В связи с большим числом обращений в Европейский Суд российских граждан за защитой своих нарушенных прав и значительным количеством удовлетворяемых этим судом жалоб перед государством стоят задачи по изменению подходов и процедур в деле обеспечения конвенционных и соответствующих им конституционных прав и свобод граждан внутригосударственными, в первую очередь судебными, механизмами. Среди типичных претензий заявителей, удовлетворенных Европейским Судом, можно назвать, например, ненадлежащие условия содержания лиц, находящихся под стражей; необеспечение им права на личное участие в гражданском процессе по спорам, затрагивающим их личные права; длительность и необоснованность содержания под стражей; длительное неисполнение судебных решений; неэффективное расследование в рамках жалоб на ст. 3 Конвенции; необеспечение гарантий справедливого судебного разбирательства.
Пытки, бесчеловечное, унижающее достоинство обращение или наказание имеют место, как правило, в местах ограничения свободы. Физические, психологические и нравственные страдания могут быть вызваны не только непосредственным воздействием на личность, но и опосредованно. Например, на личность возможно влиять через физические страдания близкого ему человека или группы лиц. Заставить человека осознавать себя причиной мучений близкого человека – по сути есть психологическое воздействие.
Отталкиваясь от международных требований, есть возможность выделить несколько обязательств государства, которые очень важны для его взаимоотношений с личностью, к которым также относятся обязательства воздержания от применения пыток и других насильственных и бесчеловечных поступков, унижающих достоинство человека и гражданина; также к этому списку можно отнести обязательства проведения эффективных расследований и привлечения к ответственности лиц, которые виновны за подобные действия. Все вышеперечисленное как раз подчеркивает важность и значимость запрета пыток.
В уголовном законодательстве России за пытки предусмотрена уголовная ответственность. Под пыткой здесь понимается причинение страданий (физических или нравственных), чтобы заставить человека дать показания или совершить конкретное действие, противоречащее его воле. Указанная статья конкретизирует, что нельзя также причинять такие страдания в иных целях.
Перечень целей, в которых может быть незаконно произведена пытка, является открытым. Право на свободу от пыток и других насильственных обращений, представляется одной из форм проявления личной безопасности человека, так как оно гарантирует не только его физическую неприкосновенность, но и моральную.
В статье 3 Конвенции понятие жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания главным образом включает любое незаконное причинение боли и страданий государственными должностными лицами, при этом степень отягощенности, при которой такие действия квалифицируются как пытки, всегда достигается в случае умышленного и целенаправленного причинения жестокой боли или страданий беспомощному человеку. Часто определение пыток увязывают с причинением телесных повреждений. Однако упомянутое определение не требует наличия каких-либо телесных повреждений, не говоря уже о нанесении действительно серьезного ущерба. Телесные повреждения могут являться отягчающим фактором, однако пытки не следует сводить к их последствиям. Не случайно авторы Конвенции против пыток включили в определение слова «физическое или нравственное». Психологически жестокое обращение является отнюдь не менее серьезным, чем физическое воздействие. Определения пыток, в которых опускается этот психологический аспект, поощряют тем самым причинение нравственных страданий и создают лазейку, позволяющую избежать ответственности. Более того, все более частое упоминание факта телесных повреждений вызывает особую тревогу, поскольку методы применения пыток становятся все более изощренными и не оставляют никаких следов.
Следует «отметить целый ряд позитивных результатов, ставших следствием реальной и эффективной имплементации различных конвенционных положений в правовую систему страны. Серьезных продвижений удалось добиться при решении проблемы необеспечения надлежащих условий содержания в учреждениях пенитенциарной системы». Однако, несмотря на позитивные изменения, по-прежнему остается ряд нерешенных выявленных Судом проблем, часть которых периодически повторяется, о чем свидетельствует большое количество исков, в том числе и на нарушение ст. 3 Конвенции.
Таким образом, рассмотрев все вышеизложенные факты, в Российской Федерации рекомендуется принять отдельный нормативный правовой акт, регламентирующий запрет применения пыток и право личной безопасности в целом. Такой акт систематизирует уже имеющиеся нормы и при необходимости введет новые. Это поможет избежать коллизий норм права и, как следствие, усовершенствовать систему их применения. Однако даже при наличии такого акта, если мы не будем развивать правосознание населения, изменения не последуют. Как правило, проблемой в настоящем вопросе является не столько регламентация, сколько нежелание человека подчиняться закону.
В заключение следует отметить, что контрольный механизм Совета Европы является основной и неотъемлемой частью в защите основных прав и свобод человека, так как он непосредственно осуществляет реализацию и защиту прав и свобод, предусмотренных в Конвенции по правам человека. Европейский суд по правам человека выступает в роли органа, осуществляющего толкование и применение выше указанных норм. Но в современных реалиях международно-правовых отношений касательно взаимодействия Российской Федерации и Совета Европы имеются определенные проблемы относительно политизированности и компетентности контрольного механизма как гаранта соблюдения Конвенции.
12 страниц
65% уникальность
2021 год
39 просмотров
