Органы внутренних дел : задачи и функции

В современных условиях продолжающихся политических и социально-экономических преобразований в целях обеспечения конституционных гарантий охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина существует необходимость дальнейшего совершенствования механизмов, которые призваны обеспечить безопасность в обществе и государстве. Именно человек, его права и свободы признаны наивысшей ценностью не только отечественной правовой системой, но и нормами международного права. Следует отметить, что права человека выступают основным критерием оценки качества организации государства, степени его демократичности, приверженности правовым началам, нравственности, общечеловеческим ценностям. Основным направлением деятельности органов внутренних дел является обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Оценка правоохранительной деятельности ОВД – это, прежде всего, оценка качества обеспечения прав и свобод человека в процессе осуществления уголовно-процессуальной, оперативно-розыскной и административной деятельности. На современном этапе вопрос совершенствования деятельности ОВД, повышения качества обеспечения прав и свобод человека и гражданина, совершенствования его механизма, нуждается в проведении дальнейших научных изысканий, чем и доказывается актуальность данной темы. Целью данной дипломной работы является изучение органов внутренних дел и предложить пути совершенствования. В связи с поставленной целью определен следующий круг задач: -рассмотреть понятие и сущность органов внутренних дел; - отразить правовое регулирование деятельности ОВД; - изучить функции и признаки органов внутренних дел; - выделить виды контроля в ОВД; - определить порядок проведения контролируемых операций в системе ОВД; - выявить проблемы контроля ОВД и пути решения. Объектом исследования являются общественные отношения, функционирующие в процессе организации и деятельности органов внутренних дел России.

---

Теперь заказать написание диссертации в Хабаровске просто, вместе с Work5.

---

. Предметом исследования являются органы внутренних дел: задачи и функции. В работе применяются общенаучные методы исследования: анализ, логический, обобщение, систематизация, сравнительный методы. Также используются специально-правовые методы познания правовой действительности: сравнительно-правовой, межнациональные и другие. Методологической основой исследования представляются работы таких авторов как С.Ю.Скобелин, Л.А. Кечеджиян, Т.И. Губарева, А.В. Безруков, М. В.Жигуленков, Е.Г.Кравченко и многих других. В качестве нормативных источников использовались – Конституция РФ, Бюджетный кодекс РФ, Федеральные законы: «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О полиции» и т.д. Также Указ Президента РФ, Приказ МВД России и т.д. Отдельные положения и выводы, сформулированные и обоснованные в работе, могут найти применение в дальнейших научных разработках вопросов органов внутренних дел. Полученные результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе в качестве вспомогательного материала по курсу «Право». Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы: 1. Органы внутренних дел являются государственными органами исполнительной власти по-иному, составной частью правоохранительной системы. Основной задачей определено обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, в том числе борьба с преступностью и т.д. 2. Федеральный закон «О полиции», определяющий основные направления деятельности полиции, ее предназначение, связанные с защитой жизни, прав и свобод личности в нашей стране является основным нормативно-правовым актом ОВД. 3. Основными признаками ОВД выделяются: наличие управляющего параметра, динамичность системы управления, детерминированность элементов системы управления и т.д. Основной функцией ОВД является обеспечение общественного порядка, а также профилактика правонарушений. 4. Существуют следующие виды контроля в ОВД: внешний и внутренний; предупредительный контроль, государственный контроль, международный контроль и общественный контроль. 5. Основным порядком проведения операций в ОВД является: 1) предупреждение и пресечение преступлений, административных правонарушений; 2) выявление, раскрытие и расследование преступлений; 3) розыск лиц; 4) исполнение административных наказаний, производство по делам об административных правонарушениях,; 5) обеспечить правопорядок в общественных местах; 6) обеспечить безопасность дорожного движения. 6. Одними из основных проблем являются: отражение идей (которые реализованы в ФЗ «О полиции») в одностороннем подходе разработчиков, который основан на освобождении полиции от выполнения «несвойственных задач и функций». 4. Пути решения: улучшение правоохранительной деятельности, оптимизация их структуры; повышение эффективности органов внутренних дел, модернизация механизма управления в системе МВД России; необходимо использовать системный, диалектический, а также структурно - функциональный подходы; информационное обеспечение необходимо рассматривать в качестве социальных систем, что касается информационной деятельности — как результат реализации информационной функции; создание структурных подразделений и структур социальных систем должно осуществляться на основе детерминации элементов социальных систем. Так, при выполнении перечисленных условий и реализации положений можно добиться эффективного обеспечения функционирования ОВД РФ. Тем самым выполнены основные задачи исследования в результате чего достигнута и сама цель курсовой работы.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 04.06.2020 N 1-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. - 03.03.2014. - N 9. - Ст. 101. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (действующая редакция № 92 от 01.04.2020)// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998г. - № 61. Ст. 95. 3. Федеральный Закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ (ред. от 04.10.2010) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» Собрание законодательства РФ. -1999. – Ст. 653. 4. Федерального Закона от 30.11.2011 г. № 342-Ф «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. -2011. – Ст. 275. 5. Федеральный закон от 07.02.2011 N 03-ФЗ (ред. от 06.02.2020) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. -2020. – Ст. 1231. 6. Указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 26.12.2016. -, № 52 (Часть V). - Ст. 7614. 7. . Приказ МВД России от 9 января 2017 № 1 «Об утверждении Концепции правового регулирования и юридического сопровождения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации на период с 2017 по 2021 год» [Электронный ресурс]// СПС «КонсультантПлюс».- Режим доступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PKS;n=2;dst=100272#0198 97627074719715 (дата обращения: 07.01.2021 г.) 8. .Безруков А.В. Конституционно-правовые аспекты осуществления законодательной власти по обеспечению правопорядка в России: монография. - 2019. - С. 3-43. 9. Беляева К.Д. Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел //Законность и правопорядок: правосознание и правовая культура современного общества: сборник материалов II Международной научно-практической конференции. – М., 2017. - С. 72-76. 10. Вейцель Т.К. Проблемы в деятельности ОВД// Конституционно-правовые основы обеспечения национальной безопасности: сборник статей Международной научно-практической конференции.- М., 2018. -С. 41-44. 11. Губарева Т.И. Новая реформа МВД России - в поисках оптимальной модели // Административное право и процесс. - 2017. - № 2. - С. 39-41. 12. Жаглин А.В. Система управления органов внутренних дел: общая характеристика [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/sistema-upravleniya-organov-vnutrennih-del-obschayaharakteristika (дата обращения 07.01.2021). 13. Жигуленков М. В. Проблема определения места правоохранительной функции в теории функций государства // Государство и право. - 2017. - № 3,- С. 98-148. 14. Исаева Л.А. Органы внутренних дел в механизме обеспечения правопорядка в РФ//Аллея науки. - 2018. - Т. 4.- № 11 (27). - С. 714-717. 15. Кечеджиян Л.А. Роль органов внутренних дел// Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2017.- №4-4. - С. 74-77. 16. Кравченко Е.Г. Проблемы развития правовой основы организации и деятельности органов внутренних дел //Закон и право. - 2019.-№ 5.- С. 160-161. 17. Прекина Т.А. Проблемы организации информационного обеспечения деятельности в ОВД //Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии. - 2020.- № 6-2. - С. 269-272. 18. Радько Т. Н. Теория государства и права: учебник для бакалавров.- М.: Проспект, 2018.- 94 с. 19. Самсонов В.Н. Актуальные проблемы гражданско-правового регулирования деятельности ОВД//Вопросы современной юриспруденции. -2019.-№33. - С. 58-62. 20. Скобелин С.Ю. Тенденции уголовно-исполнительной политики России //Русский закон. - 2018.- № 4 (113). - С. 124-137. 21. Токалов Т.Б. Совершенствование деятельности ОВД: проблемы, пути решения// Общество и право. - 2018.- № 3 (5). - С. 168-171. 22. Чистяков К.В. Структура правоохранительных органов РФ//Теория и практика проектного образования. - 2017.- № 3 (3).- С. 14-18. 23. Чмырёв С.Н. Виды и организация внутриведомственного контроля в деятельности ОВД// Административное право и процесс. - 2019.- №6. - С. 17-20. 24. Шайхатдинов В.Ш. К вопросу о государственной службе иных видов. // Бизнес, менеджмент и право. - 2016. - № 3-4.- С. 56-59. 25. Шильников И.А. Актуальные проблемы системы оценки деятельности органов МВД России// Российский следователь. - 2017.- № 19. - С. 53-56. 26. Федеральная Служба государственной статистики: официальный сайт [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://www.gks.ru/.-(дата обращения: 06.01.2021)