Нормативно-правовой акт как основной источник российского права

Актуальность темы. Нормативно-правовые акты – это та паутина, ко-торая окутывает каждого из нас. Одновременно это и тот посох, на который мы можем опереться в сложной жизненной ситуации. Нормы права - это орудие нападения и инструмент защиты. Именно нормы права позволяют нам контролировать различные жизненные ситуа-ции, предвидеть их последствия.

---

Большой объём контрольной работы? Work5 поможет.

---

Любое наше действие, любое решение в той или иной мере сопряжено с реализацией или нарушением норм права. Мы сталкиваемся с нормами права ежедневно и ежечасно, порой сами этого не замечая. Мы вступаем в брак, воспитываем детей, платим алименты, реали-зуя нормы семейного права. Мы ходим на работу, получаем заработную плату, премии и дисциплинарные взыскания, согласно нормам трудового права. Мы пользуемся услугами, покупаем товары, ездим на автомобилях, летаем на самолётах, и всё это – результат реализации норм права. Даже ко-гда мы едем отдыхать в отпуск, мы тоже реализуем определённые нормы права. И все эти нормы права должны быть консолидированы структуриро-ваны и систематизированы определённым образом. Средством систематиза-ции норм права являются нормативно-правовые акты. Нормативные правовые акты – это основной источник российского права. Именно нормативные правовые акту регламентирую все без исключе-ния сферы общественных отношений, придавая им правовой характер. Бла-годаря нормативным правовым актам общественные отношения приобрета-ют статус правоотношений. Очевидно, что система общественных отношений находится в постоян-ной динамике. Соответственно, нормативные правовые акты должны отра-жать эту динамику, соответствовать актуальным потребностям человека, об-щества и государства. В связи с этим необходим постоянный теоретический анализ норматив-ных правовых актов. Такой анализ, с одной стороны позволяет исследовать существующую систему нормативных правовых актов в РФ, а с другой сто-роны, он служит необходимой концептуальной основой для дальнейшего со-вершенствования этой системы в целом и её отдельных элементов. Цель работы – исследовать понятие, сущность и принципы действия нормативных правовых актов; определить место нормативных правовых ак-тов в системе источников российского права. Данной целью обусловлены задачи исследования: 1. Сформулировать понятие «нормативный правовой акт»; 2. Выявить основные признаки нормативных правовых актов; 3. Рассмотреть классификации нормативных правовых актов по различным критериям 4. Сформулировать понятие «актов, обладающих нормативными свойствами», определить критерии разграничения нормативных правовых актов и актов, обладающих нормативными свойствами; 5. Проанализировать правила действия нормативных правовых ак-тов во времени, в пространстве и по кругу лиц; 6. Проанализировать особенности рассмотрения судами дел о при-знании нормативных правовых актов недействующими. Объект исследования – правоотношения в сфере принятия, вступления в силу, оспаривания, прекращения действия нормативных правовых актов Предмет исследования – нормативные правовые акты РФ Научная новизна и разработанность темы. Правовая природа норм права, вопросы их структуры и классифика-ции являются предметом множества исследований. Особенно хочется отме-тить представителей Уральской школы права: В.Д. Перевалов, Р.К. Русинов, Н.Н. Тарасов и многие другие. В современной литературе проблематика си-стемы нормативных правовых актов также активно обсуждается и часто вы-ступает предметом диссертационных исследований. Исследованию норма-тивных правовых актов как источника права посвящена диссертация Богато-вой О.В. (2004г.), Карабекова М.М. (2010г.) и др. Но несмотря на достаточ-ную научную разработанность проблемы, многие вопросы сохраняют свою дискуссионность, что позволяет автору высказать свой взгляд на них. Методологическую основу исследования составляет всеобщий диа-лектический метод познания, а также основанные на нем общенаучные и частноправовые методы исследования: метод системного анализа, сравни-тельно-правовой, исторический методы и др. Нормативно-правовую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и подзаконные акты. Структура работы предопределена указанными выше целями и зада-чами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, вклю-чающих пять параграфов, заключения и списка использованных норматив-но-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литерату-ры.

Проведённое исследование позволило сделать следующие выводы: 1. Несмотря на то, что нормативные правовые акты бесспорно являются основным источником российского права и законодательства, легаль-ное, нормативно-закреплённое понятие термина нормативный право-вой акт в России отсутствует. 2. Формулировка понятия нормативного правового акта должна основы-ваться на его ключевых свойствах. На основе анализа научной литера-туры, автор приходит к выводу, что основными свойствами норматив-ных правовых актов являются общеобязательность, обеспеченность си-лой государственного принуждения, направленность на многократное применение, иерархичность, наличие специальных требований к упол-номоченных субъектам и процедуре принятия нормативных правовых актов. В работе также проанализирован комплекс иных свойств, сово-купность которых в целом определяет сущность нормативного право-вого акта как основного источника права в РФ. 3. В научной литературе предложены различные классификации право-вых актов. Наиболее значимым является подразделение нормативных актов на законы и подзаконные акты. Далее классификация проводится с учётом принципа иерархичности. 4. От нормативных правовых актов следует отличать акты, обладающие нормативными свойствами. Впервые данная законодательная кон-струкция была закреплена Конституционным судом. 5. Каждый нормативный правовой акт применяется с учётом правил дей-ствия во времени, в пространстве и по кругу лиц. В работе проанали-зированы понятия экстерриториальности правовых актов, а также пра-вовые иммунитеты. 6. Оспаривание нормативных правовых актов может проводится судами различных систем: Конституционный суд и уставные суды субъектов РФ, суды общей юрисдикции за исключением мировых судей, Суд по интеллектуальным правам в системе арбитражных судов. 7. Критерием подведомственности дел конституционному и уставному суду является характер проверки: соответствие Конституции РФ и уставам субъектов РФ. 8. Суд по интеллектуальным правам уполномочен на рассмотрение во-просов законности нормативных правовых актов в сфере интеллекту-альной собственности. 9. По остаточному принципу дела о признании нормативных правовых актов недействующими рассматриваются системой судов общей юрис-дикции с применением КАС РФ. 10. Признание нормативных актов недействующими можно рассмат-ривать как меру ответственности в отношении субъектов, которые при-няли соответствующие акты.

I. Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосова-нием 12 декабря 1993 г.) (с изм. от 14 марта 2020 г.) // Собрание зако-нодательства Российской Федерации. – 2014. – № 31. – Ст. 4398. 2. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) "Об арбитражных судах в Российской Федерации" / Рос-сийская газета от 16 мая 1995 г. N 93 3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 30.12.2021) / Российская газета от 20 но-ября 2002 г. N 220 4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (ред. от 30.12.2021) / Российская газета от 27 июля 2002 г. N 137 5. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ (ред. от 30.12.2021) / Российская газета от 11 марта 2015 г. N 49 6. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 «О порядке опубликова-ния и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (в ред. 29.05.2017г.) / Российская газета от 28 мая 1996 г. 7. Проект Федерального закона «О нормативных правовых актах в Рос-сийской Федерации» // Единый портал раскрытия информации о под-готовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуж-дения. – URL: http://regulation.gov.ru (дата обращения 02.03.2022г.) II. Материалы судебной практики 1. Постановление Конституционного Суда РФ от 31.03.2015 № 6-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 4 статьи 2 Феде-рального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации" и абзаца третьего подпункта 1 пункта 1 статьи 342 Нало-гового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой открытого акционерного общества "Газпром нефть"» // Российская газета от 13.04.2015 2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных пра-вовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и об-ладающих нормативными свойствами" / СПС «КонсультантПлюс» III. Специальная литература 1. Баранов В. М., Поляков С. Б. Правовая экспертиза изменений дей-ствующего российского законодательства // Вестник Саратовской госу-дарственной юридической академии. 2016. № 3. С. 137 - 148 2. Козырев М.С. Порядок принятия нормативных правовых актов феде-ральными органами исполнительной власти / Материалы Афанасьев-ских чтений. 2016. № 3 (16). С. 52 – 60. 3. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Россий-ской Федерации (постатейный, научнопрактический) / под ред. В. В. Яркова. М., 2016. 1293с. 4. Лазарев В.В., Поляков С.Б. Конкретизация судебной практикой осно-ваний признания нормативного правового акта недействующим / Акту-альные проблемы экономики и права. 2017. Т. 11, № 4. С. 125 - 135 5. Логозина С.Г. Виды нормативно-правовых актов / Международный научный журнал «Вестник науки». 2018. №9 (9). Том 3. С. 74-76. 6. Лысенко В.А., Крамской И.С., Рязанова Н.А. Особенности норматив-но-правового акта как источника российского права / Вестник эконо-мики, права и социологии, 2015, № 4, С. 204 – 208. 7. Савченко В. В. Правовая природа нормативного правового акта как источника права // Проблемы экономики и юридической практики. 2010. № 1. С. 51 – 54. 8. Саламов А.Х., Головин А.Н. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц / Вестник Московского универ-ситета МВД России. 2008. №8. С. 72 – 75. 9. Трофимова Г.А. Признание недействующим правового (в том числе нормативного правового) акта как мера ответственности / Актуальные проблемы российского права. 2018. № 4 (89). С. 31 - 40 10. Чиннова М.В. Признаки нормативного правового акта / Бизнес в законе, 2010, № 3. С. 35 – 38 11. Ярошенко Н. И. Конституционно-правовые санкции в сфере нормотворчества // Вопросы правоведения. 2013. № 2. С. 191—194 12. Яшников С.С. Понятие и признаки нормативно-правового акта / Вестник Ессентукского института управления, бизнеса и права. 2016. № 12. С. 128 - 130