Введение...................................................................................................................3
Глава 1. Теоретические аспекты принципа разделения властей........................5
1.1. Содержание принципа разделения властей...................................................5
1.2.Проблемы реализации принципа разделения властей по горизонтали
и по вертикали.........................................................................................................7
Глава 2. Проблемы реализации принципа разделения властей в организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации..............................................................................................................15
2.1. Принцип разделения властей и проблемы формирования органов государственной власти субъектов Российской Федерации.............................15
2.2. Взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской
Федерации в законодательном процессе..........................................................17
2.3. Проблемы взаимного контроля органов государственной власти субъектов Российской Федерации.......................................................................19
2.4. Место и роль конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации в системе сдержек и противовесов субъекта Российской Федерации.........................................................................................................21
Заключение.............................................................................................................27
Список литературы................................................................................................29
Читать дальше
Предоставление субъектам РФ права самостоятельно определять систему органов государственной власти субъектов с учетом общих принципов построения этой системы, это может в определенной мере положительно сказаться на функционировании региональная система разделения властей. Однако восприятие автономии субъекта при определенном отклонении от принципов построения системы государственных органов неизбежно приведет к возникновению и функционированию совершенно неэффективной системы разделения властей на уровне субъекта. Отсутствие адекватной правовой базы и практики арбитражных процедур, а также неразвитость региональной системы конституционной юрисдикции не позволяют говорить об эффективности структуры и функционирования региональной системы разделения властей.
В качестве фактора, положительно влияющего на функционирование региональной системы разделения властей, следует отметить взаимное влияние систем разделения властей на федеральном и региональном уровнях. Любая функционирующая система, на которую воздействуют извне, может обогатить и повысить эффективность взаимодействия между ее элементами. Особенности административно-территориального устройства Российской Федерации также влияют на разработку и реализацию принципа разделения властей на региональном уровне. Реализация основных положений принципа разделения властей в условиях субъектов представляется достаточно сложной задачей в условиях регионального государственного строительства. Органы государственной власти области и автономных округов, входящих в состав области, строят свои отношения с учетом взаимных интересов и не принимают односторонних мер, затрагивающих интересы области и соответствующих автономных округов, нарушающих принципы равноправия на основе федерального закона, а не на основе договоров». Существует некая «двухуровневая» региональная система разделения властей. Однако региональное законодательство не дает ответа на вопрос, как элементы этой системы (в том числе система сдержек и противовесов) Работа.
Итак, нынешнее «состояние» систем разделения властей субъектов Российской Федерации во многом обусловлено наличием названных выше нерешенных проблем науки и законодательной практики. Считаем необходимым усовершенствовать законодательное понимание и толкование принципа разделения властей на уровне субъекта Российской Федерации. Кроме того, необходимо совершенствовать правовое регулирование структурных элементов системы разделения властей субъектов Российской Федерации. И, наконец, для успешного проведения реформ в этой сфере крайне необходимо понимание системы разделения властей субъектов Российской Федерации как системного образования, характеризующегося особой структурой и необходимостью поиска особых подходов к его реформе.
Читать дальше
1. Конституция(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ (последняя редакция). http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14058/
3. Авдеев Д.А. Разделение властей и дуалистическая природа исполнительной власти в России // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 9. С. 14–18.
4. Гордынин Н.А. Проблема реализации принципа разделения властей в РФ //Международный студенческий научный вестник. – 2016. – № 3 (часть 4) – С. 607-609.
5. Комарова В.В. Конституционная система власти России и принцип разделения властей. https://aprp.msal.ru/jour/article/download/632/595
6. Мальцев И.А. К вопросу о системе разделения властей на уровне субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 4. С. 18–21.
7. Мусалова З.М., Адухова М.Х. Некоторые аспекты реализации принципа разделения властей в России. https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-aspekty-realizatsii-printsipa-razdeleniya-vlastey-v-rossii
8. Перенджиев А.Н. Проблемы реализации принципа разделения властей в современной России. http://publishing-vak.ru/file/archive-politology-2012-1/5-perendjiev-mantulina.pdf
9. Чепурнова Н.М. Сущность и содержание конституционного принципа разделения властей в Российской Федерации. https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-i-soderzhanie-konstitutsionnogo-printsipa-razdeleniya-vlastey-v-rossiyskoy-federatsii
Читать дальше