Введение……………………………………………………………………………9 Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы совершенствования системы обращения с отходами ………………………………………………………12 1.1. Понятие, сущность системы обращения с отходами производства и потребления……………………………………………………………………………..12 1.2. Нормативно-правовые основы совершенствования системы обращения с отходами в России………………………………………………………………………17 1.3. Зарубежный опыт обращения с отходами производства и потребления...22 Глава 2. Анализ деятельности в сфере обращения с отходами потребления и производства в городе Москве………………………………………………………….28 2.1. Цели и задачи обращения с отходами потребления и производства в городе Москве...………………………………………………………………………………….28 2.2. Анализ деятельности в сфере обращения с отходами потребления и производства в городе Москве…………………………………………………………32 2.3. Проблемы в сфере обращения с отходами потребления и производства в городе Москве……………………………………………………………………………40 Глава 3. Предложения и рекомендации по совершенствованию деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления в городе Москве………45 3.1. Определение приоритетных направлений совершенствования деятельности в сфере обращения с отходами потребления и производства в городе Москве…….45 3.2. Предложения по совершенствованию деятельности в сфере обращения с отходами потребления и производства в городе Москве……………………………..56 Заключение………………………………………………………………………..63 Список использованных источников и литературы……………………………65 Список сокращений………………………………………………………………68 Приложение 1……………………………………………………………………..69

Совершенствование деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления в городе Москве

дипломная работа
Менеджмент
60 страниц
71% уникальность
2022 год
29 просмотров
Кантаева Д.
Эксперт по предмету «Государственное и муниципальное управление»
Узнать стоимость консультации
Это бесплатно и займет 1 минуту
Оглавление
Введение
Заключение
Список литературы
Введение……………………………………………………………………………9 Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы совершенствования системы обращения с отходами ………………………………………………………12 1.1. Понятие, сущность системы обращения с отходами производства и потребления……………………………………………………………………………..12 1.2. Нормативно-правовые основы совершенствования системы обращения с отходами в России………………………………………………………………………17 1.3. Зарубежный опыт обращения с отходами производства и потребления...22 Глава 2. Анализ деятельности в сфере обращения с отходами потребления и производства в городе Москве………………………………………………………….28 2.1. Цели и задачи обращения с отходами потребления и производства в городе Москве...………………………………………………………………………………….28 2.2. Анализ деятельности в сфере обращения с отходами потребления и производства в городе Москве…………………………………………………………32 2.3. Проблемы в сфере обращения с отходами потребления и производства в городе Москве……………………………………………………………………………40 Глава 3. Предложения и рекомендации по совершенствованию деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления в городе Москве………45 3.1. Определение приоритетных направлений совершенствования деятельности в сфере обращения с отходами потребления и производства в городе Москве…….45 3.2. Предложения по совершенствованию деятельности в сфере обращения с отходами потребления и производства в городе Москве……………………………..56 Заключение………………………………………………………………………..63 Список использованных источников и литературы……………………………65 Список сокращений………………………………………………………………68 Приложение 1……………………………………………………………………..69
Читать дальше
Проблема обращения с отходами производства и потребления актуальна для всех государств, поскольку любая деятельность человека сопровождается образованием различных отходов. При этом, происходит ежегодное увеличение объема производимых отходов, образующихся в быту, изменяется состав отходов в сторону увеличения доли упаковочных материалов, которые характеризуются повышенной стойкостью к разложению в природе. Вопросы относительно сферы деятельности отходов производства и потребления являются ключевыми при обсуждении экологических проблем. В настоящее время негативное влияние от производимых отходов носит с каждым годом более активный характер. Ежегодно увеличивается потребительская способность населения, следовательно рост потребления ведет к росту увеличения производимых отходов. С развитием технологий растет разновидность производимых материалов, срок разложения которых занимает длительный промежуток времени, который исчисляется столетиями. Кроме того, попадание таких материалов в морские воды оказывают негативное влияние и более того, приводят к смерти их обитателей. Открытые полигоны становятся причинами, оказывающими негативное влияние на окружающую среду, атмосферный воздух, почву, сточные и грунтовые воды. Размещение отходов на полигонах является самым не экологичным методом в части обращения с отходами. При этом, превалирующим методом по удалению отходов на территории Российской Федерации, а также города Москвы, является размещение отходов на полигонах.


Не нужно писать реферат самому. Гораздо проще купить реферат по юриспруденции. Мы сделаем реферат по всем требованиям вашего учебного заведения!


Поэтому на главный план выходят вопросы в части гармоничной реализации стратегии управления и обращения с отходами производства и потребления. В этой связи в последние несколько десятилетий опыт зарубежных стран показывает активную работу в данной сфере деятельности, в результате которого основным способом утилизации отходов является сжигание отходов на специальных мусоросжигающих заводах, либо осуществляют переработку отходов для вторичного использования. Кроме того, в странах ЕС у населения привита культура обращения с отходами, в странах ЕС ведется раздельный сбор мусора, а также действует система штрафов за нарушения порядка по сбору и размещения отходов. В настоящей работе была рассмотрена система обращения с отходами производства и потребления на примере города Москвы, в результате анализа которой установлено, что в Москве происходит увеличение промышленных предприятий, что ведет к росту увеличения вырабатываемых отходов, при этом, в городе отсутствует четкий контроль за размещением отходов, что зачастую приводит к образованию несанкционированных свалок, которые наносят несоизмеримый урон для экологии и оказывают крайне негативное влияние на здоровье человека. Объектом исследования является система обращения с отходами производства и потребления на территории города Москвы. Предметом исследования – способы и методы совершенствования системы обращения с отходами производства и потребления в г. Москве. Цель исследования заключается в разработке рекомендаций, направленных на совершенствование организации обращения с отходами производства и потребления (на примере г. Москвы). Исходя из поставленной цели определены основные задачи: - изучить теоретические и нормативно-правовые вопросы в части обращения с отходами производства и потребления; - проведение сравнительного анализа деятельности в указанной сфере с опытом иностранных государств, выявление положительного опыта иностранных государств и возможность его внедрения на территории РФ; - осуществить анализа системы обращения с отходами производства и потребления на территории города Москвы; - разработка направлений и рекомендаций для совершенствования существующей системы управления с отходами производства и потребления в г. Москве; - оценить ожидаемый эффект от реализации предложенных мероприятий. Теоретической базой работы стали труды следующих учёных, которые занимались исследованием темы обращения с отходами производства и потребления: Л.А. Велихова, Т.В. Ашимхиной, Т.В. Овчинниковой, В.И. Федянина, Е.Я. Андурского, А. П. Анисимова, А.Г. Воронина, В.А. Лапина, А.Н. Широкова, М.Ш. Баркан, а также положения Федерального закона «Об отходах производства потребления», закона г. Москвы «Об отходах производства потребления в г. Москве» и иные нормативно-правовые акты. Информационно-статистическая база работы представлена федеральными и региональными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы природопользования и охраны окружающей среды, материалами отечественных и зарубежных организаций в области управления и обращения с отходами производства и потребления. Методологическая основа работы включает: системный анализ и обобщение специальной литературы, нормативно-правовых актов, официальных сайтов, типологизацию и выявление механизмов для совершенствования деятельности в части обращения с отходами производства и потребления. Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что на основе анализа и системного подхода сформулированы рекомендации по совершенствованию действующей системы обращения с отходами производства и потребления в г. Москве. При применении их на практике Правительство Москвы смогут достигнуть улучшении показателей в данной сфере деятельности и снизить негативную нагрузку на окружающую среду и здоровье человека. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Читать дальше
В результате поведения аналитической работы при написании настоящей выпускной квалификационной работы выявлена необходимость снижения объема производимых отходов производства и потребления в городе Москве, решить данную проблему возможно несколькими способами, посредством их удаления или переработки. В случае удаления отходы подлежат захоронению на полигонах или сжиганию на специальных заводах. При размещении отходов на полигонах проблема минимизации негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека не решится. Сжигание отходов также не является лучшим вариантом, поскольку в атмосферу происходит выброс вредных веществ, которые наносят вред окружающей среде и здоровью человека. Таким образом, в результате проведенного анализа выявлено, что самым подходящим способом обращения с отходами в городе Москве является переход к раздельному сбору отходов с дальнейшей возможностью переработки для вторичного использования. Для развития системы раздельного сбора отходов мероприятия, которые необходимы для внедрения на территории Москвы были объединены и выделены в шесть поэтапно реализуемых блоков по определенным направлениям: -организационный; - нормативно-правовой; - научно-изыскательский; - экономический; - контролирующий; - образовательный. С целью повышения эффективности системы обращения с отходами производства и потребления необходимо создать на территории города Москвы самостоятельную мусороперерабатывающую отрасль. В обязательном порядке осуществлять мониторинг в данной сфере деятельности с привлечением космических технологий, а также путем внедрения в мусороуборочные машины навигационных маячков, осуществлять наблюдение за которыми возможно в онлайн режиме. Также для реализации циркулирующего производства необходимо развивать экологическое просвещение населения. При выполнении всех предложенных мероприятий в третьей главе, будут уменьшено процентное соотношение отходов производства и потребления, которые размещались на полигонах, процент уменьшится с 96 до 40, что значительно уменьшит негативную нагрузку на окружающую среду и здоровье человека. В рамках поведения экономической эффективности были рассчитаны финансовые затраты, которые потребуются на внедрение системы рециклинга. Финансовая составляющая была рассчитана на основе сайтов, оказывающих услуги в каждом определенном направлении, при этом финансовые затраты носят приблизительные затраты и могут отличаться от реальных показателей. Для привлечения денежных средств, помимо федерального и бюджета города Москвы необходимо привлекать инвесторов через механизм государственно-коммерческого сотрудничества. Вместе с тем, данная отрасль в дальнейшем может стать рентабельной благодаря реализации товаров, полученных из вторичных ресурсов. Кроме того, полученные данные, смогут найти свое применение для решения проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления в городе Москве. Их внедрение позволит снизить экономический и экологический ущерб от отходов производства и потребления до приемлемого уровня.
Читать дальше
1. Федеральный закон № 89-ФЗ от 24.06.1998 (ред. 30.12.2021) «Об отходах производства и потребления» // Собрание законодательства РФ. – 29.06.1998. - № 26. – Ст. 3009. 2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (в ред. от 21.07.2014) //Собрание законодательства РФ. - 03.03.2014. - N 9. - Ст. 851. 3. Федеральный закон № 96-ФЗ от 04.05.1999 (в ред. от 21.06.2021) «Об охране атмосферного воздуха» // Собрание законодательства РФ. – 03.05.1999. -№ 18. – Ст. 2222. 4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Российская газета. - N 211-212. - 30.10.2001. 5 Федеральный закон № 52-ФЗ 30.03.1999 (в ред. от 21.07.2021) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Собрание законодательства РФ от 05.04.1999. - № 14. – Ст. 1650. 6. Сайт ЕС [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://ec.europa.eu/environment/waste/strategy.htm (дата обращения: 25.03.2022). 7. Данные Росстата, опубликованы в статической бюллетени об основных показателях окружающей среды в 2021. – Москва. 8. Рыбак В.А. Научно-методические основы и программные средства автоматизации оценки и анализа параметров перспективных эколого-безопасных технологий / В.А. Рыбак, Ахмад Шокр, А.Д. Гриб. – Минск: РИВШ, 2017. – 263 с. 9. Кривулькин Д.А., Ефремова Л.Б. Международный опыт утилизации ТБО и возможности его применения в России. Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral». 2018. Т.61. №3. C. 8. 10. Пономарев М.В. Комментарий к Федеральному закону "Об отходах производства и потребления": моногр. / М.В 11. Мамин Р.Г. Инновационные механизмы управления отходами / Р.Г. Мамин. – М.: МГСУ, 2018. – 530 c 12. Аракелова Г.А. Исследование проблем, влияющих на темпы реализации «мусорной реформы» в Российской Федерации // Интернет-журнал «Отходы и ресурсы», 2019 №1, https://resources.today/PDF/07ECOR119.pdf (доступ свободный). 13. Закон г. Москвы «Об отходах производства и потребления в городе Москве» от 30.11.2005 (ред. от 22.07.2020) № 68 // Ведомости Московской городской думы. – 2006. - № 1. 14. Постановление Правительства Москвы от 10.07.2014 (ред. от 22.11.2016) № 394-ПП «Об основных положениях новой экологической политики города Москвы на период до 2030 года» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. – 2014. - № 39. 15. Постановление Правительства Москвы от 09.08.2016(ред. от 27.09.2016) № 492-ПП «Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. – 2016. -№ 28. 16. Постановление Правительства Москвы от 18.06.2019 №734-ПП «О реализации мероприятий по раздельному сбору (накоплению) твердых коммунальных отходов в городе Москве» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. – 2019. № 36. 17. Статистика раздельного сбора отходов [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://hartiya.com/rso_statistic/ (дата обращения: 25.03.2022). 18. Постановление Правительства Москвы от 09.11.1999 (ред. от 14.02.2003) № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» // Вестник Мэрии Москвы. 1999. 19. Доклад Правительства Москвы «О состоянии окружающей среды города Москвы на 2020 год» // Официальный портал Мэра и Правительства Москвы. – 2021. 20. Распоряжение Правительства Москвы от 19.05.2010 № 949-РП «Об организации работ по централизованному сбору, транспортировке и переработке отработанных ртутьсодержащих люминесцентных и компактных люминесцентных ламп» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2010. -№ 31. 21. Мелконян Р.Г. Хранение, захоронение и утилизация отходов. Ч. 5. Образование, хранение и утилизация твердых бытовых и промышленных отходов// Учебное пособие. – М.: МГГУ, 2011. 126 с. 22. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». – М.: Деан, 2003. – 32 с. 23. Методические рекомендации по формированию тарифов на услуги по уничтожению, утилизации и захоронению отходов, Москва [Электронный ресурс]. – URL: http://gkz.rk.gov.ru/file/ metodicheskie_rekomendatsii.pdf (дата обращения: 25.03.2022). 24. Венцюлис, Л. С. Система обращения с отходами: принципы организации и оценочные критерии //– СПб.: Издательство ПИЯФ РАН, 2018. – 207 с. 25. Ветошкин, А.Г. Технологии защиты окружающей среды от отходов производства и потребления: Учебное пособие / А.Г. Ветошкин. – М.: Лань, 2016. – 304 с. 26. Зотов, В. Б. Система муниципального управления: Учебное пособие / В. Б. Зотов. – СПб.: Лидер, 2018. – 463 с. 27. Мамин, Р.Г. Инновационные механизмы управления отходами // М.: МГСУ, 2018. – 136 с. 28. Чернявский, Д.И. Совершенствование механизма утилизации твердых бытовых отходов в Российской Федерации // Омский научный вестник. – 2017. - №2(96). – С. 37-42. 29. Уткин, Э. А. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие // М.: ЭКМОС, 2014. – 304 с. 48. 30. Чекалин, В. С. Экономика городского хозяйства: Ученое пособие // СПб.: СПбГИЭА, 2015. – 166 с. 31. Чиркин, В. Е. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие // М.: Юристъ, 2015. – 320 с.
Читать дальше
Поможем с написанием такой-же работы от 500 р.
Лучшие эксперты сервиса ждут твоего задания

Похожие работы

курсовая работа
ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ РАЗЛИЧНЫХ СТИЛЕЙ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ИХ ПРИМЕНЕНИИ В ГОСТИНИЧНОМ ПРЕДПРИЯТИИ
Количество страниц:
25
Оригинальность:
73%
Год сдачи:
2022
Предмет:
Менеджмент
курсовая работа
Роль коммуникации в управлении
Количество страниц:
30
Оригинальность:
86%
Год сдачи:
2022
Предмет:
Менеджмент
курсовая работа
Критерии оценки финансовой безопасности государства: методика применения
Количество страниц:
37
Оригинальность:
79%
Год сдачи:
2022
Предмет:
Государственное и муниципальное управление
дипломная работа
"Радио России": история становления, редакционная политика, аудитория. (Имеется в виду радиостанция "Радио России")
Количество страниц:
70
Оригинальность:
61%
Год сдачи:
2015
Предмет:
История журналистики
курсовая работа
26. Центральное (всесоюзное) радиовещание: история создания и развития.
Количество страниц:
25
Оригинальность:
84%
Год сдачи:
2016
Предмет:
История журналистики

Поможем с работой
любого уровня сложности!

Это бесплатно и займет 1 минуту
image