пособие по безработице

Рассматривая, процесс возникновения пособия по безработице, с исторической точки зрения, следует сказать о том, что впервые данное понятие было введено в СССР в 20-х годах. В дальнейшем данный вид пособия в стране не устанавливался, так как считалось, что в стране безработица полностью отсутствует, и каких-либо предпосылок для ведения пособия не было. Первоочередной причиной появления в стране такого явления, как безработица было продиктовано переходом к рыночной экономике. Таким образом, экономическое положение России стало усугубляться и органам государственной власти приходилось вести работу по совершенствованию политической направленности в этом вопросе для того, чтобы снизить уровень безработицы в стране. Материалы и методы исследования. Исследование осуществлялось с использованием методов: диалектического, монографического, абстрактно-логического методов. Статья 37 Конституции, провозглашая принцип свободы труда и право на труд, также упоминает и право граждан на защиту от безработицы. Наиболее подробное регулирование данной сферы представлено на текущий момент в Законе «О занятости населения в Российской Федерации».

---

Дипломная работа по социальной работе на заказ - это лучшее решение, если вы не хотите писать ее самостоятельно.

---

В частности, в нем закреплен круг лиц, считающихся занятыми или безработными, порядок регистрации в качестве безработного и иные вопросы. Особую важность представляет в рамках рассматриваемой темы глава VI, посвященная социальным гарантиям и компенсациям. Регулирование данных вопросов осуществляется также и на международном уровне. Так, Всеобщей декларацией прав человека 1948 года закрепляется за человеком «право на обеспечение в случае безработицы». Согласно Конвенции МОТ №122 каждый член организации обязан осуществлять активную политику, направленную на содействие полной занятости населения. Более поздняя Конвенция МОТ №168, которая не была ратифицирована в России, развивает ее положения. Так, например, в ней устанавливается, что размер социальных выплат должен быть достаточным для покрытия расходов на основные жизненные нужды. У нас же размер пособия по безработице установлен на уровне ниже прожиточного минимума. По данным Федеральной службы государственной статистики в России на декабрь 2019 года численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше в декабре 2019 г. составила 75,9 млн человек, из них классифицировались как безработные 3,5 млн человек. Соответственно уровень безработицы на конец 2019 года составил 4,6%. Объект исследования – пособие по безработице. Предмет исследования – пособие по безработице в РФ как элемент современного социального государства. Цель работы - рассмотреть особенности назначения пособия по безработице в России. Для достижения цели ставились следующие задачи: - рассмотреть понятие безработицы; - проанализировать основания назначения пособия по безработице; - проанализировать правовые и практические проблемы назначения пособия по безработице; В качестве материалов послужили научные публикации по теме, нормативно-правовые акты, регламентирующие механизм выплаты пособий по безработице в условиях РФ и регулирование рынка труда. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы. 

Пособие по безработице в Российской Федерации требует, как нам кажется, существенных изменений. На данный момент сложилась такая ситуация, что лишь треть безработных обращается в органы занятости населения за постановкой на учет. Другое большинство граждан полагается на собственные силы, тем самым пытаясь избежать бюрократии. Снижая сроки выплат правительство ориентируется на опыт западных стран, при этом, не учитывая их уровень жизни, который намного выше в отличие от нашего.. Надо отметить, что если под угрозой снижения финансирования находится силовой блок государства, то значит в нынешней экономической ситуации есть сомнения о выполнении государством своих обязательств и в отношении остальных граждан страны. Есть все основания полагать, что реальные располагаемые доходы граждан будут стагнировать в районе нулевой отметки и колебаться в интервале от – 4% до 1,5% в годовом исчислении в 2020 году. Таким образом, нет оснований полагать, что в ближайшие 1 – 1,5 года вырастут реальные доходы граждан. Падение цен на нефть и ограничительные меры в экономической деятельности, связанные с пандемией, с новыми политическими санкционными рисками могут спровоцировать девальвацию рубля и, возможно, его деноминацию, что по сути не является лечением существующих и прогнозируемых социальных проблем. Поднятие зарплат бюджетникам в 2020 году в размере 3%, индексация пенсий не решат проблему восстановления уровня доходов населения. Этого прироста в денежном эквиваленте будет недостаточно, чтобы компенсировать стагнацию прочих составляющих реальных располагаемых доходов – социальных выплат, доходов от предпринимательской деятельности, недвижимости, банковских депозитов и др. К несколько отсроченным неблагоприятным последствиям пандемического кризиса следует отнести необходимость оплачивать большей части граждан нашего государства основной долг и проценты по кредитам (ипотечным, потребительским, для развития бизнеса и др.). Все это также снижает реальные доходы граждан. Повышает финансовую нагрузку на население введения новых налоговых ставок и штрафов, а также рост стоимости ОСАГО. Вызывает обеспокоенность и депрессивное потребительское настроение у большей части наших сограждан. На этом фоне при сохранении неопределенности и в отсутствии улучшения качества жизни населения не исключены как локальные, так и крупномасштабные протестные акции, и митинги в рамках страны. Без мер, направленных на переход к экономическому росту, предотвращение последствий пандемии и шока на товарных рынках, структурных реформ и стимулов, нацеленных на обеспечение устойчивости экономического роста, снижение бедности, сохранение рабочих мест, поддержке уровня жизни пенсионеров и работников бюджетной сферы, работников сферы услуг, наиболее пострадавших в результате пандемического кризиса, не возможно достичь создания в России общества благосостояния, соответствующего стандартам стран с развитой экономикой.

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации от. 12.12.1993 г. (с учетом поправок от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ – 2014. - №31; 2. Трудовой Кодекс Российской Федерации: федер. закон [от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. ред. от 09.03.2021] // Парламентская газета 2019. № 24. 3. Федеральный закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ – 2017. - №22; 4. Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ (последняя редакция)// Собрание законодательства РФ – 2018. - №45; 5. Федеральный Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1 // Собрание законодательства РФ – 2019. - № 34; 6. Постановление правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239 Собрание законодательства РФ – 2019. - №13; 7. Постановление Правительства РФ «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020: постановление Правительства РФ [от 27.03.2020 № 346] Собрание законодательства РФ – 2019. - №55; 8. Постановление Минтруда РФ от 12.08.2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости» // Собрание законодательства РФ – 2019. - №63; 9. Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 г. № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год»// Собрание законодательства РФ – 2019. - №63; 10. Приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 18.06.2020 № 762 «О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за I квартал 2020 года. Научная и учебная литература 11. Алиев И. М. Экономика труда : учеб. пособие / И. М. Алиев. – М. : Юрайт, 2019. – 486 с. 12. Антонова Н. В. Некоторые проблемы правового регулирования пособия по безработице в законодательстве России, Беларуси и Казахстана (теоретико-правовой аспект) // Пробелы в российском законодательстве. 2015. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-problemy-pravovogoregulirovaniya-posobiya-po-bezrabotitse-v-zakonodatelstve-rossii-belarusi-i-kazahstana-teoretiko-pravovoy (дата обращения: 05.05.2021). 13. Басова Н.Ф. Социальная работа: Учебное пособие / 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°», 2017. 176 с. 14. Борисов Е. Ф. Основы экономики : учеб. пособие / Е. Ф. Борисов. – М. : Юрайт, 2020. – 383 с. 15. Буянова М. О. Право социального обеспечения : учеб. пособие / М. О. Буянова. – М. : КНОРУС, 2017. – 463 с. 16. Вукович Г. Г. Рынок труда : учеб. пособие / Г. Г. Вукович. – М. : Феникс, 2017. – 240 c. 17. Всяких Ю.В. Безработица как социальное явление и объект статистических исследований / Ю.В. Всяких, С.И. Огородникова // Символ науки. – 2016. – №11. – С. 32–34 18. Карпова Т.Ю. Формирование человеческого капитала в аграрном секторе экономики / Т.Ю. Карпова, М.В. Муравьева //Наука и бизнес: пути развития. – 2019. – № 2 (92). – С. 59-62. 19. Каргаполова Н. Г., Аврамчикова Н. Т. Пособие по безработице как финансовый инструмент регулирования уровня безработицы // Менеджмент социальных и экономических систем. 2016. №2. С. 23-24. 20. Кандрин Т.В., Бикеев Д.Г. Пособие по безработице как одна из важных организационно-правовых форм социальной защиты населения от безработице // E-Scio. 2019. № 6(33). С. 439-445. 21. Кутьева А.В., Качура Д.А. Актуальные проблемы пособия по безработице в Российской Федерации // Аллея науки. 2019. Т.1. № 12(39). С. 518-520. 22. Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика. - М.: РАГС, 2014. - С.27; 23. Проскурякова А.А. Выплата пособия по безработице // Право и правопорядок: приоритетные направления развития // Сборник научных трудов. Хабаровск, 2019. С. 246-251. 24. Сусоров Я.Б. Мировой опыт развития альтернативной занятости на селе / Я.Б. Сусоров, М.В. Муравьева // В сборнике: Аграрный сектор России: пути взаимодействия в мировом пространстве Международная научно-практическая конференция. ФГБОУ ВПО "Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова". – 2014. – С. 34-39. 25. Социальное пространство российских регионов: [монография] / [З.Т. Голенкова и др.]; отв. ред. З.Т. Голенкова; Институт социологии РАН. – М.: ИС РАН, 2020. – 193 с. 26. Филиппов И.А., Рузаева Е.М. Актуальные проблемы пособия по безработице в Российской Федерации // Студенческий: электрон.научн. журн., 2019. № 1(45). URL: https://sibac.info/journal/student/45/128644 (дата обращения: 03.03.2021).