Контроль как способ обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти

В России формируется правовое государство, которое должно представлять собой систему органов и учреждений, обеспечивающих нормальное функционирование гражданского общества на основе закона, защиту прав и свобод каждого гражданина, подъем экономики и духовный прогресс народа. Согласно ст. 10 и 11 Конституции государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе принципа разделения властей - на законодательную, исполнительную и судебную, а также на определении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и государством власти своих субъектов. Одной из актуальных проблем государственного управления является совершенствование организации государственного контроля за деятельностью органов исполнительной власти.

---

Чтобы заказать контрольную работу по русскому языку заполните форму заказа. Укажите все требования и мы приступим к выполнению вашей контрольной работы!

---

Контроль остается важным как на федеральном, так и на региональном уровне. Актуальность проблемы обусловлена тем, что, несмотря на меры, принятые законом, контролирующими органами, прокуратурой, судебными органами, в системе судебного контроля исполнительной власти продолжают иметь место нарушения прав и свобод человека и гражданина. В настоящее время поступает большое количество запросов от граждан и организаций, касающихся правовых урегулирований и деятельности исполнительной власти и должностных лиц. В связи с этим встает проблема совершенствования контроля за функциями соответствующего органа управления. В настоящее время в отечественной историографии выпущено достаточно много работ, посвященной деятельности органов исполнительной власти таких авторов как В.П. Беляева, Э. Г. Липатова, С.Е. Чаннова, Драго, Д.Н. Бахраха, Г.А.Туманова, А.П. Алехина. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля в сфере исполнительной власти Предметом исследования являются сущность, содержание, принципы, функции государственного контроля исполнительной власти, виды и механизм его осуществления. С учетом всего выше изложенного целью настоящей курсовой работы выступает исследование проблем государственного контроля в сфере исполнительной власти. Исходя из цели настоящей работы, определяется ряд задач: - раскрыть сущность и особенности государственного контроля в сфере исполнительной власти - определить основные направления государственного контроля в сфере исполнительной власти - исследовать содержание контрольной деятельности органов исполнительной власти - раскрыть формы государственного контроля в сфере исполнительной власти - проанализировать проблемы контрольной деятельности в сфере исполнительной власти и пути их совершенствования Теоретическую основу работы составили труды таких ученных как: Петрухин И.Л, Ремнев В.И, Шарвен Г, Топорнин Б.Н, Ямпольская Ц.А, Чиркин В.Е. Методологической базой исследования выступили общие методы научного познания, включая методы эмпирического исследования (сравнение), а также методы, используемые как на эмпирическом, так и на теоретическом уровне (анализ и синтез). Кроме того, в работе использован системный метод исследования (исследование самой системы образования как совокупности элементов). Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Федеральные Законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации. Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности их применения при совершенствовании действующего законодательства. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы

Государственный контроль является наиболее важным видом реагирования, при котором государственные органы получают информацию о фактическом характере проблем и о выполнении решений. Через орган власти его субъекты отражаются в том, соответствуют ли действия органов исполнительной власти, действия должностных лиц установленным правовым положениям. Управление государственной властью в Российской Федерации в современную эпоху основано на принципах разделения законодательной, административной и судебной властей, а также на изложении принципов компетенции и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Республики. Таким образом, система управления контролирует, однако, власть в этой области очень широко распространена. Основным аспектом государственного контроля за функциями федерального органа исполнительной власти является то, что основным направлением деятельности органа является государственный контроль. Очень важно обеспечить последовательное понимание и применение органами федеральных административных органов и их должностными лицами законодательства Российской Федерации. На уровне пределов исполнительной власти российских штатов очень важно обеспечить, чтобы принимаемые ими юридические меры соответствовали федеральному законодательству. Проведенная в государстве административная реформа внесла качественные изменения в порядок осуществления государственного контроля в сфере исполнительной власти, что обусловлено рядом новых полномочий органов исполнительной власти как на федеральном уровне, так и на региональном уровне в субъектов Российской Федерации. В то же время контрольные мероприятия в этой сфере требуют совершенствования и корректировки. В частности, в материалах надзорных органов указываются недостатки в работе надзорных органов в сфере сбора информации, анализа и реализации информации о правонарушениях. Уровень обмена информацией между различными контролирующими органами о состоянии законности в сферах их компетенции крайне низок. Функции многих государственных регуляторов часто дублируются. Иногда проводят большое количество проверок одних и тех же предприятий и организаций. В акте проверяющего органа нередко фиксируются нарушения законодательства, выявленные в ходе предыдущей проверки, проведенной другим исполнительным органом государства-члена. В результате намеченные цели и задачи не достигаются, а недостатки остаются неустраненными. Таким образом дискредитируется сама идея государственного контроля, а в подконтрольных организациях создается атмосфера нервозности и напряженности. Поэтому перед государством стоит серьезная задача повышения эффективности государственного контроля в сфере исполнительной власти.

I. Нормативно правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020); » // СПС «КонсультантПлюс»/ (дата обращения: 01.03.2022) 2. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс»/ (дата обращения: 01.03.2022) 3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2021) "О Конституционном Суде Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс»/ (дата обращения: 01.03.2022) 4. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) "О судебной системе Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс»/ (дата обращения: 01.03.2022) 5. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) "Об арбитражных судах в Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс»/ (дата обращения: 01.03.2022) 6. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 09.11.2020) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс»/ (дата обращения: 01.03.2022) 7. Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс»/ (дата обращения: 01.03.2022) 8. Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации" от 05.04.2013 N 41-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс»/ (дата обращения: 01.03.2022) 9. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс»/ (дата обращения: 01.03.2022) II. Специальная литература 10. Асриянц, К. Г. Контроль в системе органов исполнительной власти / К. Г. Асриянц, М. Ю. Джамалудинова // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2020. – № 11(121). – С. 120-125. – DOI 10.26726/1812-7096-2020-11-120-125. 11. Бердникова, Е. В. Общественный контроль в сфере формирования и функционирования органов исполнительной власти в Российской Федерации / Е. В. Бердникова // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. – 2020. – Т. 20. – № 4. – С. 469-477. – DOI 10.18500/1994-2540-2020-20-4-469-477. 12. Денисов, Д. И. Правовая конструкция и оценка механизма общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти / Д. И. Денисов // Военное право. – 2020. – № 6(64). – С. 102-113. 13. Зубарев, С. М. О контроле в системе федеральных органов исполнительной власти / С. М. Зубарев // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). – 2019. – № 6(58). – С. 36-48. – DOI 10.17803/2311-5998.2019.58.6.036-048. 14. Кайнов, В. И. Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти / В. И. Кайнов, П. А. Петров, С. П. Сальников // Юридическая наука: история и современность. – 2019. – № 5. – С. 150-158. 15. Логвин, Р. Б. Контроль за правотворчеством федеральных органов исполнительной власти / Р. Б. Логвин // Современный юрист. – 2021. – № 3(36). – С. 28-37. 16. Монгуш, С. К. Ч. Контроль судов общей юрисдикции за законностью действий (бездействия) и решений органов исполнительной власти / С. К. Ч. Монгуш // Человек и закон: актуальные вопросы, достижения и инновации : сборник статей III Международной научно-практической конференции, Пенза, 20 января 2020 года. – Пенза: "Наука и Просвещение" (ИП Гуляев Г.Ю.), 2020. – С. 27-29. 17. Морозов, С. А. О специфике административных процедур, реализуемых федеральными органами исполнительной власти при осуществлении государственного контроля и надзора / С. А. Морозов // Законность и правопорядок. – 2021. – № 2(30). – С. 32-36. 18. Сапсай, М. В. Гарантии прав юридических лиц при осуществлении органами государственной (исполнительной) власти контроля (надзора) за их деятельностью / М. В. Сапсай // Modern Science. – 2020. – № 8-2. – С. 173-178. 19. Смирнова, Е. Н. Обеспечение соблюдения прав и свобод личности при осуществлении органами исполнительной власти цифрового контроля / Е. Н. Смирнова // NB: Административное право и практика администрирования. – 2021. – № 3. – С. 37-45. – DOI 10.7256/2306-9945.2021.3.36935. 20. Степашкина, Е. Н. Финансовый контроль, осуществляемый федеральными органами исполнительной власти / Е. Н. Степашкина, Е. В. Макарова // Контентус. – 2020. – № 11(100). – С. 52-62. – DOI 10.24411/2658-6932-2020-10112. 21. Тарасов, А. М. К вопросу о функциях государственного контроля за деятельностью органов исполнительной власти (правоохранительных органов) / А. М. Тарасов // Российский следователь. – 2019. – № 10. – С. 59-63. 22. Яковенко, Д. А. Контроль качества исполнения принятых решений при осуществлении бюджетных процедур в федеральных органах исполнительной власти / Д. А. Яковенко // Вестник профессионального бухгалтера. – 2019. – № 10-12(229-231). – С. 15-49.