Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции

Актуальность. В современном мире миграционные процессы происходят достаточно интенсивно. Это обусловлено, в первую очередь, нестабильной политической и экономической обстановкой в развивающихся странах. При этом миграционные процессы не всегда проходят в предусмотренном правовом режиме, что влечет необходимость принятия мер государственной репрессии, в числе которых и механизм уголовной ответственности. Действующее отечественное законодательства в области противодействия преступности предусматривает ряд норм, в том числе специальных, предусматривающих ответственность за организацию незаконной миграции. Вместе с тем правоприменительная практика свидетельствует о том, что в настоящее время имеется ряд проблем, которые препятствуют качественной реализации полномочий государства в сфере обеспечения чистоты миграционных процессов. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с совершением миграционных преступлений. Предметом исследования являются нормы уголовного законодательства, судебная практика и специальная литература.

---

Чтобы заказать кандидатскую диссертацию , обратитесь к надёжному помощнику - Work5.

---

. Целью исследования исследование уголовно-правовой природы норм об ответственности за организацию незаконной миграции. Для реализации поставленной цели необходимо выполнение ряда задач:  проанализировать предусмотренный в уголовном законодательстве состав преступления об организации незаконной миграции;  выявить демаркационные признаки со смежными составами преступных деяний;  рассмотреть проблемные моменты из правоприменительной практики;  предложить меры по совершенствованию действующего законодательства. Теоретическая значимость работы состоит в необходимости выявления места и роли нормы об ответственности за организацию незаконной миграции в действующем законодательстве. Практическая значимость исследования заключается в существовании проблем в применении норм об уголовной ответственности за организацию незаконной миграции. Информационную базу исследования составили работы ученых юристов в области уголовного права, уголовно-процессуального права, криминологии, в частности труды К.В. Агамирова, И.В. Алексеева, А.В. Антиповой, Ю.Ф, Беспалова, Н.Н. Болтенко, Н.Ю. Волосова, Н.М. Елисеевой, Н.А. Егоровой, Г.А. Епанчинцева, Н.Н. Ильина, Н.В. Кондратковой, В.Е. Круковского, С.Д. Макарова, И.Н. Мосечкина, И.И. Нагорной, Н.И. Пикурова, В.В. Сверчкова, Т.Д. Устиновой В.Б. Хатуева, Е.С. Черкасовой, Н.А. Яшина. В процессе исследования применялись следующие методы: общенаучные – материалистический, метафизический, системно-структурный, сравнительный и социологический; логические – анализ, синтез, аналогия, индукция, дедукция; специально-юридические – формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой. Структура работы детерминирована содержанием, целью, задачами работы и состоит из введения, трех разделов, заключения и списка использованных источников.

В рамках настоящей работы предпринята попытка рассмотреть уголовно-правовую природу норм об ответственности за организацию незаконной миграции. Для реализации поставленной цели проанализирован предусмотренный в уголовном законодательстве состав преступления об организации незаконной миграции, выявлены демаркационные признаки со смежными составами преступных деяний, рассмотрены проблемные моменты из правоприменительной практики. В завершении следует сделать ряд выводов теоретико-практического толка. 1. Миграционное законодательство представляет собой комплекс нормативных актов различных уровней, регулирующих отношения в области миграции в различных областях. Вопросы миграционной политики решаются законодательством Российской Федерации. Закон устанавливает порядок въезда и выезда иностранных граждан на нашу территорию и устанавливает основания их пребывания в Российской Федерации. Практика показывает, что большинство иностранцев въезжают в нашу страну для работы. Не исключены и другие основания для легального или незаконного въезда на территорию Российской Федерации, включая цели совершения тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе террористических и экстремистских. В целях обеспечения соблюдения положений миграционного законодательства и предотвращения противоправных действий со стороны надзорных и надзорных органов правоохранительные органы принимают меры по предупреждению преступлений мигрантов. 2. В целях качественной демаркации преступных деяний правоприменитель должен тщательно изучать конкретные казусы и соотносить их с признаками состава преступления, в первую очередь – объективной стороной. 3. Особое внимание следует уделять вопросам разграничения преступлений и административных правонарушений. Это имеет принципиальное значение для защиты прав лиц и обеспечения интересов публичных образований. В этой части необходимо обращать внимание на количественный критерий – однократность или неоднократность соответствующих действий, что позволит избежать ошибок и ущемлений прав лиц. Таким образом, совершенствование норм об уголовной ответственности за организацию незаконной миграции следует вести непрерывно – с оглядкой на теоретические установки и правоприменительную практику.

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. 2. Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г // Российская газета. 1995. № 67. 3. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25. Ст.2954. 4. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федер. закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 30. Ст. 3032. 5. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: федер. закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 34. Ст. 4029. Судебная практика 6. О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией: постановление Пленума Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2020. № 9. Сент. 7. Справка по изучению судебной практики рассмотрения судами Липецкой области уголовных дел, связанных с незаконной миграцией (ст. 322.1, 322.2 и 322.3 УК РФ) в 2016 г. URL: http://oblsud.lpk.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=2744 (дата обращения: 30.11.2021). 8. Апелляционное определение Московского городского суда от 09.09.2020 № 10-9895/2020 // Доступ из справ.-прав. системы «КонсультантПлюс». Специальная литература 9. Каменева А.Н. Актуальные проблемы квалификации и направления противодействия преступлениям, совершаемым в сфере миграции // Миграционное право. 2021. № 1. С. 25 - 27. 10. Скрипченко Н.Ю. Организация незаконной миграции (ст. 322.1 УК РФ): вопросы законодательной техники и правоприменения // Миграционное право. 2021. № 1. С. 33 - 35.