УЧАСТИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ В ОХРАНЕ ЛЕСОВ В ПЕРИОД С 1992 ПО 1996 ГОДЫ

Всероссийское общество охраны природы (ВООП) — общероссийская, общественная и культурно-просветительская экологическая организация. Всероссийское общество охраны природы – одна из старейших массовых организаций, которая с момента своего основания вошла в историю страны как авторитетное общественное движение за здоровую и позитивную среду, а также внесла свой вклад в развитие активности граждан защиты окружающей среды и рационального управления ресурсами. Несомненно, большой вклад, который внесло ВООП в охрану окружающей среды России и всего мира, наиболее интересным представляется именно в период с 1992 года по 1996 год. Это был очередной пятилетний этап в жизни ВООП, но происходил он в период коренных преобразований в жизни нашего государства.

---

Качественная дипломная работа под заказ в Воронеже . Обращайтесь в Work5.

---

Именно в этот период ВООП было в значительной мере преобразовано в соответствии с требованиями нового законодательства. Деятельность ВООП также сильно изменилась. В этот период государственной нестабильности ВООП активно участвовало в деятельности органов государственной власти в части охраны окружающей среды и особенно в части защиты лесов. В рамках данной работы были исследованы различные источники и литература. В первую очередь были исследованы действовавшие в рассматриваемый период нормативные правовые акты в сфере охраны окружающей среды, к которым относятся Закон РФ от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 «Об охране окружающей природной среды» , Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. N 2144 «О федеральных природных ресурсах» и Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. N 158 "О Красной книге Российской Федерации" . Эти источники информации позволили исследовать структуру управления в сфере экологии, которая является главным направлением деятельности ВООП. Значительный объем информации, касающейся деятельности ВООП в области управления лесным фондом, был подчерпнут из книги И.Б. Богдан «Права граждан и общественных объединений на управление лесами» . Отдельные правовые проблемы, связанные с деятельностью ВООП в рассматриваемый период затронуты в монографии известного юриста С.А. Боголюбова «Реализация экологической политики посредством права» . А.П. Демин в своем исследовании особенностей организации государственного и общественного контроля в области охраны лесов в различных странах также опирался на практику, накопленную в деятельности ВООП . Отдельные вопросы экологического просвещения и пропаганды были затронуты в книге «Лес и общество : Основы формирования обществ. Мнения», изданной Всероссийским научно-исследовательским и информационным центром по лесным ресурсам . Опыт защиты лесов со стороны ВООП был отражен и в издании «Устойчивое использование недревесных ресурсов леса - существующая практика и рекомендации», которое представляет из себя сборник статей различных исследователей . Однако основным источником сведений о деятельности ВООП в рассматриваемый период стала книга под редакцией О.Ю. Солодянкина «Экологическая история России: локальные изменения и перспективы интегральных исследований . В этом издании подробно проанализирована деятельности ВООП с исторической точки зрения. Целью работы является исследование деятельности ВООП в области охраны леса в период 1992-1996 годов. Задачами работы являются: 1) изучение истории создания ВООП; 2) исследование целей, задач и структуры ВООП; 3) рассмотрение вопросов членства в ВООП; 4) анализ основных направлений защиты лесов в деятельности ВООП в период 1992-1996 годов.

Подводя итоги исследования, можно отметить что основные задачи ВООП в области защиты леса в период 1992-1996 годов были исполнены. Поскольку основная работа по охране лесных ресурсов была сосредоточена в руках Федеральной службы лесного хозяйства как центрального органа управления лесным хозяйством, который является представляет Российскую Федерацию в отношениях с другими государствами и международными организациями в связи с подготовкой согласованных решений по вопросам управления лесными ресурсами и их сохранения. Однако без общественных организаций органы власти не могут надлежащим образом осуществлять услуги по научной поддержке и совершенствованию технических стандартов использования лесных ресурсов. Являясь держателем пятой части мировых лесных ресурсов, Россия принимает активное участие в международном переговорном процессе по лесам, который активно развивается после Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию в 1992 году. Россия внимательно следит за развитием этого процесса. и в период 1993-1996 гг. принимал участие почти во всех международных лесохозяйственных инициативах. Участие в деятельности международных организаций стало важным направлением международного сотрудничества ВООП, которая поддерживает самые тесные контакты со следующими международными организациями: ЮНЕП, СОООН, ФАО, МСЛНИО, WWF и т.д. Одной из наиболее эффективных форм международного сотрудничества является проведение совместных исследований и реализация двусторонних и многосторонних проектов под эгидой рабочих групп. Были созданы следующие двусторонние рабочие группы по научно-техническому сотрудничеству по вопросам лесного хозяйства: российско-шведская, русско-китайская и русско-американская. Международные соглашения включали подробные тематические планы сотрудничества по всему спектру проблем лесного хозяйства на 1994 год и на будущее. В ноябре 1993 года был подписан протокол о взаимном сотрудничестве на уровне министерств и ведомств лесного хозяйства со странами СНГ, Балтии, Грузии и Молдовы. Помимо участия в международных организациях, деятельности ВООП сосредоточена на оказании содействия органам власти в подготовке важнейших нормативных документов в области охраны окружающей среды в общем и лесов, в частности. Например, в рассматриваемый период с 1992 по 1996 годы ВООП принимало участие в разработке Основ лесного законодательства, Закона об охране окружающей среды и ряда Государственных программ. Также научные подразделения ВООП оказывали исследовательские услуги для оценки проблем в ситуации с защитой лесов, а результаты их анализа легли в основу принятия многих государственных решений. Нельзя недооценивать и просветительскую работу ВООП. Так например, за указанный период ВООП сосредоточилась на внедрении непрерывного экологического образования начиная с дошкольного возраста и эта работа продолжается по настоящее время. Активное взаимодействие ведет ВООП и с руководством и представителями органов управления лесным хозяйством республик Карелия и Марий Эл, а также Архангельской, Владимирской, Ленинградской, Московской, Пензенской и Челябинской областей, изучает систему управления лесами и практику ведения лесного хозяйства в Швеции. Результатом работы ВООП в указанный период стало поистине спасение лесного наследия России для будущих поколений.

1. Закон РФ от 19 декабрь 1991 г. N 2060-1 (ред. от 02.06.93 N 5076-1) «Об охране окружающей природной среды» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189/ (дата обращения: 19.12.2021). 2. Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. N 2144 «О федеральных природных ресурсах» // URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102027666&rdk=&backlink=1 (дата обращения: 19.12.2021). 3. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. N 158 "О Красной книге Российской Федерации" // URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102039680&rdk=0 (дата обращения: 19.12.2021). 4. Богдан, И.Б. Права граждан и общественных объединений на управление лесами. - Хабаровск : Изд-во ХГТУ, 2000. - 34 с. 5. Боголюбов, С. А. Реализация экологической политики посредством права. - Москва : ИНФРА-М, 2015. – 318 с. 6. Демин, А.П. Правовые особенности организации государственного и общественного контроля в области охраны лесов в Российской Федерации, Соединенных Штатах Америки и Финляндии / А. П. Демин. - Петрозаводск, 2005. - 53 с. 7. Лес и общество : Основы формирования обществ. мнения. - М. : Всерос. науч.-исслед. и информ. центр по лесным ресурсам, 2000. - 205 с. 8. Устойчивое использование недревесных ресурсов леса - существующая практика и рекомендации : сборник статей. - Москва, 2007. - 68 с. 9. Экологическая история России: локальные изменения и перспективы интегральных исследований / отв. ред. О. Ю. Солодянкина. - Череповец, 2017. - 275 с.