Административная ответственность за земельное правонарушение

В Российской Федерации на уровне Конституции земля признается уникальным природным ресурсом, национальным богатством и охраняется как основа жизнедеятельности народа. Институт прав собственности на землю является частью системы права собственности и одной из важнейших сфер государственной системы, поскольку занимает особое место в развитии экономического потенциала любого государства. Учитывая столь серьезное отношение законодателя к земле, негативные последствия противоправных деяний в области земельных отношений имеют одно из приоритетных значений для государства. В связи с этим исследование особенностей становления и развития административной ответственности за правонарушения в сфере земельных отношений, а также проблематики сущности и содержания административных проступков в данной области является очень актуальным. Актуальность настоящего исследования заключается в том, что в настоящее время правовые нормы в области регламентации привлечения к ответственности за земельные правонарушения разрознены, существует множество отсылочных норм к отраслевым областям, что приводит к сложности понимания административных норм субъектами правоотношений. Упорядоченность и определенность законодательства в указанной сфере может стать одним из средств предупреждения совершения правонарушений. Между тем, усовершенствование института административной ответственности за земельные правонарушения не представляется возможным без объединения данной категории проступков в отдельную группу административных правонарушений, а также закрепления их в пределах одного нормативного правового акта с учетом конкретизации и детализации терминологии, а также определения критериев оценки степени тяжести причиненного вреда, которые позволили бы прийти к единому пониманию правовых норм в сфере административной ответственности за земельные правонарушения и минимизации числа ошибочных квалификаций указанных противоправных административных деяний.

---

Интересуетесь вопросом, сколько стоит написать эссе на заказ , рассчитайте стоимость на сайте Work5.

---

. Вышеизложенное предопределяет необходимость проведения комплексного исследования института привлечения к административной ответственности за совершение земельных правонарушений, в котором надлежит рассмотреть становление и развитие данного института, его текущее состояние, а также имеющиеся проблемы при его реализации и возможные пути их решения. Целью курсовой работы является комплексное исследование института привлечения к административной ответственности за совершение земельных правонарушений. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Проанализировать механизм становления и развития института привлечения к административной ответственности за совершение земельных правонарушений; 2. Определить ключевые понятия данного института; 3. Выявить и сформулировать существующие проблемы в правоприменении; 4. Предложить пути решения имеющихся проблем. Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, регулирующие порядок привлечения к административной ответственности за совершение земельных правонарушений. Объектом исследования является земельные правонарушения и административная ответственность за их совершение. Методологической основой исследования являются сравнительный, логико-юридический и системный методы познания. Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

В российском праве объективно существует самостоятельный вид юридической ответственности - земельно-правовая ответственность, предусматривающая специфические санкции за нарушения земельного правопорядка, в рамках которой существуют особые основания и порядок применения этих неблагоприятных последствий. Таких особенностей нет у иных видов юридической ответственности. Основанием применения мер земельно-правовой ответственности является земельное правонарушение - виновное, противоправное, общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на установленный Конституцией и иными нормативными актами земельный правопорядок - внутренне согласованные и урегулированные нормами различной отраслевой принадлежности отношения в области рационального использования и охраны земель, включая имущественные права и законные интересы частных и публичных собственников земельных участков, обладателей иных вещных и обязательственных прав; отношения в сфере управления земельным фондом; отношения по поводу охраны земель как части окружающей среды. Законодательство об административной ответственности за правонарушения в области земельных отношений в каждом историческом периоде претерпело множество изменений, которые отвечали назревшим политическим, экономическим и социальным потребностям в стране и обществе. Поэтому на современном историческом этапе без научных исследований в области административной ответственности за земельные правонарушения, а также без комплексного и системного на законодательном уровне подхода к правовой регламентации административной ответственности за правонарушения в сфере земельных отношений невозможно эффективное правовое регулирование в этой области, равно как и усовершенствование механизмов привлечения виновных лиц к административной ответственности за земельные проступки. Чтобы усовершенствовать институт административной ответственности за земельные правонарушения на данном историческом этапе, целесообразно выделить исследуемую категорию проступков в отдельную группу административных правонарушений, а также объединить и закрепить их в пределах одного нормативно-правового акта, при этом учитывая особенности специальных методов и подходов, присущих указанной проблематике. Таким образом, специфика административной ответственности в сфере землепользования зависит от социального характера, особенностей правоотношений, заключающихся в своеобразном сочетании публичных и частноправовых интересов граждан, настоящего и будущих поколений, обусловленных ими средств регулирования, востребованности населением справедливого природопользования.

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020г.) // СПС «КонсультантПлюс». 2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147. 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1. 4. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (утв. ВС РСФСР 20.06.1984) (утратил силу) // СПС «КонсультантПлюс». 5. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях (приняты 23.10.1980 Верховным Советом СССР) (утратил силу) // СПС «КонсультантПлюс». 6. Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» // СПС «КонсультантПлюс». 7. Постановление Пленума Верховного Суда от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // СПС «КонсультантПлюс». 8. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 г. (утв. Президентом РФ 30.04.2012) // СПС «КонсультантПлюс». Научная и учебная литература 9. Абанина Е.Н. Актуальные проблемы теории земельного права России: монография / Е.Н. Абанина [и др.]; под общей редакцией А.П. Анисимова. Москва: Юстицинформ, 2020. 800 с. 10. Амелин Ю.П. Административная ответственность за правонарушения в сфере земельных отношений: автореферат диссертации ... кандидата юридических наук / Ю.П. Амелин. Москва, 2018. 28 с. 11. Грачева О.С., Романова А.А. Особенности юридической ответственности за земельные правонарушения: учебное пособие / под ред. О.С. Грачевой. Москва: РУСАЙНС, 2019. 48 с. 12. Зиновьева В.В. Проблемы административной ответственности за правонарушения в области использования, управления и охраны земель в Российской Федерации // Административное право и процесс. 2022. № 2. С. 76 - 78. 13. Зиновьева В.В. Становление и развитие административной ответственности за правонарушения в сфере земельных отношений в Российской Федерации // Административное право и процесс. 2020. № 10. С. 67 - 69. 14. Крассов О.И. Земельное право: учебн. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Норма; ИНФРА-М, 2016. 560 с. 15. Шилова С.А., Дикаева М.С. Правовые проблемы административной ответственности за нарушение земельного законодательства // Молодой ученый. 2019. № 22 (260). С. 381 - 384. Материалы судебной практики 16. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.01.2021 № 305-ЭС20-14234 по делу № А40-216490/2019 // СПС «КонсультантПлюс» 17. Постановление Верховного Суда РФ от 29.08.2016 № 308-АД15-19368