Процессуальные особенности рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей в Российской Федерации

Законодательно работа судебных приставов-исполнителей регулируется ФЗ «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах», Арбитражным процессуальным кодексом РФ, Гражданским процессуальным кодексом РФ, иными ведомственными нормативными актами. Вместе с этим, несмотря на детальную законодательную разработанность, приставы на практике сталкиваются с различными неясностями и трудностями. В частности, ряд затруднений вызывает обжалование действий судебного пристава - исполнителя. В соответствии со ст. 46 Конституции России, каждому гражданину предоставляется право обжаловать действия и решения органов местного самоуправления, государственных органов, должностных лиц и иных лиц, в результате которых нарушены свободы и права человека, созданы препятствия осуществлению его свобод и прав, нелегально на гражданина возложена какая-либо обязанность или он неправомерно привлечен к какой-либо ответственности. Таким образом, объектом обжалования действия судебного пристава-исполнителя можно считать: решение, принимающееся на основании НПА в рамках компетенции судебного пристава-исполнителя; уточняет норму права, которая содержится в такого рода акте; выступает в качестве юридического факта для изменения, возникновения и прекращения правовых отношений; действия, которые совершены без соответствующего оформления. К действиям следует отнести и «отказ в совершении действия»; бездействие, которое представляет собой не отказ в совершении какого-либо действия и т. д. Объект исследования - общественные отношения, которые возникают в процессе обжалования действий судебного пристава - исполнителя. Предмет исследования - обжалование действий судебного пристава - исполнителя.

---

Самая низкая цена дипломной работы по географии в Work5. Мы напишем качественный диплом за недорого.

---

. Целью настоящей курсовой работы следует считать рассмотрение правовых основ обжалования решений и действий судебного пристава – исполнителя. Для достижения указанной выше цели необходимо разрешить нижеуказанные задачи: 1. Изучить право на обжалование решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. 2. Рассмотреть порядок возбуждения и подготовки дела по заявлению об оспаривании. 3. Проанализировать участников процесса обжалования. 4. Охарактеризовать особенности доказывания и доказательств. 5. Рассмотреть особенности судебного разбирательства. 6. Изучить решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов судебных приставов-исполнителей. При изучении будут использованы такие общенаучные методы, как анализ, синтез и аналогия. Кроме того, нами будут применены такие специальные методы, как системный метод, метод исследования и сравнительный метод. Из частноправовых методов будет применен формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Нормативную основу составили положения действующего законодательства РФ, которые регулируют институт обжалования действий судебного пристава-исполнителя. В теоретическую основу легли учебные пособия, комментарии к законодательству РФ, различные публикации таких авторов как: Д.Х. Валеева, Е.А. Нахова, Гуреев В.А., Гущин В.В. и других. Структурно работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых включает в себя три параграфа, заключения и списка использованных источников.

В заключение, хотелось бы отметить, что рассмотрение судом дел об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, является на наш взгляд классическим примером реализации судом функции по осуществлению судебного контроля в сфере исполнительного производства. Таким образом, основными категориями дел при оспаривании действий (бездействия) приставов-исполнителей являются: признание торгов недействительными, исключение имущества из описи и снятие ареста, возмещение вреда, которое было причинено неправомерными действиями (бездействием). Таким образом, с учетом определенного круга обстоятельств, имеющих значение для дела, к числу необходимых доказательств, прежде всего, относятся материалы исполнительного производства. Именно на их основании суд может сделать выводы о обоснованности и законности действий пристава-исполнителя, наличествования бездействия судебного пристава-исполнителя. Таким образом, круг субъектов исполнительного производства, а также лиц, которые вправе обжаловать действия, производящиеся в его рамках, постановления утверждаемые приставами, обозначены в ФЗ «Об исполнительном производстве». Дополнительные полномочия прокуроров в рамках этой деятельности также обозначены в ФЗ «О прокуратуре». Процессуальные особенности и правовое положение лиц, оспаривающих акты, действия и бездействия приставов, также регламентированы процессуальным законодательством РФ. Таким образом, оспаривание действий, бездействий, а также постановлений судебного пристава-исполнителя производится двумя способами: в порядке подчиненности и судебном порядке. При подаче заявления в суд необходимо соблюдение требований подсудности, которые обозначены процессуальным законодательством РФ. Таким образом, право на оспаривание имеется у участников исполнительного производства в случаях, если принятое приставом постановление нарушило права и интересы участника исполнительного производства, а также в случае совершения действий, которое повлекло причинение неблагоприятных последствий, или непринятие действий и затягивание сроков производства. Данное право может быть реализовано посредством подачи заявления, как в административном порядке (подчиненности), так и путем подачи заявления в суд.

Нормативные правовые акты 1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823. 2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3012. 3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532. 4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ, 09.03.2015, N 10, ст. 1391. 5. Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (утратил силу) // "Российская газета", N 89, 12.05.1993. 6. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 30.12.2020) "О прокуратуре Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 20.11.1995, N 47, ст. 4472. 7. Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3590. 8. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // Собрание законодательства РФ, 08.10.2007, N 41, ст. 4849. 9. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" // Российская газета. 2015. N 270. 10. Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2015 г. по делу N А05-11853/2015. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=RAPS014;n=61184;dst=0;rnd=20328 (дата обращения: 13.05.2021). 11. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2015 г. по делу N А56-45611/2014. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=RAPS013;n=181402;dst=0;rnd=2032 (дата обращения: 13.05.2021). 12. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2016 г. N 17АП-3722/2015-АК. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=RAPS017;n=142642 (дата обращения: 17.04.2016); Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2015 г. N 33а-20858/2015. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=1400343 (дата обращения: 13.05.2021) 13. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 февраля 2016 г. по делу N А53-3450/2015. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ASK;n=115130 (дата обращения: 13.05.2021). 14. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21 декабря 2015 г. N Ф10-4424/2015. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ACN (дата обращения: 13.05.2021). 15. Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 8 декабря 2015 г. по делу N 33а-10613/2015. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=1395913;dst=0;rnd=203280 (дата обращения: 13.05.2021). 16. Апелляционное определение Астраханского областного суда от 13 января 2016 г. по делу N 33-155/2016. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=1411322 (дата обращения: 13.05.2021). 17. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 2 декабря 2015 г. по делу N А32-19747/2015. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ASK;n=114177 (дата обращения: 13.05.2021). 18. Апелляционное определение Астраханского областного суда от 9 декабря 2015 г. N 33А-4376/2015. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=1407860;dst=0;rnd (дата обращения: 13.05.2021). 19. Апелляционное определение Челябинского областного суда от 11 января 2016 г. по делу N 11-466/2016. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=1416416;dst=0;rnd=203280.6 (дата обращения: 13.05.2021). 20. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 декабря 2015 г. N Ф03-5595/2015. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ADV;n=91737;dst=0;rnd=203280.36 (дата обращения: 13.05.2021). 21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" // "Российская газета", N 109, 21.05.2010. 22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 (ред. от 09.02.2012) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»// Бюллетень Верховного Суда РФ. № 4. 2009. 23. Информационное письмо ВАС РФ от 21.06.2004 № 77 п. 5 «Обзор рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». Специальная литература 24. Валеев Д.Х. Некоторые проблемы квалификации требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах // "Российский судья", 2018, N 11. С. 21 - 35. 25. Нахова Е.А. Оспаривание действий судебного пристава-исполнителя: проблемы доказывания в суде первой инстанции //"Вестник исполнительного производства", 2016, N 2. С. 31 - 45. 26. Исполнительное производство: Учебник. / Гуреев В.А., Гущин В.В. М., 2014. // СПС КонсультантПлюс.