицо, приобретая полномочия Президента РФ, должно понимать, что может быть привлечено к конституционно-правовой ответственности, если совершит неправомерные деяния. Полагаем, что, например, необходимо четко прописать в Конституции РФ однозначный запрет на решения государственных органов в пользу сохранения Президентом РФ своего поста в случае признания его вины в совершении противоправных действий. Президент РФ реализует свои полномочия путём издания правовых актов в форме указов и распоряжений, которые, как закрепляет действующая Конституция РФ в статье 90, обязательны для исполнения на всей территории РФ и не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Кроме указанных актов глава государства может издавать различные послания, заявления программы, заключения, запросы. Итак, нормативные акты Президента РФ – это в большинстве своем указы, регулирующие и устанавливающие общественные отношения либо их элементы. Кроме того, указами могут быть урегулированы вопросы ненормативного характера. Такие указы подписываются президентом по вопросам награждения, предоставления российского гражданства, помилования, введения военного или чрезвычайного положения, образования Правительства РФ и по иным вопросам. Ко второй группе - ненормативные акты - в основном относятся распоряжения Президента РФ, которые не обладают нормативными свойствами и издаются по вопросам менее значимым по сравнению с теми, которые лежат в основе издания указов. И указы, и распоряжения рассматриваются в качестве источников конституционного права. Вместе с тем, наряду с указанными актами Президент издает также письма и направляет послания Федеральному собранию, вопрос отнесения которых к источникам конституционного права в науке является спорным. Представляется, что применение таких актов, как письма Президента ФРФ в повседневной практике, статус которых не предусмотрен и не определена их правовая природа, способствует разрушению российской правовой системы. Считаем, что статус писем также должен быть закреплен законодательстве. Таким образом, правовые акты Президента РФ занимают особое место в системе источников российского конституционного права. Посредством издания указов и распоряжений глава Российского государства осуществляет повседневное государственное руководство, реализует свои конституционные полномочия. Кроме того, акты Президента РФ восполняют пробелы в текущем законодательстве и нередко конкретизируют и детализируют общие установления и принципы действующих законов. Для разграничения актов Президента РФ на нормативные и индивидуальные представляется необходимым разработать правовые критерии такого разграничения и закрепить их на законодательном уровне.

Нормативные акты: 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301. 3. Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 (ред. от 29.05.2017) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ, 27.05.1996, N 22, ст. 2663 4. Указ Президента РФ от 21.12.2018 N 740 (ред. от 20.03.2019) «Об Управлении Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан» // Собрание законодательства РФ", 24.12.2018, N 52, ст. 8245. 5. Указ Президента РФ от 24.04.2019 N 183 (ред. от 04.11.2020) «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» // Российская газета, N 93, 26.04.2019. 6. Указ Президента РФ от 19.11.2018 N 662 (ред. от 21.10.2020) «О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей» // Собрание законодательства РФ, 26.11.2018, N 48, ст. 7393. 7. Распоряжение Президента РФ от 03.04.1997 N 96-рп (ред. от 12.01.2010) «Об утверждении Инструкции о порядке вручения орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 07.04.1997, N 14, ст. 1617. Учебники 8. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации: новая редакция (постатейный). 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2020. – 256 с. 9. Конституционное право Российской Федерации : учебник и практикум для академического бакалавриата / И. А. Умнова, И. А. Алешкова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2016. – 536 с. 10. Нудненко, Л. А. Конституционное право России: учебник / Л. А. Нудненко. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2017. – 512 с. 11. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. – М.: Статут, 2017. – 624 с. Периодические издания: 12. Кузьмина О.Ю., Славкина А.Н., Ревина С.Н. Президент Российской Федерации - гарант конституционных прав и свобод граждан в Российской Федерации // Наука XXI века: актуальные направления развития. – 2019. – № 1. – С. 278-280. 13. Лебедева Н.В. Акты Президента Российской Федерации в системе источников конституционного права // Конституционное и муниципальное право. – 2017. – № 7. – С. 45-48. 14. Пресняков М.В. Виды источников конституционного права: типичные и нетипичные формы права // Российская юстиция. – 2017. – № 7. – С. 11-15. 15. Югов А.А. Единство и дифференциация публичной власти: система разделения властей // Российская юстиция. – 2017. – № 9. – С. 5-8.