Гражданство: понятие, порядок приобретения и прекращения

Актуальность темы работы. Тема гражданства в Российской Федерации долгое время вызывает особый интерес в связи не только с правовой реструктуризацией, возникшей после распада СССР, но и в связи с тем, что права и свободы человека и гражданина вследствие принятия Конституции РФ 1993 г. провозглашаются высшей ценностью, гарантия защиты которых вменяется государству (ст. 2) [3].

---

Где купить дипломную работу на заказ в Тюмени ? Естественно Work5.

---

. Данная тема связана напрямую с устройством государства и с правовым статусом личности, проживающей в данном государстве. Гражданство определяет объем прав и обязанностей личности, которыми она обладает в зависимости от наличия или отсутствия у нее статуса гражданина РФ. Кроме того, регулирование вопросов гражданства РФ относится к исключительной компетенции Российской Федерации, что подтверждает значимость данного института для государства. Поэтому тема гражданства не потеряет своей актуальности и в будущем по вышеуказанным причинам. В настоящее время институт гражданства в конституционном праве достаточно широко исследован. Существует многообразие точек зрения относительно понимания юридической сущности института гражданства. При этом сохраняется неоднозначность понимания исследуемого правового явления. Степень разработанности темы. Исследованию конституционно-правового института гражданства и его отдельных элементов посвящено большое число публикаций, что подтверждает важность исследования и то, что проблемы, возникающие в рамках применения законодательства о гражданстве, занимают умы ученых, таких как И.А. Алжеев, А.Б. Блинов, Х.М. Джантаев, Е.Н. Изотова, О.О. Миронов, М.М. Харитонов и других. Научно-практическая значимость исследования. Как теоретическое исследование дает возможность использования сформулированных в ней положений с целью получения целостного и взаимосвязанного представление о гражданстве как конституционно-правовом институте. Практическая значимость работы предопределяется возможностью использования полученных в результате исследования выводов, рекомендаций и предложений в последующих научных изысканиях, посвященных анализу проблем гражданства, а также в правоприменительной деятельности. Объектом исследования являются общественные отношения в сфере гражданства. Предметом исследования является конституционно-правовой аспект института гражданства, конституционная и отраслевая законодательная база, регламентирующая понятие гражданства. Целью курсовой работы является освещение вопросов, касающихся гражданства как правовой категории конституционного права. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: изучить и сопоставить понятия гражданства и подданства: – необходимо раскрыть понятие гражданства; – исследовать виды гражданства; – раскрыть порядок приобретения гражданства; – проанализировать способы прекращения гражданства. Теоретическую основу курсовой работы составили научные достижения в области конституционного права и других отраслей права. Законодательную базу исследования составили нормативно-правовые акты, иное федеральное законодательство Российской Федерации, международные акты и договоры Российской Федерации. При написании работы использовались также частно-научные методы: сравнительно-правовой, логический, системно-структурный, конкретно-социологический. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Гражданство относится к базовым конституционно-правовым институтам, находящим свое место в основных законах современных государств. Конституция Российской Федерации включает положения, определяющие институт российского гражданства в качестве основы конституционного строя (ст. 6), элемента правового положения личности (ст. 60-62), предмета ведения Российской Федерации (п.п. «в», «т» ст. 71), императивного статусного требования для публичных субъектов Если же представить значение объёмно, учитывая последнее из рассмотренных значений, отображающее нравственную составляющую понятия гражданин, можно сделать вывод о том, что гражданство – это внешне закреплённая совокупность прав и обязанностей лица, регулируемая государством, тогда как гражданственность – это внутренние, моральные саморегуляторы, строящиеся на осознании себя частью социума, ставящие общую цель высшим благом и, как следствие, позволяющие претворять в жизнь требования законодателя. Эти понятия внутренне между собой связаны, и можно сказать, что гражданственность есть осознание себя гражданином. Для личности состояние в гражданстве РФ дает дополнительный объем прав, реализуемый только в рамках данного государства (например, право избирать и быть избранным), при этом гражданин получает не только определенные права, но и обязанности, которые он должен исполнять (например, обязанность защиты Отечества). Состав основных принципов гражданства РФ указан в статье 4 ФЗ «О гражданстве РФ». Во-первых, гражданство России является единым (принцип единства). По причине федеративного устройства России данный принцип крайне важен, и поэтому закреплен в Конституции. Единое гражданство в федеративном государстве представляет собой необходимое условие для сохранения суверенитета и целостности. Во-вторых, гражданство РФ является равным вне зависимости от оснований его приобретения (принцип равенства). Закон не предусматривает каких-либо особенностей в правовом статусе лиц, ставших гражданами России по разным основаниям: по рождению, в связи с принятием либо восстановлением в нём и т.д. В-третьих, гражданство РФ обладает открытым и свободным характером (принцип открытости). Данный принцип выражается в том, что согласно Закону РФ каждый человек имеет право на получение гражданства и на его изменение. В-четвертых, гражданин РФ не может быть лишен гражданства (принцип взаимности). Запрет в Конституции и в ФЗ «О гражданстве РФ» на лишение человека гражданства вытекает из двусторонней связи между человеком и государством, что предполагает разрыв данной связи только при взаимном согласии. В-пятых, гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства. Подобная возможность предоставляется согласно федеральному закону или международному договору России. Согласно данному принципу приобретение гражданином РФ иного гражданства не приводит к прекращению его российского подданства. В-шестых, законодательство России содержит принципа сохранения гражданства РФ для лиц, которые проживают за её пределами. Данный принцип происходит из естественного права человека на выбор места жительства, свободный выезд за пределы России и беспрепятственный возврат в страну. В-седьмых, гражданство РФ базируется на принципе отрицании автоматического его изменения при заключении либо расторжении брака гражданином России с иностранцем или лицом без подданства, а также при изменении гражданства одним из супругов. Данный принцип раскрывает его сущность как индивидуальной связи человека с государством. В-восьмых, Россия гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за её пределами. Этот принцип отражен в Конституции и ФЗ «О гражданстве РФ». Согласно Конституции гражданин РФ не может быть выслан за её пределы либо выдан другому государству. За преступления, которые совершены гражданином России на территории других государств, он подлежит уголовной ответственности по законам РФ. Гражданство принято делить на виды, которые имеют значительные отличия. Принято считать, что всего их четыре. 1. Внутреннее. Им считается подданство конкретной страны, в которой проживает человек. Именно оно наделяет всеми правами и обязанностями, которые будут действовать только на определённой территории, но не за границей. 2. Двойное. 3. Иное. Подобным считается гражданство другой страны. 4. Отсутствие гражданства. На данный момент состояние гражданства РФ имеет такие условия, что гражданство РФ приобретается: по рождению ребенка, только в результате приема в гражданство РФ, и при восстановлении в гражданстве РФ, по прочим основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» или международным договором РФ. Гражданство РФ прекращается: вследствие выхода из гражданства РФ; по другим основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором РФ. В завершение можно предложить следующий вывод. С учетом подходов к определению его концепции институт гражданства должен быть охарактеризован как самостоятельный, но специфический, «буферный» институт, сфера «сцепления», соединяющая два блока конституционно-правовых институтов: касающихся конституционно-правового устройства и статуса государства, его учреждений, с одной стороны, и правового положения населения (народа, общества), физических лиц – с другой.

I. Нормативные правовые акты 1. Всеобщая Декларация прав человека: Принята 10 декабря 1948 года Генеральной Ассамблеей ООН // Российская газета. – 1995. – 05 апреля. 2. Конвенция о статусе апатридов (заключена в Нью-Йорке 28.09.1954) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 28.2011.2022) 3. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)) // Российская газета. – 4 июля 2020. – № 144. 4. Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства // Дипломатический вестник. – 1997. – № 10. 5. Указ Президента РФ от 31.10.2018 № 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы» // СПС КонсультантПлюс, 2022 6. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ред. от 24.09.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 22. – Ст. 2031. 7. Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 14.07.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3032. 8. Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства» // СПС Гарант 9. Федеральный закон [проект] «О гражданстве Российской Федерации»// официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/49269-8 (дата обращения: 01.12.2022). II. Учебная и научная литература 10. Авакьян, С.А. Конституционное право России. 4-е издание. – М.: Норма, 2019. – 786 с. 11. Алжеев, И.А. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Статут, 2021. – 695 с. 12. Алжеев, И.А., Власенко, И.Б., Догадайло, Е.Ю. и др. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / Под ред. Носова С.И. – М.: Статут, 2019. – 516 с. 13. Аристов, Е.В. Ларионова, М.А. К вопросу о концепциях гражданства // Ex jure. – 2021. – № 1. – С. 30-45. 14. Ванюшин, Я.Л. Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» – специально для системы ГАРАНТ, 2022. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» 15. Ванюшин, Я.Л. Правовое положение иностранных граждан в Российской федерации. Учеб. пос. – Тюмень, 2017. – 210 с. 16. Волчкевич, О.В. Конституционно-правовое регулирование лишения гражданства в Республике Беларусь и зарубежных странах // Государство и право в XXІ веке: материалы международной научно-практической конференции, посвященной 95-летию юридического факультета Белорусского государственного университета, 26-27 ноября 2020 года, г. Минск / БГУ, Юридический фак.; [редкол.: Т. Н. Михалёва (гл. ред.) и др.]. – Минск: БГУ, 2021. – 230 с. 17. Государственное право // Под ред. О.Е. Кутафина. – М., 2018. – 550 с. 18. Гражданство и свобода передвижения. – М.: Юридическая литература, 2018. – 230 с. 19. Гренадерова, К.М., Бутурлина, Е.С. Гражданство как элемент конституционно-правового статуса личности в РФ // Научное обеспечение агропромышленного комплекса. – 2016. – С. 727–730. 20. Джантаев, Х.М. Приобретение и утрата Российского гражданства в свете норм внутригосударственного и международного права // Аспирант и соискатель. – 2018. – № 6 (96). – С. 60-71. 21. Изотова, Е.Н. Институт гражданства российской федерации: особенности становления, правовое регулирование: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.02 / Изотова Елена Николаевна. – М., 2015. – 221 с. 22. Кокотов, А.Н., Захаров, И.В., Карасев, А.Т., Кожевников, О.А., Романов, А.Н., Русинов, В.И., Русинова, В.Ю., Саломаткин, А.С., Шайхатдинов, В.Ш. Муниципальное право России Учебник для бакалавров. – М., 2021. – 493 с. 23. Коркунов, Н.М. Русское государственно право. – СПб., 2019. Т.1. – 573 с. 24. Марышева, Н.И., Хлестова, И.О. Конституционный принцип национального режима иностранных граждан // Журнал российского права. – 2017. – № 8 (200). – С. 10-15. 25. Миронов, О.О. Гражданство Российской Федерации // Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. – 2016. – № 9-10. 26. Особое мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации А.Л. Кононова к определению Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 г. № 797-О-О. 27. Пронякина, С.Ю. Лишение гражданства как особое основание прекращения правовой связи с государством // Юридические исследования. – 2021. – № 10. – С. 56-67. 28. Радько Т.Н., Лазарев В.В., Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник для бакалавров. – М.: Проспект. 2020. – 450 с. 29. Стрекозов В.Г. Конституционное право России: учебник для вузов. – М.: Изд-во Юрайт, 2020. – 562 с. 30. Харитонов, М.М. Возможность ограничения права изменить гражданство Российской Федерации с точки зрения иерархии конституционных норм // Конституционное и муниципальное право. – 2018. – № 10. – С. 10-13. 31. Шахрай, С.М., Клишас, А.А. Конституционное право РФ. – М., 2021. – 586 с. 32. Шлапак, М.А. Механизмы реализации права на гражданство // Вестник Московского университета МВД России. – 2020. – № 2. – С. 49-56. 33. Югов, А.А. Гражданство в Российской Федерации: размышления об уникальном правовом феномене // Адвокатская практика. – 2018. – № 1. – С. 20-27. III. Материалы судебной (юридической) практики 34. Определение Конституционного Суда РФ от 4.12.2007 г. № 797-О «Дело по жалобе Кара Мурзы В.В. о проверки конституционности положений пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2008. – № 2.