Правовой механизм государственного контроля и надзора в финансовой сфере

В прошлом и настоящем необходимость регулирования различных сфер общественной жизни и общественных отношений была и остается очевидной. В современном государстве контроль занимает важное место в механизме организации всех сфер его жизнедеятельности. Государственный контроль - это специфический вид деятельности государственных органов, основной целью которой является обеспечение законности в различных сферах общественных отношений. Данный вид представляет собой систему наблюдения, а также проверки фактического состояния и функционирования управляемого объекта с целью оценки обоснованности и эффективности принятых управленческих решений, а также результата их выполнения, выявления отклонений от требований, сформулированных в этих решениях, устранения неблагоприятных последствий их исполнения и информирования о них компетентных органов. Процесс осуществления государственного контроля (надзора), его структурные элементы в совокупности являются его механизмом, который дифференцируется по территориальному признаку, федеральному, региональному или муниципальному уровню с учетом правомочий, компетенции и предмета ведения. Немаловажную роль здесь играет и финансовая политика государства в целом, противостояние банковского сообщества, а также иных финансовых организаций, являющихся участниками финансовых рынков, реализующих финансово-кредитные продукты в форме услуг. Необходимо понимать, что какая-либо трансформация или модернизация механизма государственного контроля (надзора) невозможна без обозначения органами государственной власти приоритетов в соответствующей (в данном случае, финансовой) сфере, а также вызовами мирового финансового рынка. Обусловленная тема является актуальной на сегодняшний день, проблемы государственного финансового контроля находятся в фокусе внимания ряда научных исследований. Актуальность также вызвана тем, что в РФ отсутствует комплексный, эффективный механизм финансового контроля, недостает организационных и правовых возможностей для должного развития финансового контроля. Все чаще происходят коррупционные скандалы, которые в первую очередь связаны с хищениями государственных финансов.

---

Если очень нужна помощь с дипломом , наши авторы напишут за вас.

---

. Цель курсовой работы – охарактеризовать правовой механизм государственного контроля и надзора в финансовой сфере. Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:  рассмотреть понятие контроля и надзора в финансовой сфере;  охарактеризовать правовые основы государственного финансового контроля и надзора;  проанализировать современные тенденции развития государственного финансового контроля в Российской Федерации;  определить перспективы и пути совершенствования государственного финансового контроля. Поставленные цели и задачи определяют структуру курсовой работы, которая состоит из введения, двух разделов, заключения, списка использованной литературы. Предмет курсовой работы – государственный контроль и надзор в финансовой сфере. Объектом данной работы является государственный финансовый контроль в Российской Федерации. При подготовке курсовой работы использовались такие методы исследования как: анализ и синтез, сравнение и наблюдение, обобщение и систематизация изученного материала. Теоретико-методологическую основу исследования составили труды современных отечественных учёных, которые представлены в учебной литературе, периодической печати и Интернет-ресурсы.

Государственный финансовый контроль имеет существенное значение для качества государственного управления, в частности управления финансовой безопасностью страны. Для нашей страны важным условием построения благополучного и сильного государства и защиты интересов граждан является организация качественного контроля за исполнением бюджета Российской Федерации, а также за надлежащим использованием имущества государства. Финансовый контроль - это особая функция государственного управления, целью которой является определение отклонений от принятых стандартов законности и эффективности управления финансовыми ресурсами, а при наличии таких отклонений своевременное принятие соответствующих корректирующих и предупреждающих мер. Главной целью современного ГФК ставится не только выявление нарушений и организация мероприятий по их устранению, но и их предупреждение. То есть формат деятельности органов финансового контроля должен смениться на недопущение нарушений и предложение рекомендаций объекту контроля по повышению качества осуществляемого им финансового менеджмента. Недопущение нарушений реализуется в части карт рисков. Подводя итог, можно сказать, что намечаются положительные перспективы развития ГФК как в нормативно-правовой части, так и в практической, что является основой для эффективного и рационального расходования средств федерального бюджета и уменьшения нарушений, связанных с использованием бюджетных средств. Очень важно отметить, что эффективность ГФК, его влияние на результаты контрольной деятельности и на повышение эффективности зависит, в большой степени, от участников этих процедур, то есть от эффективности исполнения обязанностей, связанных с пониманием методик и основных характеристик осуществляемой в рамках их полномочий деятельности. На сегодняшний день в Российской Федерации, как и в других развитых странах мира, создана и функционирует система государственного финансового контроля. Однако ее современное состояние является результатом долго и сложного периода становления и преобразования самого государственного финансового контроля, а также многих политических и экономических процессов. Современный этап развития действующей системы государственного финансового контроля в РФ стартовал в 1991 году. Были сформированы различные ведомства по финансовому контролю всех направлений финансовой деятельности государства. Внешний контроль для правительства вменен в функции Счетной палаты РФ, внутренний – главного распорядителя бюджетных средств, т.е. Федерального казначейства. Кроме того, закон закрепил за Счетной палатой полномочия по проведению аудита эффективности расходования бюджетных средств. В период осуществления рыночных реформ в России активно развивался внутриведомственный финансовый контроль, созданный практически в каждом государственном учреждении и в соответствии с нормами Бюджетного Кодекса РФ уполномоченный оценивать эффективность и результативность расходования бюджетных средств. Таким образом, можно сделать вывод, что сегодня органы государственной власти Российской Федерации должны уделять серьезное внимание вопросам совершенствования системы государственного финансового контроля, т.к. наличие развитой системы контроля является обязательным условием эффективного функционирования экономики и финансовой системы страны. Это, в свою очередь, приведет к повышению эффективности контрольных мероприятий, улучшению общей социальной и экономической ситуации в стране, снижению количества правонарушений в финансово-хозяйственной деятельности страны.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 145 -ФЗ (ред. от 15.10.2020) // Собрание законодательства РФ 1998. № 31. Ст. 3823. 2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 31. Ст. 4398. 3. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092 «О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере» // 02.12.2013. Собрание законодательства РФ № 49 (часть VII), ст. 6435. 4. Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре органов исполнительной власти» // «Собрание законодательства РФ», № 11, 15.03.2004, ст. 945. 5. Ашмарина Е.М. Правовые основы регулирования финансовой деятельности: учебник для СПО / под ред. Е. М. Ашмариной. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2018. - 370 с. 6. Быковская Ю.В. Проблемы финансового контроля в современной России и пути их решения // Вестник экономической безопасности. - 2019. - №1. - С. 202-209. 7. Губин Н.П. Общий механизм государственного контроля (надзора): понятие, виды, нормативно-правовое регулирование // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). – 2016. - № 2. – С. 164 - 173. 8. Егоров Д.С. Современные тенденции развития государственного финансового контроля в Российской Федерации // Образование и право. – 2019. - № 19. – С. 94 – 99. 9. Павлова, Я. В. Пути совершенствования финансового контроля в России // Молодой ученый. - 2016. - № 21 (125). - С. 439-443. 10. Растегаева Ф.С., Данилова Н.О. Государственный финансовый контроль в рамках цифровой экономики // Креативная экономика. – 2020. – Том 14. – № 12. – С. 3201-3212. 11. Садовская, Т. Д. Правовые, теоретические и практические основы государственного контроля и надзора // Право: история, теория, практика: материалы I Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июль 2011 г.). - Санкт-Петербург: Реноме, 2018. - С. 67-70. 12. Саркисян Г.А. Современное состояние и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2016. - Том 6. № 11А. - С. 106-113. 13. Лысенко А.А. Законодательное регулирование государственного финансового контроля в России // Скиф. Вопросы студенческой науки. – 2020. - № 11(51). – С. 110 – 115. 14. Шепелева Д.В., Попова О.В. Правовые основы государственного финансового контроля // Право и государство: теория и практика. – 2020. - № 1(181). – С. 217 – 220. 15. Шохин С.О. Перспективные направления развития государственного финансового контроля // Финансовое право. - 2020. - №4. - С. 26–28. 16. Пенчук А.В. Государственный финансовый контроль в Российской Федерации и направления его совершенствования // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2018. № 6 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2014/06/5502 (дата обращения: 17.03.2021). 17. Филимонова И.В., Наталенко А.А. Понятие, сущность и значение государственного финансового контроля // Гуманитарные научные исследования. 2017. № 12 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2017/12/24697 (дата обращения: 12.03.2021).