Введение 3
1. Теоретические аспекты деятельности таможенных органов 5
1.1. Таможенная деятельность как объект управления 5
1.2. Понятие и статус таможенных органов 9
1.3. Роль таможенных органов в макроэкономическом регулировании 13
2. Практические аспекты деятельности таможенных органов Российской Федерации 17
2.1. Анализ функций таможенных органов РФ в макроэкономике 17
2.2. Особенности деятельности таможенных органов России в современных условиях 27
2.3. Направления повышения эффективности деятельности таможенных органов 30
Заключение 34
Список использованных источников 36
Читать дальше
Специфика деятельности таможенных органов выражается в двойственном характере стоящих перед ними целей (с одной стороны управленческая деятельность – ФТС орган исполнительной власти, с другой сфера услуг – деятельность таможенных органов для участников внешнеэкономической деятельности) определяет сложность понимания проблем эффективности деятельности таможенных органов. Их деятельность не связана с получением прибыли, а направлена на своевременное и качественное выполнение функций, возложенных на них, которые, как правило, сложно выразить в количественных показателях. При этом эффективность деятельности таможенных органов обеспечивается управлением. Вместе с тем, эффективность управления для органов государственной власти должна рассматриваться с позиции обеспечения достижения поставленных целей в возможно короткий срок при наименьших затратах ресурсов.
Таможенный кодексом РФ закреплен исчерпывающий перечень функций (обязанностей) таможенной системы: участие в разработке и реализации таможенной политики; обеспечение соблюдения законодательства, а также принимает меры по защите прав и интересов граждан и предприятий при осуществлении таможенного дела; защита экономических интересов государства; применение средств таможенного регулирования торгово -экономических отношений; реализация мер по борьбе с контрабандой, нарушением таможенных правил и налогового законодательства, относящимся к товарам, перемещаемым через таможенную границу таможенного союза; ведение таможенной статистики внешней торговли и единой Товарной номенклатуры внешне - экономической деятельности Таможенной Союза (ЕТН ВЭД ТС); содействие развитию внешнеэкономических связей; в пределах предоставленной компетенции - осуществление валютного контроля; участие в разработке международных договоров в области таможенного дела, сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств в области таможенного дела; реализация и ведение единой финансово - хозяйственной политики, а также создание необходимых условий труда для работников таможенных органов.
Была выявлена достаточно стабильная работа таможенных органов РФ по отношению ко всем рассмотренным показателям. Существенных отклонений не наблюдалось. Следовательно, деятельность таможенных органов отражает организованный характер и привносит общую результативность в комплекс реализуемых ими функций и работ.
Эффективное управление таможенными органами России имеет решающее значение для своевременного и рационального распределения ресурсов, проведения закупочной деятельности, а также для управления выделенными ресурсами. Это особенно важно в периоды экономического кризиса и сокращения товарных потоков через ее границы. В настоящее время деятельность таможенных органов России строго регламентирована, и различные правительственные органы установили показатели эффективности, которые контролируют и ограничивают их операционные возможности, включая персонал и финансовые ресурсы. Показатели эффективности деятельности, применимые к таможенным органам, являются важной исследовательской проблемой, так как способствуют повышению эффективности управления и, следовательно, выполнению таможенными органами своих основных функций.
На определение эффективности деятельности таможенных органов оказывают воздействие несколько условий, из числа которых эффективность таможенной политики, эффективность таможенного администрирования, эффективность административно-управленческого потенциала таможенной службы, эффективность применения информационных таможенных ресурсов, эффективность использования материально-технической базы таможенных органов, эффективность человеческого фактора таможни.
Читать дальше
1. Постановление Правительства РФ «О Федеральной таможенной службе» от 6 сентября 2013 г. № 809.
2. Приказ ФТС России «Об утверждении Регламента Федеральной таможенной службы» от 04.09.2018 г. № 1380.
3. Приказ ФТС России от 16 ноября 2015 г. № 2320 «Об утверждении Порядка действий по разработке, оценке выполнения и изменению контрольных и аналитических показателей эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчинённых ФТС России».
4. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. - Москва: Проспект, 2018. - С. 8.
5. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 28.11.2018).
6. Кнышов А.В. Совершенствование системы показателей оценки деятельности таможенных органов, особенности ее разработки и применения: монография / А.В. Кнышов. М.: РИО Российской таможенной академии, 2016. - 164 с.
7. Александрова П.Е., Серкова В.В. Зарубежный опыт оценки эффективности деятельности таможенных органов // Синергия наук. – 2018. - № 19. − С. 81-86.
8. Глушак Н.В., Елаго Т.А. Исследование организационной структуры и эффективности работы таможенных органов РФ // Вестник Брянского государственного университета. – 2018. - № 4. – С. 168 – 177.
9. Гундоричев А.А., Мосеенкова А.О., Ахмедзянов Р.Р., Алексеева Е.В., Алексеев П.А. Роль таможенных органов РФ в обеспечении продовольственной безопасности // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2019. - Том 9. № 10А. - С. 235-242.
10. Дробот Е.В., Агаева Д.Р., Анисимова Е.Д. Оценка эффективности работы таможенных органов Российской Федерации: результаты социологического опроса // Экономические отношения. – 2019. – Том 6. – № 1. – С. 3-11.
11. Егорова Н.Н. К вопросу об эффективности деятельности ФТС РФ в условиях цифровизации экономики // Вестник Московского университета имени С. Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. – 2020. - № 4(35). – С. 52 - 58.
12. Кеменова А.А. Анализ отдельных методик оценки эффективности деятельности таможенных органов с помощью системы индикативных показателей // Прорывные научные исследования: проблемы, закономерности, перспективы. – 2019. - № 27(01). – С. 67 – 70.
13. Колодина О.Н. Оценка эффективности деятельности как основа управления таможенными органами // Экономические науки. – 2018. - № 13. – С. 1 – 5.
14. Корчагин П. В. Концептуальные подходы к оценке эффективности деятельности таможенных органов / П. В. Корчагин // Вестник Поволжского государственного университета сервиса. Серия: Экономика. – 2018. - № 46. - С. 32-36.
15. Лапина Д.В. Показатели результативности и эффективности деятельности ФТС России – проблемные вопросы применения и перспективы развития // NOVAUM.RU. – 2018. - № 16. – С. 141 - 147.
16. Макрусев В.В., Кишинский Ю.Г., Любкина Е.О. Создание гармонизированной и сбалансированной системы показателей эффективности деятельности таможенных органов как базовое направление ее развития // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». - 2018. - Том 9, №6. – С. 1 – 9.
17. Пилипчук, В. В. Управление развитием таможенных органов: состояние и перспективы // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. – 2019. – № 1(86). – С. 5-14.
18. Пилипчук В. В., Плоткина Н. П. Роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности страны // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. - 2020. - № 2(91). - С. 48–59.
19. Сазонов С.В. Анализ подходов к оценке результативности деятельности таможенных органов // Экономическая наука сегодня: теория и практика: материалы VII Междунар. науч.–практ. конф. (Чебоксары, 29 июня 2017 г.) / редкол.: О.Н. Широков [и др.] – Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2017. – С. 65-70.
20. Сопина Л. К., Янченко А. А. Анализ критериев оценки эффективности управления в таможенных органах // Молодой учёный. - 2016. - №11. - С. 1010-1013.
21. Стецюра А.Г., Рахматуллина Р.М. Анализ и оценка эффективности деятельности таможенных органов РФ // Инновационные подходы в отраслях и сферах. – 2018. - Том 3, № 5. – С. 45 – 52.
22. Тупицына Е. А. Понятие таможенных органов РФ, основные функции и характерные особенности таможенных органов РФ // Скиф. Вопросы студенческой науки. - 2019. - №9 (37). - С. 184-187.
23. Шпакова, А. Н. Оценка деятельности таможенных органов: показатели, проблемы, совершенствование // Аллея науки. – 2020. – Т. 2. – № 4(43). – С. 33-40.
24. Эрте, А. А. Понятие и правовой статус таможенных органов / А. А. Эрте, Н. Н. Бойко // Инновационная наука в глобализующемся мире. – 2017. – № 1(4). – С. 133-134.
25. Комплексная Программа развития ФТС России на период до 2020 года. URL:http://customs.ru/index.php?Itemid=2727&id=25512&option=com_content&vi ew=article (дата обращения: 17.05.2021).
26. Официальный сайт ФТС России [Электронный ресурс]. - URL: http://customs.ru/ (дата обращения: 17.05.2021).
Читать дальше