Деятельность органов дознания на стадии возбуждения уголовного дела

Актуальность темы исследования. Совершенствование предварительного расследования является одним из важнейших направлений судебной реформы в России. Предварительное расследование по действующему законодательству осуществляется в двух формах: предварительного следствия и дознания. Однако, если предварительное следствие традиционно находилось и находится в центре внимания ученых как процессуалистов, так и криминалистов, то этого, к сожалению, нельзя сказать о дознании. Приоритетным направлением уголовно-процессуальной политики современного российского государства можно назвать формирование уголовно-процессуального законодательства, создававшего бы условия высокоэффективной деятельности различных правоохранительных органов непосредственно в активной борьбе с преступностью, при этом, гарантируя защиту личности, ее свобод и прав, интересов государства и общества. Стадия непосредственного возбуждения определенного уголовного дела – это кратковременный, но очень важный этап современного уголовного судопроизводства. Именно от того как эффективно осуществляется активная деятельность на начальном этапе уголовного процесса зависит во многом реализация определенного назначения всего уголовного судопроизводства. В результате проводимой в стране судебно-правовой реформы действующее уголовно-процессуальное законодательство было усовершенствовано.

---

Курсовая работа по математике на заказ - это то, что нужно для уставшего студента. Если не хотите писать работу самостоятельно, оставляйте заказ у нас на сайте и мы обязательно вам поможем!

---

. УПК РФ реализовал во многом положения Концепции судебной реформы в Российской Федерации, которая была одобрена в 1991 году Верховным Советом РСФСР . УПК РФ модернизировал весь уголовный процесс. В настоящее время он воплощает положения, которые касаются уголовного судопроизводства, непосредственно закрепленные в Конституции РФ . Но произошедшие различные изменения непосредственно в действующем уголовно-процессуальном законодательстве не решили проблем системы нормативно-правового регулирования начального этапа уголовного судопроизводства, а также практики его активного применения. Данные изменения породили совершенно новые проблемы, которые ранее не существовали. Наличие противоречий и пробелов в определенной процессуальной регламентации этапа возбуждения уголовного дела, низкий уровень эффективности правоприменительной практики на данном этапе отмечается, как учеными-процессуалистами, так и практическими работниками. Стадия возбуждения определенного уголовного дела требует в настоящее время более подробной регламентации обязанностей и прав всех ее участников. В настоящее время значительно сократились возможности органов дознания по раскрытию основной массы преступлений «по горячим следам». Правовая основа деятельности указанных органов, сформировавшаяся в 1990-е годы, с принятием нового УПК РФ существенно дестабилизирована. Как следствие, часто нарушаются правила регистрации информации о преступлениях, а установленные законом сроки проведения проверочных действий не соблюдаются. Широкое распространение приобрели необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел. Все это указывает на насущную необходимость совершенствования нового уголовно-процессуального законодательства с учетом приоритетов активизации борьбы с преступностью и ее наиболее опасными для общества организованными формами. Степень разработанности темы. В настоящее время разработкой различных аспектов темы занимаются такие ученые и исследователи, как Александрова Л.А., Седова Г.И., Шафиков В.М. и другие. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с получением органами дознания заявлений и сообщений о совершенных, совершаемых или подготавливаемых преступлениях. Предметом исследования являются нормы законодательства, регулирующие порядок деятельности органов дознания на стадии возбуждения уголовного дела. Целью курсовой работы является выявление сущности и специфики порядка деятельности органов дознания на стадии возбуждения уголовного дела. Задачи курсовой работы:  определить возбуждения уголовного дела;  изучить основания возбуждения уголовного дела;  рассмотреть необходимость стадии возбуждения уголовного дела;  выделить полномочия сотрудников органов дознания на стадии возбуждения уголовного дела;  выявить проблемы деятельности органов дознания в стадии возбуждения уголовного дела. Методы исследования: обобщение, классификация, анализ, синтез. Структура исследования: содержание, введение, основная часть, заключение и список литературы.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс» 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – ст. 2954. 3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – ст. 4921. 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – ст. 1. 5. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – ст. 3349. 6. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 06.02.2020) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – ст. 900. 7. Федеральный закон от 04.03.2013 № 23-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 9. – ст. 875. 8. Постановление ВС РСФСР от 24.10.1991 № 1801-1 «О Концепции судебной реформы в РСФСР» // СПС «Консультант Плюс» 9. Письмо Генеральной прокуратуры и МВД РФ от 22 декабря 1992 г. №15 – 16-92 «О соблюдении законности при разрешении заявлений и сообщений о безвестном исчезновении граждан» // СПС «Консультант Плюс» 10. Приказ МВД России от 29 декабря 2012 № 1156 (ред. от 10.07.2013, с изм. от 08.05.2019) «Об утверждении Типовых положений о подразделениях организации применения административного законодательства и подразделениях по исполнению административного законодательства» // СПС «Консультант Плюс» 11. Приказ МВД России от 31 декабря 2012 года № 1166 «Вопросы организации деятельности уполномоченных участковых полиции» // СПС «Консультант Плюс» 12. Приказ МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (не вступил в силу) // СПС «Консультант Плюс» 13. Приказ МВД России от 29 марта 2019 г. № 2053 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» // СПС «Консультант Плюс» 14. Определение Верховного Суда РФ от 15.05.2008 № КАС08-169 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 06.02.2008 № ГКПИ07-1681, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 10.1 и 10.2 Инструкции по организации деятельности участкового уполномоченного милиции, утвержденной Приказом МВД РФ от 16.09.2002 № 900» // СПС «Консультант Плюс» 15. Материалы доследственной проверки КУСП № 2018 // Архив СО по расследованию ДТП при ГУВД Свердловской области. 16. Александров А.С. Проект нового порядка открытия уголовного расследования по сообщению о преступлении // Уголовный процесс. – 2015. – № 7. – С. 14-21. 17. Александрова Л.А. Полномочия сотрудников органов дознания на стадии возбуждения уголовного дела // Сибирское юридическое обозрение. – 2020. – №2. – С. 223-229. 18. Быков В.М. Новый закон о порядке рассмотрения следователем и дознавателем сообщения о преступлении // Российский следователь. – 2013. – № 5. – С. 10-16. 19. Воскобойник И.О. Неполнота уголовно-процессуального регулирования и «недостатки» прокурорского надзора за законностью и обоснованностью решений об отказе в возбуждении уголовного дела // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2016. – № 1 (43). – С. 17-19. 20. Гаврилов Б.Я. Современное уголовно-процессуальное законодательство и реалии его правоприменения // Российский следователь. – 2010. – № 15. – С. 30-35. 21. Гирько С.И. О некоторых проблемных вопросах процессуальной регламентации ускоренного досудебного производства // Российский следователь. – 2010. – № 15. – С. 19-24. 22. Кузьмин А.С. Основание для возбуждения уголовного дела // Известия ОГАУ. – 2014. – №4 (48). – С. 252-254. 23. Малышева О.В. Возбуждение уголовного дела: теория и практика: монография. – М.: Юрист, 2013. – 190 с. 24. Седукина О.Н. К вопросу о необходимости стадии возбуждения уголовного дела в российском уголовном судопроизводстве // Вестник Института мировых цивилизаций. – 2017. – №14. – С. 173-178. 25. Судницын А.Б. Орган дознания в системе органов внутренних дел как субъект принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела // Вестник Казанского юридического института МВД России. – 2019. – № 1 (35). – С. 89-95. 26. Талынева З.З. Процессуальные аспекты деятельности органов дознания на этапе возбуждения уголовного дела // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. – 2018. – Т. 10, № 3. – С. 52-55. 27. Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: Концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности: монография. – М.: Экзамен, 2012. – 221 с. 28. Шафиков В.М. Процессуальные проблемы деятельности органов внутренних дел в стадии возбуждения уголовного дела // Юридическая техника. – 2013. – №7-2. – С. 880-885. 29. Яковлева С.А. Понятие и сущность возбуждения уголовного дела // Вестник Марийского государственного университета. Серия «Исторические науки. Юридические науки». – 2017. – №4 (12). – С. 109-114. 30. «Дорожная карта дальнейшего реформирования органов внутренних дел РФ» [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.oprf.ru/ru/discussions/1389/newsitem/19096 (дата обращения: 30.12.2020).

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс» 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – ст. 2954. 3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – ст. 4921. 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – ст. 1. 5. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – ст. 3349. 6. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 06.02.2020) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – ст. 900. 7. Федеральный закон от 04.03.2013 № 23-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 9. – ст. 875. 8. Постановление ВС РСФСР от 24.10.1991 № 1801-1 «О Концепции судебной реформы в РСФСР» // СПС «Консультант Плюс» 9. Письмо Генеральной прокуратуры и МВД РФ от 22 декабря 1992 г. №15 – 16-92 «О соблюдении законности при разрешении заявлений и сообщений о безвестном исчезновении граждан» // СПС «Консультант Плюс» 10. Приказ МВД России от 29 декабря 2012 № 1156 (ред. от 10.07.2013, с изм. от 08.05.2019) «Об утверждении Типовых положений о подразделениях организации применения административного законодательства и подразделениях по исполнению административного законодательства» // СПС «Консультант Плюс» 11. Приказ МВД России от 31 декабря 2012 года № 1166 «Вопросы организации деятельности уполномоченных участковых полиции» // СПС «Консультант Плюс» 12. Приказ МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (не вступил в силу) // СПС «Консультант Плюс» 13. Приказ МВД России от 29 марта 2019 г. № 2053 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» // СПС «Консультант Плюс» 14. Определение Верховного Суда РФ от 15.05.2008 № КАС08-169 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 06.02.2008 № ГКПИ07-1681, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 10.1 и 10.2 Инструкции по организации деятельности участкового уполномоченного милиции, утвержденной Приказом МВД РФ от 16.09.2002 № 900» // СПС «Консультант Плюс» 15. Материалы доследственной проверки КУСП № 2018 // Архив СО по расследованию ДТП при ГУВД Свердловской области. 16. Александров А.С. Проект нового порядка открытия уголовного расследования по сообщению о преступлении // Уголовный процесс. – 2015. – № 7. – С. 14-21. 17. Александрова Л.А. Полномочия сотрудников органов дознания на стадии возбуждения уголовного дела // Сибирское юридическое обозрение. – 2020. – №2. – С. 223-229. 18. Быков В.М. Новый закон о порядке рассмотрения следователем и дознавателем сообщения о преступлении // Российский следователь. – 2013. – № 5. – С. 10-16. 19. Воскобойник И.О. Неполнота уголовно-процессуального регулирования и «недостатки» прокурорского надзора за законностью и обоснованностью решений об отказе в возбуждении уголовного дела // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2016. – № 1 (43). – С. 17-19. 20. Гаврилов Б.Я. Современное уголовно-процессуальное законодательство и реалии его правоприменения // Российский следователь. – 2010. – № 15. – С. 30-35. 21. Гирько С.И. О некоторых проблемных вопросах процессуальной регламентации ускоренного досудебного производства // Российский следователь. – 2010. – № 15. – С. 19-24. 22. Кузьмин А.С. Основание для возбуждения уголовного дела // Известия ОГАУ. – 2014. – №4 (48). – С. 252-254. 23. Малышева О.В. Возбуждение уголовного дела: теория и практика: монография. – М.: Юрист, 2013. – 190 с. 24. Седукина О.Н. К вопросу о необходимости стадии возбуждения уголовного дела в российском уголовном судопроизводстве // Вестник Института мировых цивилизаций. – 2017. – №14. – С. 173-178. 25. Судницын А.Б. Орган дознания в системе органов внутренних дел как субъект принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела // Вестник Казанского юридического института МВД России. – 2019. – № 1 (35). – С. 89-95. 26. Талынева З.З. Процессуальные аспекты деятельности органов дознания на этапе возбуждения уголовного дела // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. – 2018. – Т. 10, № 3. – С. 52-55. 27. Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: Концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности: монография. – М.: Экзамен, 2012. – 221 с. 28. Шафиков В.М. Процессуальные проблемы деятельности органов внутренних дел в стадии возбуждения уголовного дела // Юридическая техника. – 2013. – №7-2. – С. 880-885. 29. Яковлева С.А. Понятие и сущность возбуждения уголовного дела // Вестник Марийского государственного университета. Серия «Исторические науки. Юридические науки». – 2017. – №4 (12). – С. 109-114. 30. «Дорожная карта дальнейшего реформирования органов внутренних дел РФ» [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.oprf.ru/ru/discussions/1389/newsitem/19096 (дата обращения: 30.12.2020).