Роль политических партий в избирательной системе России

Партийная система или часто используемое современными исследователями понятие партиома представляет собой в самом широком смысле всю совокупность политических партий, осуществляющих свою деятельность на территории определенного государства, например – Российской Федерации. Как утверждал французский политолог Морис Дюверже в своей классической работе «Политические партии», на завершающем этапе своего развития, начиная со второй четверти XX в., политические партии уже достигли такого влияния, что отныне именно партии управляют парламентариями, а не наоборот, как это еще характеризовалось прежде. Безусловно, с тех пор роль и влияние политических партий претерпели в определенной мере существенные изменения, однако они в лице партийной системы по-прежнему являются неотъемлемым и важным компонентом, определяющим демократическую систему страны как таковую.

---

Если вам необходимо заказать написание курсовой работы по биологии. Обращайтесь в нашу компанию. Work5 уже более 15 лет помогаем студентам с написанием курсовых работ!

---

Именно поэтому особенности, которые свойственны партиоме, во многом наглядно демонстрируют характерные черты, присущие политической системе государства в целом, а следовательно, без их изучения и анализа невозможно понять специфику политической жизни в конкретном государственном образовании. Партийно-политическая система России и гражданское общество находится в процессе модернизации и трансформации. Государство в поисках формы идеального существования ответственных перед обществом политических институтов. Принятие поправок к Конституции России в 2020 г. оказало существенное влияние на характер политического процесса в России на федеральном и региональном уровнях. Таким образом, можно сделать вывод, что выбранная тема исследования является актуальной. Вопросам историко-правового становления политических партий и теоретических подходов к изучению института политических партий, правовых основ регулирования их создания и деятельности посвящены работы Д.А. Алимова, Т.Б. Бекназар-Юзбашева, Н.С. Бондаря, М. Вебера, A.A. Вешнякова, Е.П. Дубровиной, М. Дюверже, Д.П. Зеркина, В.В. Лапаевой, Г.Р. Мухаментзяновой, В.Н. Никонова, М.Я. Острогорского, Т. Парсона, Б.Н. Топорнина, Б.Н. Чичерина, A.B. Чуева, Ю.А. Юдина, Э. Юма и др. Объект исследования – общественные отношения, связанные с политическими партиями: их созданием и практической деятельностью, участием в партийной системе. Предмет исследования – это законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность политических партий, а также научная литература, освещающая теоретические вопросы, касающиеся политических партий и партийных систем. Целью работы является анализ сущности политических партий, партийных систем в рамках избирательной системы Российской Федерации. Для достижения указанной цели ставятся следующие задачи: - рассмотреть понятие политических партий и партийных систем; - изучить особенности партийной системы современной России и правовую основу деятельности политических партий; - определить значение политических партий в избирательной системе РФ. Методологическую основу работы образуют общенаучные методы познания. В исследовании использованы частные методы, такие как формально-юридический, включающий описание норм права, классификацию правовых понятий, описание, анализ и обобщение юридической практики. Теоретическую основу исследования составили труды Э.В. Алимова, А.В. Гайсиной, Г.В. Голосова, Б.А. Исаева, П. Данилина. Структура работы включает введение, три главы, заключение и список использованной литературы, приложения.  

Политические партии являются важнейшим институтом, который связывает государство, общество и граждан. В большинстве современных демократических государств политические партии признаются необходимым элементом механизма реализации народовластия, в связи с чем партиям должна обеспечиваться возможность быть представленными в выборных органах государственной власти. Партийная система характеризует совокупность связей и отношений между партиями, претендующими на власть в государстве. Особый интерес вызывает вопрос о сущности и типе многопартийности в современной России. Благодаря Федеральному закону «О политических партиях» сформировались правовые и организационные механизмы реализации конституционных принципов идеологического и политического многообразия, многопартийности. Данный федеральный закон направлен на осуществление гарантий невмешательства государства в деятельность политических партий, на обеспечение равенства партий, что не в полной мере соответствует сложившейся практике. Рассмотренные черты партиомы в Российской Федерации (наличие доминирующей «партии власти», неконкурентность системы и т.д.) были преимущественно детерминированы ее развитием, начиная с 1990-х годов, и, пройдя несколько этапов, были укреплены в том числе государственной законодательной политикой в данной сфере. Исходя из этого, представляется, что дальнейшее функционирование партийной системы в России продолжится в уже обозначенном ключе, хотя, безусловно, партиям требуется пересмотреть свои подходы к привлечению на свою сторону электората для их роста и развития, возможно, в большей мере непосредственно взаимодействуя с гражданами посредством интернет-технологий и поддерживая их инициативы.

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 26.03.2021). 2. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «О политических партиях» // Российская газета. № 133. 14.07.2001. 3. Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ (ред. от 23.05.2020) «О выборах Президента Российской Федерации» // Российская газета. № 6. 16.01.2003. 4. Федеральный закон от 12.05.2009 № 95-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами» // Российская газета. № 87. 15.05.2009. 5. Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ (ред. от 09.03.2021) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. № 45. 26.02.2014. Судебная практика 6. По делу о проверке конституционности отдельных положений ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы: постановление Конституционного Суда РФ от 24 декабря 2012 г. № 32-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2013. № 3. 7. По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в связи с запросом Законодательного Собрания Владимирской области: постановление Конституционного Суда РФ от 15 апреля 2014 г. № 11-П II // Собрание законодательства РФ. 2014. № 16. Ст. 1922. 8. Приговор Тверского районного суда от 06.12.2019 по делу № 1-372/2019 // URL: https://mos-gorsud.ru/rs/tverskoj/services/cases/criminal/details/10bfaa29-4242-49c5-ae22-7fff8a3fb6ae?respondent=чирцов (дата обращения 28.03.2021). 9. Приговор Тверского районного суда от 06.12.2019 по делу № 01-0375/2019 // URL: https://mos-gorsud.ru/rs/tverskoj/services/cases/criminal/details/d87121e1-0b53-4567-95fd-58b1236dfc12?respondent=новиков (дата обращения 28.03.2021). Научная литература 10. Алимов Э.В. Некоторые тенденции конституционно-правового регулирования партийного строительства в Российской Федерации // Журнал российского права. 2016. № 2. С. 46-54. 11. Андреева Л.А. «Муниципальный фильтр» на выборах высшего должностного лица субъекта федерации: законность и обоснованность // Вопросы современной юриспруденции. 2017. № 7 (68). С. 74-77. 12. Винокуров А., Макутина М., Дюрягина К., Рожкова Е., Литвинова М. Думе есть о чем подумать. Как прошла региональная репитиция федеральных выборов 2021 года // Коммерсантъ. 15.09.2020. № 167. С. 1. 13. Гайсина А.В. Политические партии и партийная система России: к вопросу о классификации // Вестник ЗабГУ. 2019. №2. С. 63-71. 14. Голосов Г.В. Честность выборов и явка избирателей в условиях авторитаризма // Политическая наука. 2019. № 1. С. 67-89. 15. Данилин П. Партийная система современной России. М.: ЗАО Издательский дом «Аргументы недели», 2015. 400 с. 16. Исаев Б.А., Нейштубе Н.Л. Факторы трансформации партийной системы // Сб. докл. научной сессии, посвящ. Всемирному дню авиации и космонавтики. В 3-х частях. Под общ. ред. Ю.А. Антохиной. 2019. С. 26-30. 17. Исаев Б.А. Теория партий и партийных систем: учебник для вузов. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юрайт, 2020. 361 с. 18. Саликов М. С. Об установлении и устранении барьеров в российском избирательном процессе // Электронное приложение к «Российскому юридическому журналу». 2017. № 5. С.49-56. Интернет-источники 19. В Госдуме заявили о готовности обсуждать «ремонт» избирательной системы 18 сентября 2019 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.interfax.ru/russia/676966 (дата обращения 10.04.2021). 20. В СПЧ назвали соответствующим мировой практике муниципальный фильтр на выборах губернаторов 27 июля 2017 г. [Электронный ресурс]. URL: https://news.myseldon.com/ru/news/index/173726997 (дата обращения: 11.04.2021). 21. Доклад «Российская партийная система: текущее состояние и перспективы развития» [Электронный ресурс] // Фонд развития гражданского общества. URL: http://civilfund.ru/doklad_rossiyiskaya_partiynaya_sistema_forgo.pdf (дата обращения: 10.04.2021). 22. Политические партии, отвечающие требованиям п. 2 ст. 36 Федерального закона «О политических партиях», согласно информации, представленной Министерством юстиции РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.cikrf.ru/politparty/MinUst/last/ (дата обращения: 10.04.2021). 23. Рейтинги доверия политикам, оценки работы президента и правительства, поддержка политических партий [Электронный ресурс] // ВЦИОМ. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/reitingi-doverija-politikam-ocenki-raboty-prezidenta-i-pravitelstva-podderzhka-politicheskikh-partii-12032021 (дата обращения 10.04.2021). 24. Электоральные рейтинги партий [Электронный ресурс] // Левада-центр. URL: https://www.levada.ru/2021/03/11/elektoralnye-rejtingi-partij-5/ (дата обращения 10.04.2021).