Технологии социальной работы с малоимущими гражданами.

Актуальность исследования. Повышение благосостояния является одной из основных целей любого государства, стремящегося к прогрессу. Это совпадает с идеей социального государства, которое должно способствовать росту благосостояния граждан и смягчению социальных рисков. Государство, заботящееся о своих гражданах, должно создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность в обществе. Затянувшаяся трансформация социальной структуры российского общества, постоянные экономические кризисы, привели к образованию глубокой социальной поляризации. Обесценение доходов в результате инфляционных процессов привело и продолжает приводить к массовому снижению уровня жизни граждан. В настоящее время негативное влияние на благосостояние семей оказывают высокий уровень безработицы, высокие тарифы на жилищно-коммунальные услуги, низкий, не соответствующий стоимости, уровень жизни и уровень оплаты труда, подорожание продуктов. Малоимущие граждане имеют ограниченную возможность оплачивать дорогостоящие услуги образования и здравоохранения, туристические и рекреационные услуги, а также материальные, социальные и духовные блага.

---

Не знаете, сколько стоит заказать дипломную ? Посчитайте онлайн на сайте.

---

Следовательно, можно утверждать, что бедность – одна из самых актуальных и острых проблем современной России. Следует отметить, что бедность в России имеет серьёзные региональные отличия. Возьмем в пример Пермский край среднедушевые доходы в 2020 году ниже прожиточного минимума имели 345,7 тыс. человек (13,3% от общей численности населения), сообщает Пермьстат [46]. Число пермяков, живущих за чертой бедности, уменьшилось. В 2019 году среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума имели 361,6 тыс. человек (13,9%). В России 30 – 35% всего населения – малоимущие граждане и семьи. Хотя долгие годы работающая система социальных льгот, стабильно поддерживающая уровень жизни малоимущих слоев населения, увеличение льгот и льготников, сопровождаемое обилием нарушений и злоупотреблений при их распределении, привело к существенному истощению экономики, сдерживая ее развитие. Для российского общества актуальна проблема борьбы с бедностью, сокращением числа малоимущих граждан. Цель работы: изучить технологии социальной работы с малоимущими гражданами. Гипотеза исследования состоит в предположении, что разработка программы социального сопровождения малоимущих граждан обеспечит повышение уровня эффективной работы с малоимущими гражданами. Согласно цели и гипотезы исследования определены следующие задачи: 1.Изучить бедность как социальную проблему в России. 2.Выявить категории малоимущих граждан в РФ. 3.Определить нормативно-правовую основу социальной работы с малоимущими гражданами в Российской Федерации 4.Рассмотреть историю развития социальной работы с малоимущими гражданами. 5.Провести социальную диагностику малоимущих граждан на базе Государственного автономного учреждения «Пермский краевой фонд социальной поддержки населения». 6.Уточнить основные направления социальной работы по оказанию помощи малоимущим гражданам. 7.Рассмотреть методы психологической и экономической поддержки малоимущих граждан в РФ. Объект работы: малоимущие граждане. Предмет работы: организация социальной работы с малоимущими гражданами. Степень изученности темы: историю социальной работы рассматривали такие ученые как Л.А. Кайгородова, Е.Г. Лозовская, В.П. Мельников и др. Проблемы малообеспеченных семей рассматриваются в работах А.И. Антонова, А.Е. Верина, А.В. Гурницкого, Л.Я. Олиференко и других авторов. Нормативная основа исследования: Федеральный закон «О социальной поддержки отдельных категорий населения Пермской области» от 30.11.2004 № – 1830-388; Федеральный закон Пермской области «О государственной социальной помощи в Пермском крае» от 30.11.2004 № – 1832-389 (ред. от 30.06.2021); Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № – 178; Федеральный закон от 28.12.2013 № – 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № – 255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»; Федеральным законом от 19 мая 1995 года № – 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и другие федеральные законы, регулирующие социальную помощь и поддержку малообеспеченных семей. Методы исследования: теоретические: анализ, обобщение, синтез, систематизация, классификация для обоснования содержания и организации предоставления социальных услуг малоимущим гражданам; контент-анализ нормативно-правовых документов для определения порядка и особенностей организации социальной работы с малоимущими гражданами, оказавшимися в сложных жизненных обстоятельствах; эмпирические: анкетирование, интервьюирование, тестирование, беседы. Научная новизна исследования состоит в комплексной разработке мультидисциплинарной программы социального сопровождения со всеми членами малоимущих граждан, учитывая их основные потребности и трудности. Экспериментальная основа исследования. Исследование проводилось на базе Государственного автономного учреждения «Пермский краевой фонд социальной поддержки населения». Достоверность и обоснованность результатов и выводов обеспечивается теоретической обоснованностью исходных положений исследования, применением комплексной методики, достаточной базой источников, количественным и качественным анализом полученных данных. При выполнении дипломной работы были рассмотрены законодательные и нормативные документы, диссертации, исследования, статьи, книги, касающиеся заданной темы. Структура работы. В соответствии с целью и задачами исследования дипломная работа состоит из двух глав, введения, заключения, списка литературы и приложения. В первой главе «Теоретические аспекты социальной работы с малоимущими гражданами» рассматривается бедность как социальная проблема, категории малоимущих граждан, нормативно-правовая основа социальной работы с малоимущими гражданами в Российской Федерации, история развития социальной работы с малоимущими гражданами. Во второй главе «Опытно-экспериментальное изучение социальной работы с малоимущими гражданами в учреждениях социальной защиты населения» анализируется опыт социальной работы с малоимущими гражданами в г. Пермь. В заключении подведены итоги работы и сделаны выводы.

В соответствии с целью и задачами, поставленными во введении, были выполнено исследование, позволившее сделать следующие выводы. Бедность является одной из основных мировых социальных проблем. Она присуща практически для всех стран мира. Проблема бедности актуальна и для России, она, несомненно, остается одной из основных современных социальных проблем нашей страны. В современном мире, малоимущие граждане не являются приоритетными группами для оказания социальной помощи, так как причин малообеспеченности большое количество. Некоторые причины не зависят от человека, например, определенные жизненные обстоятельства или физиологические изменения организма, а также может быть и наоборот, тогда к причинам малообеспеченности можно отнести: лень или не желание работать, алкоголизм и т.д. В связи с этим, к важнейшему направлению политики РФ, следует отнести создание адресной помощи для всех нуждающихся граждан. Для того, чтобы человек мог полноценно жить ему необходимо удовлетворять свои потребности, такие как: социальные, духовные и физиологические. Государство призвано гарантировать удовлетворение этих базовых потребностей, путем предоставления гражданам государственной социальной помощи. Социальная политика любого государства должна быть направлена на создание таких условий, которые призваны обеспечивать достойную жизни своему обществу, следовательно, установление минимального размера оплаты труда, оказание государственной социальной помощи в виде предоставления социальных пособий, пенсий, субсидий и т.д., поддержки малообеспеченным гражданам, а также предоставление государственных социальных гарантий – все это обязанность нашего государства. Социальная защита и поддержка семей предполагает формальную и неформальную деятельность, а также проведение специалистами по социальной работе профилактических и реабилитационных мероприятий с малообеспеченными семьями. Главное назначение государственной социальной помощи состоит в том, чтобы повысить, хотя бы незначительно, уровень жизни бедных семей и одиноко проживающих людей. Критерием определения бедности в нашей стране является прожиточный минимум, который трактуется в законодательстве в качестве минимально необходимой суммы доходов для обеспечения жизнедеятельности человека. Для оказания государственной социальной помощи этой категории граждан основное значение имеет прожиточный минимум в регионе на душу населения, трудоспособного населения, пенсионеров, детей. При определении прожиточного минимума на душу населения используется коэффициент региональной дифференциации. Данный коэффициент отражает соотношение величин прожиточного минимума в целом по стране и регионе. Изучение нормативно-правовой базы в Российской Федерации позволило выявить, что далеко не последнее место в социальной политике государства отводится социальной защите малоимущих граждан. Усилия государства и учреждений различного спектра направлены на обеспечение достойного уровня жизни граждан и семей с детьми, повышение их доходов, расширение перечня социальных услуг и мер социальной поддержки, чтобы малоимущие граждане чувствовали себя полноправными ячейками общества, занимали активную гражданскую позицию и совершенно не стеснялись своего социального статуса. Основной проблемой малообеспеченных семей является то, что им не под силу воспользоваться различными услугами, такими как: образовательные, медицинские и многие другие, но не всегда это связано с их материальным положением. Некоторые малообеспеченные граждане, просто не знают о возможности получения помощи со стороны государства, они не знают, что имеют право на получение различных льгот, пособий и субсидий. В результате проведенного исследования, можно сделать вывод, что это является проблемной частью РФ. Несмотря на большое разнообразие социальной помощи: социальные пособии, стипендии, субсидии, социальные услуги и прочее, все перечисленное не является показателем успешности, социального и материального благополучию, а скорее наоборот. Все средства, которые используются для предоставления социальной помощи, являются национальным доходом нашего государства. В Российской Федерации, достаточно низкий размер оплаты труда, который в свою очередь может снижаться за счет предоставления социальных выплат. В связи с этим, следует сделать вывод, что для Российской Федерации необходимо следующее: совершенствование методов социальной работы с малообеспеченными семьями путем внедрения новых социальных программ; повышение государственного бюджета, путем правильного распределения всех финансовых средств; совершенствование законодательной базы в отношении малообеспеченных граждан. Практическая значимость данного исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы в качестве базы для изменения некоторых параметров российской системы социальной защиты, а также при корректировке социальной работы с малоимущими гражданами. Проведенное исследование не решит все имеющиеся задачи, но позволит подчеркнуть характер всех выявленных проблем. Таким образом, цель достигнута, задачи решены.

1.Антонов А.И. Кризис семьи и пути его продолжения / А.И. Антонов, В.А. Борисов. – М.: ЦСПГИ, 1994. – 547 с. 2.Басов Н.Ф. Социальная работа с различными группами населения / Н.Ф. Басов. – М.: Кнорус, 2015. – 528 с 3.Бердникова З.А. Социальная работа по защите семьи, материнства и детства на региональном уровне / З.А. Бердникова, О.И. Спесивцева. – Челябинск: Изд-во Челябинского гос. ун-та, 2014. – 175 с. 4.Бердяев Н.А. Судьба человека в современном мире / Н.А. Бердяев // Новый мир. 1990. – №1. – С. 207–232. 5.Бурлакова Е.В. Бедность в современной России / Е.В. Бурлакова. – Саратов, 2003. – 28 с. 6.Верин А.Е. Уровень жизни населения России / А.Е. Верин. – М., 2007. – 257 с. 7.Гематаева С.Х. Совершенствование форм и методов предоставления услуг малообеспеченным слоям населения в системе социальной защиты / С.Х. Гематаева. – Махачкала, 2014. – 22 с. 8.Гришина Е.Е. Технология адресной социальной помощи «Самообеспечение»: руководство по внедрению для местных и региональных администраций / Е.Е. Гришина, К.Г. Чагин. – М.: Институт экономики города, 2008. – 93 с. 9.Гурницкий А.В. Бедность с позиции криминологии / А.В. Гурницкий //Гуманитарное образование. 2014. – №1. – С. 59–71. 10.Глазев С. Перспективы социально-экономического развития России / С. Глазев // Экономист. 2009. – № 1. – С.3–18. 11.Деркачева Т.В. Правовое регулирование государственной социальной помощи: (федер. и регион. аспекты) / Т.В. Деркачева. – М., 2002. – 28 с. 12.Замараева З.П. Нормативно-правовые особенности современной системы социальной помощи населению / З.П. Замараева. – Пермь: Вестник пермского университета, 2012. – 356 с. 13.Кайгородова Л.А., Фадеев Ю.В., Дуброва О.А. Теория социальной работы. Учебное пособие. – М., 2008. – С.467 14.Карелова Г.А. Социальная защита: вчера, сегодня и завтра / Г.А. Карелова // Человек и труд. 2002. – № 6. – С.24–28. 15.Ковшарева Е.С. Проблемы социальной защиты населения / Е.С. Ковшарева // Молодой ученый. 2017. – № 1. – С. 354–362. 16.Косова О.Ю. Семейно-правовое регулирование отношений по представлению содержания членам семьи / О.Ю. Косова. – М., 2005. – 54 с. 17.Кунгурцева И.А. Семья и будущее России / И.А. Кунгурцева // Социальная работа. 2007. – №6. – С. 36–37. 18.Лапшина Н.Д. Организация социальной работы в Русской православной Церкви / Н.Д. Лапшина // Сервис: экономика, техника, образование. 2017. – С. 42– 48 19.Лежнина Ю.П. Социально-демографические факторы, определяющие риск бедности и малообеспеченности / Ю.П. Лежнина // Социальная политика. 2013. – №3 (311). – С. 36–45. 20.Лозовская Е.Г. История социальной работы в России / Е.Г. Лозовская. – Волгоград: Издательство ВолГУ, 2001. – 72 с. 21.Мельников В.П. История социальной работы в России / В.П. Мельников. – М.: Дашков и К, 2005. – 344 с. 22.Милько Л.В. Система социальной помощи семье и детям в России в XIX – начале XX века / Л.В. Милько. – Издательство СмолГУ, 2008. – 82 с. 23.Назарова С.В. Центр социальной и психологической поддержки: работа с неблагополучными семьями / С.В. Назарова // Социальная педагогика. 2017. – №1. – С.25–31. 24.Олиференко Л.Я. Социально-педагогическая поддержка детей группы риска / Л.Я. Олиференко. – М.: Академия, 2017 – 256 с. 25.Олимских Н.Н. Социальная защита населения / Н.Н.Олимских // Вестник Урдмутского университета. 2007. – № 2. – С. 12–20. 26.Павленок П.Д. Технологии социальной работы с различными группами населения / П.Д. Павленок, М.Я. Руднева. – М., 2010. – 357 с. 27.Павленок П.Д. Технологии социальной работы с различными группами населения / П.Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 272 с. 28.Палькина Л.Ф. Помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации / Л.Ф. Палькина // Социальная работа. 2007. – №6. – С.14–15. 29.Панченко В.Ю. О понятии социальной помощи в современном обществе / В.Ю. Панченко // Социологические исследования. 2012. – №5. – С. 13–18. 30.Понарина Л.А. Роль межведомственного подхода к проблеме насилия в семье / Л.А. Понарина // Социальная работа. 2006. – №4. – С. 26–30. 31.Пляскина Г.Е. Социальная адаптация малообеспеченных семей в новых социально-экономических условиях: (на материалах Республики Бурятия) / Г.Е. Пляскина. – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2012. – 206 с. 32.Реан А.А. Семья: психология, педагогика, социальная работа / А.А. Реан. – М.: АСТ, 2010. – 576с. 33.Савушкина Н.В. Социальный контракт как новый вид государственной социальной поддержки малоимущих семей / Н.В. Савушкина // Социономия. 2013. – №5. – С. 28-37. 34.Ступин А.Н. Актуальные проблемы теории и практики социальной работы в России / А.Н. Ступин. – Таганрог, 2015. – 221 с. 35.Соколова В.Ю. Управление развитием системы социальной защиты малообеспеченных слоев населения в регионе / В.Ю. Соколова. – М., 2005. – 21 с. 36.Тетерский С.В. Введение в социальную работу / С.В. Тетерский. – М.: Академический проект, 2004. – 496 с. 37.Тихонова Н.Е. Малообеспеченные в современной России: специфика уровня и образа жизни / Н.Е. Тихонова // Социальная политика. 2012. – №10 (306). – С. 29–39. 38.Фирсов М.В. Технология социальной работы / М.В. Фирсов. – М. Академический Проект, 2011. – 432 с. 39.Холостова Е.И. Социальная работа с семьей / Е.И. Холостова. – М.: Дашков и К, 2009. – 212с. 40.Холостова Е.И. Семейное воспитание и социальная работа / Е.И. Холостова. – М.: Дашков и К, 2010. – 292 с. 41.Чистякова А.В. Адаптационные ресурсы самообеспечения бедных семей в системе социальной защиты современной России / А.В. Чистякова. – М., 2014. – 24 с. 42.Шарин В.И. История социальной работы / В.И. Шарин. – М.: Дашков и К, 2011. – 367 с. 43.Щебакова Ю.В. Специальная психология / Ю.В. Щебакова. – М.: Риор, 2013. – 80 с. 44.Щека Н.Ю., Микушева И.С. Факторы, приводящие к малообеспеченности семей // Азимут научных исследований: педагогика и психология. 2017. – 146 с. 45.Эйдемиллер Э.Г. Психология и психотерапия семьи / Э.Г. Эйдемиллер, Ю.В. Юстицкий. – СПб.: Питер, 2008. – 672 с. 46.Пермский край в цифрах. 2021: Краткий статистический сборник/ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю. – Пермь, 2021. – 209 c. 47.Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № – 255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». 48.Федеральный закон от 28.12.2013 № – 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». 49.Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года № – 81-ФЗ. 50.Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № – 178. 51.Федеральный закон Пермской области «О государственной социальной помощи в Пермском крае» от 30.11.2004 № – 1832-389 (ред. от 30.06.2021). 52.Федеральный закон «О социальной поддержки отдельных категорий населения Пермской области» от 30.11.2004 № – 1830-388. 53.Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 № – 134-ФЗ. 54. Росстат впервые оценил число малоимущих исходя из «границы бедности» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/03/12/2021/61aa34739a7947e24f034e11https://www.rbc.ru/economics/03/12/2021/61aa34739a7947e24f034e11.