Требования к профессиональному уровню лиц, оказывающих юридическую помощь населению

Актуальность данной темы объясняется тем, что становление в России гражданского общества и правового государства выдвигает на первый план проблему обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Осуществление закрепленного в Конституции РФ положения о высшей ценности прав и свобод человека и гражданина немыслимо без наличия эффективной системы общих и специально-юридических гарантий, обеспечивающих права и свободы человека и гражданина. Юридическая помощь выступает одним из важных юридических средств, необходимым элементом механизма обеспечения прав и свобод. В настоящий момент, юридическая помощь - это перспективное, быстроразвивающееся направление в правоохранительной деятельности. Стоит отметить, что на сегодняшний день это направление изучено недостаточно. Причина заключается в том, что до недавнего времени основными формами организации юридической помощи были адвокатура, нотариат и правовые (или юрисконсультские) службы, которые создавались на предприятиях, в организациях и общественных объединениях для оказания помощи предприятиям, объединениям, организациям.

---

Вы хотите купить курсовую работу по мировой экономике? Мы предлагаем вам 1000 рублей за первый заказ. Вводите промокод WORK1000 и заказывайте курсовую работу!

---

В настоящее же время создано поле для новых форм юридической деятельности, называемых «иные формы оказания юридической помощи», являющихся формами оказания юридических услуг, которые не относятся к адвокатуре и нотариату. Они представляют множество различных форм оказания юридических услуг, причем их перечень является открытым, соответственно дать более точного определения этим формам в настоящий момент не представляется возможным. В отечественном законодательстве отсутствует легальная дефиниция квалифицированной юридической помощи, встречаются лишь противоречивые квалификационные требования к юристам. Поскольку правовая помощь немыслима без защиты интересов лица в юрисдикционном порядке, она рассматривается как деятельность судебного представителя. Широкий спектр услуг, которые входят в понятие юридической помощи населению, требуют от лиц, оказывающих такие услуги определенный профессиональный уровень. При этом, считается недопустимым установления единообразных образовательных и профессиональных цензов для всех лиц, оказывающих правовую помощь. Признавая разумным требование о наличии высшего юридического образования у любого лица, оказывающего юридическую помощь населению, в отдельных случаях о квалификации представителя будет свидетельствовать его осведомленность о фактических обстоятельствах дела, в связи с чем применительно к каждому поручению требуется соблюдать баланс компетенций представителя. Целью данной работы является изучение требований к профессиональному уровню лиц, оказывающих юридическую помощь населению. Для достижения поставленной цели необходимо решить несколько основных задач: 1) рассмотреть теоретические основы оказания юридической помощи; 2) дать определение понятию и проанализировать основные критерии оказания юридической помощи; 3) охарактеризовать профессию юриста: качества, навыки и профессиональный уровень: 4) изучить цензы для лиц, оказывающих квалифицированную юридическую помощь; 5) проанализировать проект профессионального стандарта «Юрист»: подход Минтруда к вопросу о квалификации юриста. Методами данной работы являются: 1) исходные принципы познания (историзм, научная объективность); 2) логические приемы и операции (анализ, синтез, дедукция, индукция); 3) различные (общие, частные и специальные) методы познания, в частности: - диалектический; - системно-структурный; - метод правового регулирования; - сравнительно-правовой; - функциональный; - формально-юридический. Объектом данной работы является обеспечение и защита интересов населения, которому оказывается юридическая помощь. Предметом работы выступают требования к профессиональному уровню лиц, оказывающих юридическую помощь населению. Теоретическая основа строится на трудах таких ученых, правоведов, как Г.А. Жилин, А.А. Муравьева, Ч.А. Дзотов, Д.И. Кравцов, И.С. Щепанский и др. Настоящая курсовая работа имеет традиционную структуру и состоит из введения, двух основных глав, заключения и библиографического списка.

Таким образом, подводя итог данной работы, стоит сделать несколько основных выводов. Юридическая помощь - это осуществляемое средствами юридического характера адресное невластное профессиональное и организованное содействие реализации прав, свобод, законных интересов субъекта права в целях преобразования проблемной правовой ситуации и максимально благоприятного удовлетворения его индивидуальных интересов. Условиями эффективности юридической помощи как гарантии прав и свобод человека и гражданина выступают доступность (фактическая, информационная, материальная), своевременность и качество юридической помощи. В рамках государства в целом, его региона, муниципального образования должна существовать разветвленная и доступная инфраструктура юридической помощи, без которой немыслима система организационных и юридических средств обеспечения прав. В инфраструктуру юридической помощи могут быть включены лишь те социальные институты, которые оказывают профессиональную юридическую помощь на официальной, формальной, организованной основе - когда ее осуществление возложено на того или иного субъекта, имеется доступная официальная информация о нем как о субъекте оказания юридической помощи. Однако в системе юридической помощи сложилась неудовлетворительная ситуация. Существует проблема несоответствия положения дел в сфере оказания юридической помощи Конституции и международным стандартам, проблема создания сбалансированного регулирования оказания юридических услуг. Государству надлежит обеспечить соблюдение баланса качества юридической помощи и его доступности для населения. Кроме того, требуется существенное повышение качества профессиональной подготовки юридических кадров, совершенствование квалификационной аттестации и расширение конкурсных начал отбора субъектов оказания юридической помощи. Совокупность всех обозначенных факторов свидетельствует о том, что для оказания квалифицированной юридической помощи вводить профессиональные или образовательные цензы представителя не обязательно. Помощь субъекта, обладающего высшим юридическим образованием, статусом адвоката, ученой степенью по юридической специальности, не всегда будет соответствовать критерию квалифицированности. На текущий момент образовательный ценз представителя введен для малого количества дел. В этой связи реформа представляет собой полумеру. Видится правильным либо введение общего профессионального ценза во всех процессуальных кодексах, стадиях и видах судопроизводства, либо его не введение вовсе.

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (ред. от 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445. 2. Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 48. - Ст. 6725. 3. Федеральный закон от 30.12.2008 № 316-ФЗ «О патентных поверенных» (ред. от 31.07.2020) // Собрание Законодательства РФ. - 2009. - № 1. - Ст. 24. 4. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2020 № 37-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 59, части 4 статьи 61 и части 4 статьи 63 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Александра» и гражданина К. В. Бударина». – [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision480342.pdf (дата обращения: 03.10.2021). 5. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.01.1997 № 2-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б. В. Антипова, Р. Л. Гитиса и С. В. Абрамова» // Собрание Законодательства РФ. - 1997. - № 7. - Ст. 871. 6. Бугаренко А. И. Теория, правовые аспекты и практика оказания гражданам бесплатной юридической помощи адвокатами: монография / А.И. Бугаренко. - М., 2019. – 215 с. 7. Воронов А.А. Некоторые проблемы реализации российской адвокатурой функции по оказанию квалифицированной юридической помощи // Адвокатура. Государство. Общество. - 2020. - №47. - С. 21–23. 8. Гармышев Я. В. К вопросу о квалифицированной юридической помощи в России // Сибирский юридический вестник. - 2019. - № 1. - С. 108–113. 9. Дзотов Ч. А. Квалифицированную юридическую помощь вам оказывают или нет? // Молодой ученый. - 2019. - № 4. - С. 383. 10. Жилин Г. А. Правосудие по гражданским делам. Актуальные вопросы / Г.А. Жилин. – М., 2019. – 247 с. 11. Казаков В.Н. Профессиональные качества юриста: постановка проблемы: монография / В.Н. Казаков. – М., 2018. – 236 с. 12. Кравцов Д.И. Проблемы подготовки юристов в рамках введения профессиональных стандартов // Менеджмент социальных и экономических систем. - 2017. - №1. - С.55. 13. Любовенко Е.С. Конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи и механизм его гарантирования (российский и зарубежный опыт): монография / Е.С. Любовенко. - М., 2018. – 314 с. 14. Муравьева А.А. Профессиональные стандарты: принципы формирования, назначение и структура. Методическое пособие / А.А. Муравьева. - М., - 2018. – 268 с. 15. Невская О. В. Что такое квалифицированная юридическая помощь? // Адвокат. - 2019. - № 11. - С. 23–25. 16. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4. Утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019. – [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://vsrf.ru/documents/practice/28646/ (дата обращения: 03.10.2021). 17. Об утверждении профессионального стандарта «Юрист». Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ // Федеральный портал проектов нормативных правовых актов. – [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://regulation.gov.ru/projects#npa=100744 (дата обращения: 03.10.2021). 18. Позднякова Ж.С. Проблема взаимосвязи требований образовательных и профессиональных стандартов // Молодой ученый. - 2017. - №12. - С. 342. 19. Что такое профстандарты и для чего они нужны? ». – [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zakonosfera.ru/cat-num-20/chto-takoe-profstandarti-i-dlya-chego-oni nuzhni.php (дата обращения 03.10.2021). 20. Щепанский И.С. О необходимости и направлениях разработки профессиональных стандартов в юридической области // Актуальные проблемы российского права. – 2019.- №5. – С. 88.