ИНТЕРЕСЫ РОССИИ В АРКТИКЕ

Открытие в Арктике богатейших запасов природных углеводородных ресурсов и возможность организации и развития новых глобальных транспортных маршрутов обусловили переоценку геополитического положения и экономического значения региона и привели к росту внимания к нему многих влиятельных государств мира, которые рассматривают Арктику как ключевой регион для будущего человечества. Усиление мирового внимания к Арктике, можно рассматривать как вызов для России в плане обеспечения её национальной безопасности, ведь большая часть арктического пространства принадлежит России. Вопросы исследования и использования арктических территорий в настоящее время приобретают всё большую актуальность. На эту тему появляется все больше дискуссий не только в научном сообществе, но и в правительственных кругах. В начале XXI века вокруг Арктики поднимаются вопросы, которые предполагают её включение в глобальную транспортную и энергетическую систему.

---

Если вас интересует написание дипломной работы по истории на заказ. Обращайтесь в Work5. Мы подготовим диплом в кратчайшие сроки по низкой цене.

---

Ряд исследователей рассматривают арктический макрорегион как своеобразную буферную зону и центр будущего геостратегического противоборства между крупнейшими игроками – США, Россией, Западной Европой и государствами Азиатско-Тихоокеанского региона. Наиболее очевидная причина интереса азиатских государств состоит в растущей осведомленности о колоссальных ресурсах, которыми располагает Арктический регион. В Арктике сосредоточено до трети неразведанных запасов природного газа и более 10% нефти, имеются месторождения чёрных, цветных, редких и благородных металлов, неметаллического сырья. Большое значение сегодня придаётся развитию арктических транспортных коммуникаций. И ключевую роль здесь играет Северный морской путь (СМП). Развитие Северного морского пути – это долгосрочная стратегия развития Российской Федерации. Он играет важную роль в обеспечении экономической, энергетической, экономической, военной и международной безопасности России в Арктическом регионе. Его роль и значение как национальной базовой транспортной артерии, способной существенно повысить транзитный потенциал и конкурентные преимущества России, постоянно возрастает. Данные обстоятельства определяют актуальность темы работы. Теоретические аспекты и общие проблемы арктической политики нашли своё отражение в комплексных работах таких отечественных исследователей как Журавель В. П., Иванов И. С., Загорский А. В., Конышев В. Н., Сергунин А. А., Селин В. С., Гаврилова В. В., Антюшиной Н. М. и других авторов. Цель работы: проанализировать интересы России в Арктике. Исходя из цели, поставлены следующие задачи: – рассмотреть положение Арктики в международном праве и связанные с этим проблемы; – проанализировать экономический потенциал Арктики; – определить угрозы национальной экономической безопасности России в Арктике. Объектом исследования являются интересы России в Арктике, предметом – их реализация в современных геополитических условиях. Методологической основой исследования является системный подход, который позволяет рассмотреть развитие арктической политики Российской Федерации в единстве и взаимосвязи с её государственной политикой, международным сотрудничеством в регионе, мировыми и национальными социально-экономическими и политическими процессами. Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что её материалы могут быть использованы в информационно-аналитической работе общественных и государственных организаций, которые занимаются данной проблематикой, а также при подготовке курсов по международным отношениям. Информационной базой работы послужили труды специалистов по международным отношениям (Журавеля В. П., Ивченко Б. П., Коновалова А. М., Красулиной О. Ю. и др.), материалы официальных организаций (ООН, официальный сайт Президента России, Арктического совета, Геологической службы США), публикации средств массовой информации (ТАСС, «Независимая газета»), специализированные информационные ресурсы. Структура работы определена, исходя из целей и задач исследования, и включает в себя введение, основную часть из двух глав, заключение, список использованных источников информации. В первой главе рассматриваются проблемы, связанные с международным правовым статусом Арктики, подходы к его определению и связанные с этим споры. Во второй главе производится анализ экономического потенциала Арктики и угроз национальной безопасности России, связанных с освоением региона.

В настоящее время Арктический регион становится частью глобальной политической системы. В условиях глобального изменения климата возрастает геополитическое и геоэкономическое значение Арктики. Арктика в начале XXI века привлекает всё большее внимание не только мировых держав и арктических стран, но и государств, на первый взгляд, территориально не имеющих отношение к региону, проявляющих всё большую активность в арктических вопросах. Интересы России в Арктике обусловлены исторически и являются неотъемлемой частью её политики по освоению полярных территорий. В условиях меняющегося климата и исчерпания традиционных месторождений углеводородного сырья в обеспечении национальной экономической безопасности значение Арктики увеличивается и для России, обладающей богатой ресурсной базой. В настоящее время Россия приступает к освоению нефтегазовых месторождений, расширяя их ресурсную базу и развивая СПГ-проекты за полярным кругом. Другой причиной роста интереса к региону является перспектива развития Северного морского пути. Для того чтобы интегрировать Северный морской путь в мировую транзитную систему в качестве эффективного транспортного коридора, сохраняя при этом свой суверенитет в Арктике, России необходимо совершенствовать его инфраструктуру, создать условия для развития контейнерных перевозок, привлекать крупнейших международных судовладельцев и грузовладельцев для перевозки грузов, повышать уровень безопасности, формировать экономически обоснованные тарифы, достигать с партнерами солидарности в сбережении экологической целостности Арктической зоны, а также поступательно увеличивать финансирование арктических проектов, в том числе за счёт государственно-частного партнерства. Внешнеполитические интересы России в Арктике, ее стремление к сохранению национальной безопасности отражаются и в том, что Россия вкладывает значительные средства в присутствие своего военно-морского потенциала в регионе. Северный флот, возможно, является самым важным активом России в Арктике. Это самый мощный из четырех российских флотов с наибольшим количеством ледоколов и подводных лодок. Морской потенциал ядерного сдерживания Северного флота делает его ядром Вооруженных сил РФ. Действия России в Арктике демонстрируют её приверженность политике «мягкой силы», реализующей, в частности, свои экономические цели и задачи в области безопасности и развития. Политика и действия России по развитию региона свидетельствуют о том, что арктическая политика нашей страны многосторонняя и не может сводиться исключительно к военной или экономической составляющей развития. Политика России в Арктике в целом ориентирована на стратегическое партнерство в международных отношениях, но при этом чётко обозначаются национальные интересы и приоритеты национальной безопасности в Арктике. Немаловажная роль в арктической политике России отводится участию в международных проектах по освоению региона. Однако не стоит забывать о том, что другие государства стремятся нарастить свое присутствие в Арктике, интернационализировать Северный морской путь и шельф, тем самым вытеснить из этого региона Россию. Политика же России, основанная на историческом присутствии в Арктическом регионе, направлена на сохранение своих национальных интересов и обеспечение безопасности Арктического региона от проявления «жесткой» силы в мировой политике.

Нормативно-правовые акты 1. Утверждена Стратегия развития Арктической зоны России и обеспечения национальной безопасности до 2035 года [Электронный ресурс] // Президент России. – Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/news/64274 Международные договоры, документы международных организаций, информационные материалы внешнеполитических ведомств и агентств 2. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву [Электронный ресурс] // UN. – Режим доступа: https://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_r.pdf Монографии 3. Вызовы и угрозы национальной безопасности в Российской Арктике. Научно-аналитический доклад / под науч. ред. В. С. Селина, Т. П. Скуфьиной, Е. П. Башмаковой. – Апатиты: КНЦ РАН, 2017. – 53 с. 4. Коновалов А. М. Транспортная инфраструктура российской Арктики: проблемы и пути их решения / А. М. Коновалов // Арктика: зона мира и сотрудничества / Отв. ред. А. В. Загорский. – М.: ИМЭМО РАН, 2011. – С. 120–141. 5. Конышев В. Н., Сергунин А. А. Арктика в международной политике: сотрудничество или соперничество? / В. Н. Конышев, А. А. Сергунин; под ред. канд. геол.-минер. Наук И. В. Прокофьева, зам. директора РИСИ. – М.: РИСИ. – 2011. – 194 с. 6. Север и Арктика в новой парадигме мирового развития: актуальные проблемы, тенденции, перспективы. Научно-аналитический доклад / под науч. ред. д.э.н, проф. В. С. Селина, д.э.н., проф. Т. П. Скуфьиной, к.э.н., доц. Е. П. Башмаковой, к.э.н., доц. Е. Е. Торопушиной. – Апатиты: КНЦ РАН. – 2016. – 420 с. Статьи 7. Антюшина Н. М. Страны-новички Арктического совета открывают для себя крайний Север / Н. М. Антюшина // Арктика и Север. – 2016. – №24. – С. 80–95. 8. Жудро И. С. Международно-правовой режим дна Северного Ледовитого океана. Проблемы разграничения / И. С. Жудро // Вестник Санкт-Петербургского университета. – 2015. – Сер. 4. – №4. – С. 4–19. 9. Журавель В. П. Ответы России на внешние вызовы национальной безопасности в Арктике в военной и экономической областях / В. П. Журавель // Россия: тенденции и перспективы развития. – 2020. – №15(2). – С. 78–83. 10. Журавель В. П. Северный морской путь: состояние и перспективы развития / В. П. Журавель // Россия: тенденции и перспективы развития. – 2020. – №15(2). – С. 213–217. 11. Журавель В. П. Проект «Ямал СПГ» – пример эффективного международного сотрудничества в освоении и развитии Арктики / В. П. Журавель // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН. – 2018. – №3. – С. 95–100. 12. Ивченко Б. П. Геополитические вызовы национальным интересам России в Арктике / Б. П. Ивченко, В. С. Кудряшов // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. – 2019. – №14. – С. 17–24. 13. Кондратов Н. А. Опыт разработки стратегий освоения арктического региона зарубежными странами / Н. А. Кондратов // Арктика: экология и экономика. – 2015. – №4(20). – С. 78–85. 14. Красулина О. Ю. Потенциальные угрозы безопасности России в Арктике / О. Ю. Красулина // Экономика. Налоги. Право. – 2016. – №3. – С. 107–112. 15. Медведева Л. М. Северный морской путь: опыт освоения и перспективы развития / Л. М. Медведева // Ойкумена. Регионоведческие исследования. – 2014. – №2. – С. 23–29. Электронные источники 16. Арктика ставит вопросы. Кто даст на них ответы? [Электронный ресурс] // ФГБУ «ЦДУ ТЭК». – Режим доступа: http://www.cdu.ru/catalog/mintop/infograf/022016/ 17. Арктический совет: общая информация [Электронный ресурс] // Arctic council. – Режим доступа: https://arctic-council.org/index.php/ru/about-us 18. Итоги «Арктики-2007» должны лечь в основу решения по шельфу – Путин [Электронный ресурс] // РИА Новости. – Режим доступа: https://ria.ru/20070807/70526260.html 19. Международно-правовой статус Арктики. Досье [Электронный ресурс] // ТАСС. – Режим доступа: https://tass.ru/info/895685 20. Мухин В. Минобороны берет Арктику под особый контроль [Электронный ресурс] // Независимая газета. – Режим доступа: http://www.ng.ru/armies/2015-01-19/1_arctic.html 21. Новые испытания для нефтесервиса [Электронный ресурс] // ФГБУ. – «ЦДУ ТЭК» Режим доступа: http://www.cdu.ru/catalog/mintop/infograf/062015/ 22. Подкомиссия ООН подтвердила принадлежность территорий по заявке России на шельф в Арктике [Электронный ресурс] // ТАСС. – Режим доступа: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/6290153 23. Развитие нефтегазового комплекса в России за 2014 год [Электронный ресурс] // Национальное Рейтинговое Агентство. – Режим доступа: http://www.ra-national.ru/sites/default/files/other/neftegaz_2014.pdf 24. Assessment of Undiscovered Oil and Gas in the Arctic [Электронный ресурс] // USGS. – Режим доступа: https://energy.usgs.gov/GeneralInfo/EnergyNewsroomAll/TabId/770/ArtMID/3941/ArticleID/713/Assessment-of-Undiscovered-Oil-and-Gas-in-the-Arctic.aspx 25. Canada’s Northern Strategy: Our North, Our Heritage, Our Future [Электронный ресурс] // Canada's Northern Strategy. – Режим доступа: http://www.northernstrategy.gc.ca/cns/cns-eng.asp