Технология привлечения кандидатов на государственную службу

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что главной составляющей структуры государственной службы, как и всей государственной власти, считается государственная должность. Структура каждого государственного органа представляет собой определенную систему взаимосвязанных различных по своему направлению и уровню государственных должностей. Каждая должность включает в себя определенную группу прав и обязанностей государственных органов, составляющих ее компетенцию. Можно выделить основные особенности должности государственной службы, а именно: - подразделение, которые осуществляет руководство всем институтом государственной службы и является неотъемлемым его элементом; - наделяется конкретным объемом правомочий и обязательств, которые и олицетворяют собой круг его полномочий, как одного из органов власти. Кроме того, любой из органов власти принимает на себя обязательства по осуществлению строго определенного круга функциональных задач, присущих в большей степени только ему.

---

Сложная курсовая на заказ в Перми ? Легко для Work5.

---

. Реализации функций органов власти способствует эффективное кадровое обеспечение, которое невозможно без формирования кадрового резерва. Кадровый резерв государственной службы представляет собой институт, обеспечивающий качественное и эффективное кадровое обеспечение органов власти. Целью исследования является анализ технологии привлечения кандидатов на государственную службу. Для достижения данной цели предполагается решить следующие задачи: - рассмотреть понятие технологии привлечения кандидатов на государственную службу; - раскрыть правовую основу формирования кадрового резерва на государственной службе; - представить проблемы привлечения кандидатов на государственную службу; - дать общую характеристику Следственного комитета Российской Федерации; - провести исследование кадрового резерва Следственного комитета Российской Федерации. Объектом исследования является управление персоналом. Предмет исследования - технология привлечения кандидатов на государственную службу. Степень разработанности темы представлена работами следующих авторов: Алиева С.В., Борщевский Г.А., Бабун, Р.В., Бондарева, Л.В., Василевич, С.Г., Васильева Е.В., Воронина Л.И., Костина С.Н., Зайцева Е.В., Доронина А.А.; Шестакова А.Д. Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможности использования результатов работы в дальнейших исследованиях по указанной проблематике. Методы и научные подходы: логический, сравнительно-правовой, историко-правовой метод, методы системного анализа, метод теоретико-правового прогнозирования. Структура работы включает в себя введение, основную часть, заключение и список использованной литературы. Введение содержит в себе обоснование актуальности темы, цель и задачи, а также объект и предмет исследования. В первой главе «Общая характеристика технологии привлечения кандидатов на государственную службу» представлены общие положения о технологиях привлечения кандидатов на государственную службу и формирования кадрового резерва Во второй главе «Анализ технологии привлечения кандидатов на государственную службу на примере Следственного комитета Российской Федерации» представлен практический анализ формирования кадрового резерва в Следственном комитете РФ. В заключении подводятся итоги проведенного исследования. Работа изложена на 33 страницах.

Таким образом, по итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы: Государственная служба является институтом, который предусматривает эффективное функционирование только при наличии высококвалифицированных кадров. Кадровая политика органов власти предусматривает не только отбор и прием новых сотрудников, но и формирование так называемого кадрового резерва, который необходим для быстрого замещения кандидатами освободившихся должностей государственной службы. Объясняется это тем, что отбор кандидатов на должность государственной службы осуществляется в соответствии с нормами закона, предусматривающими следующие критерии отбора: - установление требований к образованию кандидата; - требование о прохождении тестовой части на знание законов и иных положений, необходимых для замещения должности; - требование о наличии необходимых моральных и психологических кадров. Нормативную основу формирования кадрового резерва составляют положения Конституции РФ, положения федерального и иного законодательства, подзаконные акты. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе, что предполагает отбор кандидатов из определенного количества лиц, претендующих на замещение должности. Конкурс проходит в несколько этапов, по его итогам и формируется кадровый резерв. В результате исследования было установлено, что орган власти имеет штатное расписание и его персонал можно подразделить по разным основаниям: по полу, возрасту и уровню образования. На основании этих данных можно сделать вывод о том, что пол и возраст не имеет значение для работы в данном органе власти. Образование, безусловно, является одним из первоочередных факторов. Далее, была проанализирована текучесть кадров в органе власти за прошедший период. Было установлено, что принято на работу было на 3 человека меньше, чем уволено, что указывает на небольшой процент текучести кадров. Рассматривая проблематику формирования и функционирования кадрового резерва, следует указать на тот факт, что проблемы связаны с нехваткой высококвалифицированных кадров, с нежеланием граждан замещать вакантные должности из-за невысокой заработной платы. Для совершенствования кадрового резерва государственной службы необходимо решить вопрос о возможности повышения заработной платы для государственных служащих, а также о возможности проведения стажировок для кандидатов на должность государственного служащего. Таким образом, проблематика кадрового резерва на государственной службе заслуживает особого внимания.

Нормативные правовые акты и официальные документы 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Кон-сультантПлюс. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ 2. Российская Федерация. Законы. О системе государственной службы Российской Федерации: ФЗ от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - 2 июня. - № 22. - ст. 2063. 3. Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации: ФЗ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 31. - 02 августа. - ст. 3215. 4. Российская Федерация. Президент (2006 - В.В. Путин). О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента РФ от 28 декабря 2006 г. № 1474 // Собрание законодательства РФ. - 2007. - 01 января. - № 1 (1 ч.). - ст. 203. 5. Указ Президента Российской Федерации №112 от 01.02.2005 г. «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» // Правительство Российской Федерации. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/bank/21996 6. Указ Президента РФ №96 от 01.03.2017 г. (ред. от 06.10.2020) «Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа» // КонсультантПлюс. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_213486/ 7. Постановление Правительства Российской Федерации №397 от 31.03.2018 г. «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов» // Правительство Российской Федерации. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://government.ru/docs/32094/ 8. Постановление Правительства Российской Федерации №256 от 03.03.2017 г. «О федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»» // Правительство Российской Федерации. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://government.ru/docs/26676/ 9. Постановление Правительства Российской Федерации №1387 от 09.09.2020 г. «Об утверждении единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_362054/ 10. Общая концепция формирования и использования резервов управленческих кадров в Российской Федерации (одобрена Комиссией при Президенте РФ по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров, протокол №5 от 29.11.2017 г.). // Кон-сультантПлюс. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_306332/ 11. Распоряжение Правительства РФ от 22.04.2010 № 636-р (ред. от 30.12.2018) «Об утверждении федеральной программы «Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров (2010-2021 годы)» (ред. от 30.12.2018). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100008/ Научная литература 12. Бондарева, Л.В. Государственное управление: английский для академических целей: Учебное пособие / Л.В. Бондарева, Т.В. Валентей, С.В. Зимина и др. - М.: Инфра-М, 2018. - 336 c. 13. Василевич, С.Г. Государственное управление. Проблемы и пути повышения эффективности. Монография / С.Г. Василевич. - М.: Юнити, 2019. - 544 c. 14. Васильева Е.В. Компетентностный подход в государственной службе: какие знания и навыки выбирают госслужащие? / Е.В. Васильева // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2018. - № 4. - С. 120-144. 15. Воронина Л.И., Костина С.Н., Зайцева Е.В. Влияние факторов на возможности карьеры российских государственных гражданских и муниципальных служащих / Л.И. Воронина, С.Н. Костина, Е.В. Зайцева // Вопросы управления. - 2019. - № 1. - С. 56-64. 16. Доронина А.А.; Шестакова А.Д. Пути применения опыта Великобритании по использованию технологий отбора в кадровый резерв на государственной гражданской службе в Российской Федерации // материалы ХТУ Всероссийской студенческой научно-практической конференции. - Пермь. - 2019. - С. 94. 17. Зайцева Т.В., Нежина Т.Г. Привлечение молодежи на государственную и муниципальную службу: опыт регионов России / Т.В. Зайцева, Т.Г. Нежина // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2019. - № 1. - С. 160-189. 18. Иванов, В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М.: Инфра-М, 2018. - 222 c. 19. Исупова О.Г., Уткина В.В. Молодые женщины в органах государственного управления России: факторы, определяющие карьерные траектории / О.Г. Исупова, В.В. Уткина // Журнал исследований социальной политики. - 2018. - Том 16. - № 3. - С. 473-486. 20. Корниенко Е.В. Факторы, влияющие на планирование госслужащими служебной карьеры / Е.В. Корниенко // Приоритетные векторы развития промышленности и сельского хозяйства: материалы I Международной научно-практической конференции. Макеевка: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Донбасская аграрная академия». - 2018. - С. 175-179. 21. Чарина А.М. Управление мотивацией в системе государственной службы / А.М. Чарина // Вопросы управления. - 2019. - № 2. - С. 34-45. 22. Шарин В.И. Карьерные риски на государственной гражданской службе / В.И. Шарин // Государственное управление. Электронный вестник. 2020. №78. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/kariernye-riski-na-gosudarstvennoy-grazhdanskoy-sluzhbe. 23. Шарин В.И. Карьерные барьеры в системе российской гражданской службы / В.И. Шарин // Управленец. - 2019. - Т. 10. - № 6. - С. 67-76. 24. Шебураков И.Б. Резервы управленческих кадров в Российской Федерации как инструмент развития кадрового состава сферы государственного управления // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. - 2019. - №2. - С. 148-157. Электронные ресурсы 25. Можаева И.П., Ефремова Е.А. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОТРУДНИКАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ (ПРЕТЕНДУЮЩИМ НА ЗАМЕЩЕНИЕ) ДОЛЖНОСТИ НАЧАЛЬНИКОВ ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2021. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kvalifikatsionnye-trebovaniya-k-sotrudnikam-zameschayuschim-pretenduyuschim-na-zameschenie-dolzhnosti-nachalnikov-organov