Введение 3
Глава 1. Теоретический аспект государственного мониторинга атмосферного воздуха 4
1.1 Сущность понятия мониторинга атмосферного воздуха 4
1.2 Механизмы и инструменты 7
Глава 2. Совершенствование системы государственного мониторинга атмосферного воздуха 11
2.1 Существующие проблемы 11
2.2 Перспективы развития 18
Заключение 24
Список используемой литературы 26
Читать дальше
В настоящее время комплексная оценка качества компонентов окружающей среды является весьма затруднительной, поскольку сложившиеся практики в области государственного экологического мониторинга не в полной мере позволяют провести объективный анализ, что связано как с необходимостью достаточного финансирования экологических экспертиз и мониторинга, так и с традиционными подходами, во многом не учитывающими современные реалии.
Примером таких практик могут служить, например, сознательное искажение предприятиями официальной отчетности по выбросам, которое можно заподозрить на основании случаев «необъяснимого» повышения уровня загрязнения водоемов; изменение локализации источников и характера распространения выбросов в связи с закрытием старых и организацией новых производств, появлением новых жилых районов, изменения схемы движения автотранспорта, что зачастую не отражается в размещении стационарных постов экологического мониторинга, установленных десятилетия назад; использование устаревших методологических подходов, не учитывающих суммарное синергическое влияние химических веществ и их соединений на организм человека и т.д.
Ситуация с химическим загрязнением атмосферы и поверхностных водных объектов в Рязанской области, начиная с середины 90-х годов прошлого века, характеризуется сохранением и стабилизацией сложившихся параметров, высоким уровнем загрязнения атмосферы и токсическим воздействием на отдельные водные объекты региона.
Наряду с загрязнениями, характеризующимися относительно небольшим превышением уровня предельно допустимых концентраций, существуют и сверхвысокие загрязнения, происходящие с неизвестной динамикой, в отдельных случаях превышающие ПДК в сотни раз.
Очевидно, что данные случаи являются, в большой степени, ситуационными, а с учетом их распространенности представляется необходимым развитие действенного механизма реализации мер воздействия по отношению к нарушителям в рамках имеющегося законодательства.
Требуется дальнейшее совершенствование системы государственного мониторинга состояния окружающей среды и поддержка независимого экспертного мониторинга.
Принятие решений в сфере охраны природы должно основываться на результатах тщательного многофакторного анализа загрязнения атмосферного воздуха и поверхностных водоёмов населенных пунктов и районов .
Очевидно, что данное исследование, инициированное и проведенное в Рязанской области, отражает типичную ситуацию, характерную для различных промышленных регионов Российской Федерации. Представляется целесообразным продолжение реализации мероприятий независимого экспертного мониторинга с учетом перспективы разработки новых подходов к оценке качества окружающей среды в условиях современных экономических реалий.
Читать дальше
1. Аврамчикова, Н. Т. Государственные и муниципальные финансы : учебник и практикум для вузов / Н. Т. Аврамчикова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 174 с.
2. Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – 994 с.
3. Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы : учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 194 с.
4. Большаков, С. Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев // Экономика и политика. – 2020. – № 1(15). – 904 с.
5. Борщевский, Г. А. Государственно-частное партнерство : учебник и практикум для вузов / Г. А. Борщевский. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 412 с.
6. Борщевский, Г. А. Институт государственной службы в политической системе российского общества : монография / Г. А. Борщевский. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 293 с.
7. Васильева, В. М. Государственная политика и управление : учебник и практикум для вузов / В. М. Васильева, Е. А. Колеснева, И. А. Иншаков. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 441 с.
8. Восколович, Н. А. Экономика, организация и управление общественным сектором : учебник и практикум для вузов / Н. А. Восколович, Е. Н. Жильцов, С. Д. Еникеева ; под общей редакцией Н. А. Восколович. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 324 с.
9. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 453 с.
10. Государственная и муниципальная служба : учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 409 с.
11. Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы : учебник для вузов / Л. В. Сморгунов [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 395 с.
12. Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт : учебник для вузов / А. П. Альгин [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., стер. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 484 с.
13. Государственное антикризисное управление : учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 371 с.
14. Государственное и муниципальное управление : учебник / под ред. Н. И. Захарова. – Москва : ИНФРА-М, 2019. – 288 с.
15. Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. – 2-е изд. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 608 с.
16. Дзакоев, З. Л. Опыт проектного управления в муниципальном образовании / З. Л. Дзакоев, Н. Р. Хачатурян // Матрица научного познания. – 2020. – № 3. – 845 с.
17. Дзина, М. А. Совершенствование механизма управления муниципальным образованием / М. А. Дзина // Экономика и предпринимательство. – 2020. – № 1(114). – 128 с.
Читать дальше