Правовое регулирование благотворительной деятельности в Российской Федерации

Актульность куровой работы: В настоящее время существенно возросла степень социального неравенства внутри отдельных групп и целых слоев российского населения. Именно поэтому в настоящее время все более актуальной становится проблема благотворительной помощи как тем лицам, которые находятся в крайней степени нужды, так и тем, кто пребывает в состоянии так называемой «скрытой нищеты», то есть малообеспеченным, инвалидам, престарелым. Кроме того, в связи с временными трудностями в экономике, которые сопряжены со значительным уменьшением инвестирования в такие отрасли, как экология и культура, возникает необходимость привлечения средств благотворителей в целях охраны окружающей среды, а также в целях охраны и должного содержания объектов, представляющих собой культурную и историческую ценность.

---

Студенты не знаю как лучше поступить: заказать написание диссертации по культурологии или писать самому? Если есть свободное время, то конечно лучше потратить его на написание диссертации. Но если времени нет, может быть из-за работы, из-за личных дел или банальной лени, лучше заказать диссертацию у профессионалов из Work5. Наши авторы это кандидаты, доктора наук и практикующие специалисты.

---

. Изучение вопросов правового регулирования благотворительной и добровольческой деятельности представляется необходимым, поскольку такая деятельность имеет существенное значение для так называемого третьего сектора, находящегося в Российской Федерации на стадии формирования. Возникшая в современном российском обществе проблема благотворительной помощи отдельным категориям граждан, а также целым отраслям народного хозяйства нуждается в адекватной правовой регламентации. В 1995 г. был принят целый ряд законов2, заложивших основы гражданско-правового регулирования благотворительных отношений в Российской Федерации. В последующие годы в них был внесен целый ряд поправок. Однако принятые нормативные акты являются несовершенными как с точки зрения их содержания, так и с точки зрения юридической техники. Очевидно, что в нормотворческой деятельности в этой сфере целесообразно учитывать опыт зарубежных стран. В настоящей работе анализируется содержание правового регулирования отношений, возникающих в рамках и по поводу благотворительной и добровольческой деятельности, складывающейся в Российской Федерации. Теоретическая база и степень научной разработанности: В различные периоды правовую природу благотворительной деятельности изучали такие учены как Е. А. Вороновой, Т. Н. Савиной, Л. Г. Тульчинского, О. А. Карагодиной, Н. Н. Пешковой, В. Т. Титова, Е. В. Василенко, Е. Ю. Барминой, Н.Н. Михеевой, С. С. Сулакшина, Н. Ф. Басова, П. Д. Павленка, М. А. Болдиной и других авторов. Также были проанализированы нормативно-правовые акты, такие как: Конституция РФ, Налоговый кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Федеральный закон «О некоммерческих организациях», Федеральный закон «Об общественных объединениях», а также другие нормативно-правовые акты». Однако нельзя сказать, что точка в изучении данного вопроса поставлена, по сей день не прекращаются споры о правовой природе благотворительной деятельности в РФ. Объект исследования – отношения, возникающие при регулировании лаготворительной деятельности в РФ. Предмет исследования - нормы, составляющие правовую основу благотворительной деятельности в Российской Федерации. Целью курсовой работы является изучение развития современного законодательства о благотворительной деятельности в России. В соответствии с поставленной целью при написании курсовой работы была предпринята попытка разрешения следующих задач: 1. исследовать понятие, цели и сущность благотворительной деятелности; 2. раскрыть понятие и основные признаки благотворительных организаций, правовые основы их деятельности; 3. проанализировать дарение (пожертвование); 4. охарактеризовать грант как форму благотворительной деятельности; 5. обозначить добровольческий труд как форму благотворительной деятельности; 6. провести исследование гуманитарной и технической помощи как формы благотворительной деятельности. Методологическою основу исследования составили такие методы как анализ научной литературы и исследований в рамках рассматриваемой темы; анализ документов и нормативно-правовых актов; сравнительно-правововой метод Структура курсовой работы. Цель и задачи исследования определили следующую структуру работы: Введение; Глава I: «Правовые основания благотворительной деятельности»: § 1. Понятие, цели и сущность благотворительной деятельности; § 2. Понятие и основные признаки благотвортиельных организаций, правовые основы их деятельности; Глава II: «Общая характеристика форм благотворительной деятельности»: §1. Дарение (пожерствование); § 3. Грант; § 4. Добровольческий труд; § 5. Гуманитарная и техническая помощь; Залючение; Список используемой литературы.

Проведенный в данной работе анализ правовых особенностей благотворительности и ее субъектов, действующих в качестве благотворительных организаций, позволяет сделать следующие выводы. Гражданско-правовая концепция благотворительности была разработана намного позже ее социологической концепции, и в этом отношении не все формы благотворительности получили соответствующее правовое регулирование. Например, на практике личная благотворительность не регулируется гражданским законодательством из-за присущей ей спонтанности и секретности. В такой ситуации особое значение приобретает организованная благотворительная деятельность, поскольку она осуществляется через создание благотворительных организаций, правовой статус которых, в отличие от статуса субъектов других форм благотворительности, детально регулируется гражданским законодательством. законодательство. Правовая модель юридических лиц, действующих в сфере организованной благотворительности, впервые появилась в римском праве, и христианская церковь оказала значительное влияние на процесс формирования организационно-правовых форм, составляющих эту модель. Действительно, поскольку благотворительность как социальное явление берет свое начало в недрах христианской церкви, появление первых благотворительных организаций было связано с деятельностью первых христианских общин и церквей. В настоящее время благотворительная деятельность осуществляется в основном в рамках благотворительных организаций, правовой статус которых был определен сравнительно недавно в действующем российском законодательстве. В положениях Федерального закона о благотворительной деятельности гражданско-правовая модель благотворительных организаций институционализирована в зависимости от правового статуса некоммерческих организаций, поэтому соответствующие положения этого закона, как правило, носят справочный характер. В такой ситуации правовая оригинальность благотворительных организаций Российской Федерации сводится исключительно к общеполезному характеру преследуемых ими целей, что нельзя считать справедливым. Существенным недостатком действующего законодательства о благотворительных организациях является также то, что правовой статус благотворительных организаций не определен в Гражданском кодексе Российской Федерации и в Федеральном законе «О некоммерческих организациях». Действительно, эти положения, игнорируя тот факт, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительные организации являются особым видом некоммерческих образований, не содержат указания на некоммерческие организации могут действовать в форме благотворительных организаций. Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации, практически не отделяя благотворительные организации от других некоммерческих структур, содержит лишь общую модель юридических лиц, преследующих благотворительные цели. Между тем общеполезный характер бизнеса, конкретный круг участников, а также другие характеристики благотворительных организаций требуют более четкого и детального регулирования их правового статуса.

I. Норматичные источники 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с изм. от 14.03. 2020 г.) //Российской газете. – 2020. - №144. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ ( с изм. от 30.04.2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - №31. - Ст. 3823. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (часть первая) (с изм.от 30.04.2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - №32. - Ст. 3301. 4. Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (часть первая) (с изм. от 30.04.2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1998. - №31. - Ст. 3824. 5. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (с изм. от 08.12.2020 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. №33. - Ст. 3340. 6. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (с изм. от 30.12.2020 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – 21. - Ст. 1930. 7. Федеральный закон от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 3. - Ст. 145. 8. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (с изм. от 30.12 2020 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - №35. - Ст. 4137. 9. Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - №33. - Ст. 3340. II. Научная и учебная литература 10. Конин Н. М. Правовые основы управленческой деятельности : учебное пособие для среднего профессионального образования / Н. М. Конин, Е. И. Маторина. — М.: Юрайт, 2021. — 139 с. 11. Кононова Л. И. Технология социальной работы : учебник для бакалавров / Л. И. Кононова, Е. И. Холостова ; ответственный редактор Л. И. Кононова, Е. И. Холостова. — М.: Юрайт, 2019. — 503 с. 12. Кононова Т. Б. Теория и методика социальной работы: история социальной работы : учебное пособие для среднего профессионального образования / Т. Б. Кононова. — М.: Юрайт, 2021. — 356 с. 13. Лобазова О. Ф. Социальная работа: предупреждение и преодоление культовой зависимости : учебное пособие для вузов / О. Ф. Лобазова. — М.: Юрайт, 2021. — 180 с. 14. Основы социальной работы : учебное пособие для вузов / Н. Ф. Басов [и др.] ; под редакцией Н. Ф. Басова. — 5-е изд., испр. и доп. — М.: Юрайт, 2021. — 213 с. 15. Роик В. Д. Социальная политика и технология социальной работы: учебник и практикум для среднего профессионального образования / В. Д. Роик. — М.: Юрайт, 2021. — 522 с. 16. Социальная работа с проблемой клиента : учебное пособие для вузов / Г. В. Говорухина [и др.] ; под редакцией Л. Г. Гусляковой. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2021. — 154 с. 17. Теория социальной работы : учебник для вузов / Е. И. Холостова [и др.] ; под редакцией Е. И. Холостовой, Л. И. Кононовой, М. В. Вдовиной. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2021. — С. 105. 18. Теория и методика социальной работы: работа с проблемой клиента : учебное пособие для среднего профессионального образования / Г. В. Говорухина [и др.] ; под редакцией Л. Г. Гусляковой. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2021. — 154 с. 19. Теория и методика социальной работы : учебник для среднего профессионального образования / Е. И. Холостова [и др.] ; под редакцией Е. И. Холостовой, Л. И. Кононовой, М. В. Вдовиной. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2021. — 288 с. 20. Теория и методика социальной работы : учебное пособие для среднего профессионального образования / Н. Ф. Басов [и др.] ; под редакцией Н. Ф. Басова. — 5-е изд., испр. и доп. — М.: Юрайт, 2021. — 213 с. 21. Фирсов М. В. Теория и методика социальной работы : учебник для среднего профессионального образования / М. В. Фирсов, Е. Г. Студенова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2021. — 447 с. 22. Фирсов М. В. Психология социальной работы : учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. В. Фирсов, Б. Ю. Шапиро. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2021. — 386 с. 23. Холостова Е. И. Социальная работа : учебник для вузов / Е. И. Холостова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2021. — 755 с.