Бюджетная политика как основа экономической безопасности региона на примере Правительства Приморского края

Региональная политика в контексте обеспечения экономической без-опасности признана действенным инструментом управления экономиче-ским и социальным развитием как отдельных территорий и групп терри-торий, так и страны в целом. Она позволяет увязывать интересы регионов с общими интересами государства, приводить в действие ресурсы их эко-номического роста, находить оптимальные варианты интеграции в эконо-мику страны и мировое хозяйство, предотвращать возникновение депрес-сивных территорий, смягчать различия в условиях жизни людей в различ-ных регионах. Целесообразным будет рассматривать управление эконо-мической безопасностью региона с точки зрения такого инструмента, как программно-целевой подход. В рамках национальных проектов рассмат-ривается комплекс мер, направленных на развитие социальной, финансо-во-экономической, промышленной, продовольственной, экологической, энергетической сфер. Актуальность темы исследования обуславливается возрастающей необходимостью адаптации бюджетной политики регионов к динамичной внутренней и внешней среде с целью достижения эффективного и результа-тивного социально-экономического развития в целом, и повышения каче-ства жизни и управления региональными ресурсами в частности. Однако оценить потенциал и результативность бюджетной политики невозможно без выявления её принципов и закономерностей, а также специфических особенностей присущих конкретному региону. В связи с этим, можно ска-зать, что Приморский край один из тех регионов, на примере которых становится возможным проанализировать вышеуказанные категории как комплексно, так и более подробно. Также, на примере данного региона, хотелось бы еще раз подчеркнуть, что все мероприятия, направленные на совершенствование бюджетной политики, должны не только идти в контек-сте социально-экономического развития, но и, желательно, достигаться с использованием минимально возможного объема бюджетных средств. Вопросы обеспечения устойчивости бюджетов разных уровней и их взаимосвязь с реальным сектором экономики исследовали многие авторы.

---

Никто не хочет тратить время на написание реферата. Гораздо проще купить реферат по обществу. Переходите по ссылке, заказывайте реферат и не тратьте свое время.

---

Так, Ворожбит О.Ю., Зубова Н.В., Смицких К.В. рассматривали влияние налоговой политики, как инструмента системы управления государствен-ными финансами на развитие предпринимательства и обеспечение сбалан-сированности бюджетов. Корень А.В. в своих статьях рассматривает устойчивую налоговую систему как обязательное условие экономического развития территорий. Объект исследования выступает – Бюджетная система Приморского края. Предмет исследования – Бюджетная политика как основа экономиче-ской безопасности региона. Целью выпускной квалификационной работы является исследование бюджетной политики как основы экономической безопасности региона. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: 1.Изучить сущность и харктеристику бюджетной политики как основы экономической безопасности региона; 2.Рассмотреть нормативно-правове регулирование бюджетной политики как основы экономической безопансоти региона; 3.Описать особенности участия Правительства Приморского края в функциониовании бюджетной системы РФ; 4.Дать характеристику Правительства Приморского края; 5.Провести анализ бюджетной политки как основы экономической безопасности региона на примере на примере Правительства Примоского края; 6. Выявить оценку эффективности бюджетной политки как основы экономической безопасности региона на примере Правительства Примоского края. Теоретической, методологической и нормативно-правовой базой ис-следования послужили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства РФ, отдельные решения региональных органов власти, касающиеся вопросов молодежной политики. Эмпирическую базу исследования представляют законодательство (федеральное и региональное) в сфере бюджетной политики, учебные по-собия о бюджетной политике, программы социально-экономического раз-вития Приморского края (2019-2020 гг.) Практическая значимость исследования заключается в том, что ос-новные выводы и положения данной работы, заключающиеся в выявлении инструментов совершенствования экономической безопасности региона и разработке методики применения для формирования и последующей оценке. Структура ВКР определена целью и задачами исследования и вклю-чает введение, две главы, заключение и список источников. Во введение отражены актуальность темы исследования, цель, объ-ект, предмет и задачи данной выпускной квалификационной работы. Первая глава – «Теоретические аспекты бюджетной политики как ос-новы экономической безопасности региона», в ней рассматриваются теоре-тические основы формирования и управления экономической безопасно-стью региона, проанализирована сущность и характеристика бюджетной политики как основы экономической безопасности региона. Вторая глава – «Практические аспекты бюджетной политики как ос-новы экономической безопасности региона на примере Правительства Приморского края» описаны показатели, индикаторы и алгоритм оценки экономической безопасности региона, проведен анализ бюджетной поли-тики как основы экономической безопасности региона на примере Прави-тельства Приморского края. В заключении представлены выводы по всей выпускной квалифика-ционной работе.

В результате проведенного исследования, отметим, что бюджетная политика любого региона выступает не просто одним из факторов его со-циально-экономического развития, а неким локомотивом положительной динамики развития региона в целом. Если говорить об инструментах региональной бюджетной политики – они призваны обеспечивать слаженность её реализации органами власти соответствующего уровня, а также давать возможность наиболее ком-плексно анализировать как промежуточные результаты, так и полученные за год. В теоретическом аспекте это вполне осуществимо, однако при при-менении на практике возникает множество проблемных моментов. Это свя-зано как с определенными субъективными аспектами, так и со спецификой конкретных регионов. Экономика сегодня представляет собой основополагающую сторону деятельности общества, государства и личности, поэтому экономическая безопасность является наиболее важной составляющей национальной без-опасности России. Большинство исследований проблем экономической безопасности посвящено изучению ее национального уровня, иными сло-вами, экономической безопасности России в целом. Между тем социально-экономическая безопасность и устойчивое развитие субъектов РФ являют-ся основой национальной безопасности. К тому же выделение региональ-ного уровня экономической безопасности обусловлено самим федератив-ным делением РФ. Каждый субъект Российской Федерации должен стать максимально самодостаточным, усиливая имеющуюся специализацию и развивая новые или смежные направления, влияющие на уровень промышленного и эко-номического развития. Необходимо максимально снизить существующие бюджетные риски, которые влияют на социально-экономическую состав-ляющую регионов, на перспективы развития территории, что напрямую отражается на уровне жизни людей. Итак, для повышения уровня бюджетной безопасности регионов необходимо решение ряда задач. В первую очередь необходимо максимальное увеличение уже имею-щегося доходного потенциала на основе более устойчивого экономическо-го и промышленного развития регионов. Во-вторых, регионы должны иметь максимальную финансовую са-мостоятельность, финансируя или софинансируя проекты, которые в пер-спективе будут максимально доходными с точки зрения пополнения реги-онального бюджета. В-третьих, необходимо повышение эффективности межбюджетного взаимодействия с федеральным центром. Таким образом, при определении бюджетной безопасности региона необходим расчет бюджетных рисков, которые позволяют выявить угро-зы, влияющие на устойчивость в первую очередь доходной базы регио-нальных бюджетов, и спрогнозировать перспективы социально-экономического развития регионов. Таким образом, проведенный анализ позволяет резюмировать ос-новные итоги: исследование показателя бюджетной обеспеченности регио-на является индикатором его социально-экономического состояния. По данному показателю можно дать оценку эффективности использования средств консолидированных бюджетов региона, судить о степени сбалан-сированности и достижения равновесия в совокупном использовании его различных ресурсов. В этом контексте показатель бюджетной обеспечен-ности региона выступает индикатором степени самостоятельности и устой-чивости региональной бюджетной системы. Текущие показатели бюджет-ной обеспеченности Приморского края свидетельствуют о необходимости улучшения его социально-экономического состояния, поиска решений в распределении краевых бюджетных ресурсов по направлениям, способ-ствующим достижению долгосрочного равновесия между обществом, окружающей его средой, уровнем и качеством жизни населения.  

1. Углинская В. В. Региональная экономика Учебно-методическое пособие для студентов направления подготовки «Менеджмент» / Рубцов-ский индустриальный институт. – Рубцовск, 2018. – 82 с. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. От 01.07.2021). – [Электронный источник] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (Дата обраще-ния 03.07.2021). 3. Морозов С. И. Превентиваня система обеспечения экономиче-ской безопасности региона / С. И. Морозов, О. В. Асмус, О. В. Жигалова// Экономические отношения. - 2019. Том 9. - № 3. – С. 1683-1696. 4. Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие / А. З. Селезнев; Под ред. В. Ю. Катасонова; МГИМО. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Магистр: ИНФАРА-М, 2011. – 448 с. 5. Закон Приморского края от 24.12.2007 N 172-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О бюджетном устройстве, бюджет-ном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае» (Принят Законодательным Собранием Приморского края 12.12.2007) // СПС Кон-сультантПлюс.– [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru (Дата обращения 03.07.2021). 6. Официальный сайт Правительства Приморского края и орга-нов исполнительной власти Приморского края. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://www.primorsky.ru/authorities/executive-agencies/departments/budget/statement.php (дата обращения 03.07.2021). 7. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // СПС КонсультантПлюс.– [Элек-тронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru (Дата обраще-ния 03.07.2021). 8. Зайцев Р. А. Экономико-правовые аспекты обеспечения эконо-мической безопасности региона // Журнал «Российское предприниматель-ство». – № 4. – 2017. – С. 7-11. 9. Иванова А. А. Анализ инструментов управления экономиче-ской безопасностью регионов / Методология статистического анализа и прогнозирования в экономике: прикладные аспекты. Сборник научных трудов / Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова. – Москва, 2020. – 134 с. – С. 46-56. 10. Иванова А. А. Инструменты и механизмы управления эконо-мической безопасностью региона // Современные научные исследования и разработки. – Москва, 2018. – № 4. – С. 213-216. 11. Иванова А. А., Котенкова С. Н. Управление экономической безопасностью региона / Научное обозрение. – № 16. – 2017. – Москва, 2017. – 132 с. 12. Ажогина Н.Н., Иванова Д.Е. Бюджетно-налоговая политика в сужающейся экономике: варианты трансформации // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2017. №1. – [Элек-тронный ресурс]. Режим доступа https://cyberleninka.ru/article/n/byudzhetno-nalogovaya-politika-vsuzhayuscheysya-ekonomike-varianty-transformatsii (дата обращения 03.07.2021). 13. Мусаев Р. А., Малахов А. А. Влияние бюджетных расходов на динамику внутреннего спроса в экономике России // Вестник Института экономики РАН. 2019. №1. – [Электронный ресурс]. Режим досту-па:https://cyberleninka.ru/ article/n/vliyanie-byudzhetnyh-rashodov-na-dinamiku-vnutrennego-sprosa-v-ekonomike-rossii (дата обращения 03.07.2021). 14. Закон Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношени-ях в Приморском крае (с изменениями на 25 марта 2021 года). – [Элек-тронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/494218436 (Дата обращения 03.07.2021). 15. Закон Приморского края от 19 декабря 2019 года N 664-КЗ О краевом бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (с изменениями на 15 декабря 2020 года). – [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/561664348 (Дата обращения 03.07.2021). 16. Официальный сайт Министерства финансов Российской Феде-рации. – [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.minfin.ru (Дата обращения 03.07.2021). 17. Левкина Е.В., Лялина Ж.И., Титова Н.Ю. Оценка исполнения и финансирования мероприятий государственной подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства приморского края на 2013-2020 годы» // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2019. Т. 8. № 3 (28). С. 228-231. 18. Афанасьев М. П. Бюджет и бюджетная система: учебник для бакалавриата и магистратуры / М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, И. В. Кривогов; под ред. М. П. Афанасьева. – 4-е изд., пер. и доп. – М.: Изда-тельство Юрайт, 2014. – 780 с. 19. Васильева П.И. Влияние бюджетно-налоговой политики на экономический рост России / П.И. Васильева // Аллея науки. 2017. – Т. 1. – № 8. – С. 495-502. 20. Туфетулов А. М., Напойкина Е. А. Проблематика управления развитием региона с учетом угроз экономической // Горизонты экономики. – 2017. – № 5(38). – С. 24-26. 21. Олейникова А.А. Особенности реализации бюджетной полити-ки в регионах / А.А. Олейникова // Ученые записки. Электронный научный журнал Курского государственного университета. – 2016. - № 1. – С. 3. 22. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика – М.: Дело, 2012. – 829 с. 23. Казаков А.П., Минаева Н.В. Экономика (микро-, макро и при-кладная экономика). М: Проспект, 2013. – 392 с. 24. Селищев А.С.: Деньги. Кредит. Банки: Учебник для вузов.- СПб: Питер, 2018. – 432 с. 25. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учеб. пособие- 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2018. – 384 с. 26. Финансы: учебник / Под ред С И Юрия, В М Федосова - М.: Знание, 2013. – 611 с. 27. Куценко Т.Ф. Бюджетно-налоговая политика: Учеб-метод по-собие. – М.: Финансы и статистика, 2012 – 256 с. 28. Финансы, деньги, кредит, банки: учебник / коллектив авторов; под ред. Т.М. Ковалевой. – М.: КНОРУС, 2018. – 256 с. 29. Финансы: Учебник / А.Г. Грязнова, Е.В. Маркина, М.Л. Седо-ва и др. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2018. – 496 с. 30. Приморье в цифрах. 2019: Краткий статистический сборник. – Владивосток: Приморскстат, 2020. – 89 с. 31. Зимарин К.А., Закирова Ю.А. Бюджетная политика и особен-ности бюджетного процесса в РФ // Вестник УГУЭС. Наука. Образование. Экономика. Серия Экономика №2 (8), 2014.– С. 86-88. 32. Нестеренко В.Ф. Кризис дает шанс начать структурное преоб-разование экономики // Банковское дело. – 2019. – №3. – С. 6-10. 33. Паздникова Н.П. Оценка бюджетной безопасности региона в условиях стратегических преобразований // Региональная экономика. Юг России. – 2019. – № 1. – c. 154-161. 34. Методология анализа бюджета приграничного региона (на примере субъектов РФ Дальневосточного федерального округа) Методо-логия анализа бюджета приграничного региона (на примере субъектов РФ Дальневосточного федерального округа) Тишутина О.И. к.э.н., доцент ка-федры финансов Хабаровской государственной академии экономики и права// Аудит и финансовый анализ – 2018 – №2 – С.452-459. 35. Камысовская С. В.2019. Анализ региональных бюджетов РФ: учеб. Пособие / С.В. Камысовская, Т.В. Захарова, Н.Н. Попова. – М.: Фо-рум, 2019. – 288 c.