Правонарушения в сфере социального обеспечения

Актуальность темы исследования. Многие из общемировых проблемы могут быть решены только путем принятия государством различных национальных стратегий и программ социального развития страны. Социальное обеспечение можно отнести к предмету ведения государства. Вся его система формируется непосредственно с учетом особенностей политического, экономического, демографического, исторического пути активного развития государства. Именно на государстве лежит определенная обязанность по обеспечению, а также эффективному функционированию социальной стабильности, оказанию социальной помощи всем нуждающимся гражданам, по наиболее справедливому распределению различных финансовых ресурсов на предоставление пособий, пенсий и прочих социальных выплат, которые гарантируются государством.

---

Многие хотят знать: какова цена курсовой работы по предприятию? Воспользовавшись нашим калькулятором, вы сможете узнать цену вашей курсовой работы. Мы также подарим вам скидку 1000 рублей на первый заказ!

---

Для обеспечения достойного уровня жизни, а также свободного развития каждого гражданина государство на себя берет обязательства по предоставлению каких-либо конкретных видов социального обеспечения непосредственно на уровне не ниже существующих международных стандартов. Различные блага по системе социального обеспечения получают миллионы граждан и право каждого из них должно быть эффективно защищено. В условиях, когда нормы о юридической ответственности в отрасли, регулирующей указанные общественные отношения, отсутствуют, нарушения прав граждан приобретают не только массовый, но и хронический характер. Основными нарушениями являются: необоснованный отказ в предоставлении соответствующих благ, предоставление их не в полном объеме или с нарушением установленных сроков. Конституционный Суд РФ в своих актах неоднократно указывал, что для поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, в том числе при изменении действующего регулирования, законодатель обязан соблюдать конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности социальных прав и не может осуществлять такое регулирование, которое посягало бы на само существо этих прав и приводила бы к утрате их реального содержания. Отсутствие таких гарантий социальных прав, как нормы о юридической ответственности, обесценивает их и создает почву для нарушений. Целью курсовой работы является выявление сущности и специфики правонарушений в сфере социального обеспечения. Задачи курсовой работы:  определить понятие и принципы правонарушений в сфере социального обеспечения;  изучить структуру правонарушений в сфере социального обеспечения;  рассмотреть проступки и преступления в сфере социального обеспечения;  изучить проблемы квалификации правонарушений в системе социального обеспечения. Объектом исследования являются отношения, складывающиеся в системе социального обеспечения. Предметом исследования являются нормы законодательства, регулирующие порядок пресечения правонарушений в системе социального обеспечения. Обзор используемых источников информации. Теоретической основной проведенного исследования послужили труды таких авторов, как Корниенко О.Ю., Корсаненкова Ю.Б., Чиркова Е.И. и другие. Нормативную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие отношения в рассматриваемой сфере. Структура исследования: содержание, введение, основная часть, заключение и список литературы.

Таким образом, цель и задачи, поставленные в данной курсовой работе, были успешно выполнены. По итогам курсовой работы можно сделать следующие выводы: 1. Правонарушение является виновным действием или же бездействием человека, которое, в целом, противоречит современным законодательным нормативам, а также наносит вред каким-либо третьим лицам, что в итоге предусматривает под собой наступление для виновного каких-либо неблагоприятных последствий, которые устанавливаются на современном государственном уровне. В современном правоведении правонарушение рассматривается как фактическое основание юридической ответственности. Это означает, что основание определенной административной ответственности составляет некоторое административное правонарушение. Непосредственно в этом и проявляется взаимообусловленность и взаимосвязь административного правонарушения, а также административной ответственности. 2. Одним из существенных условий обеспечения граждан Российской Федерации высокоэффективной социальной защитой является своевременное реагирование административно-юрисдикционных органов на противоправные действия (бездействия) как физических, так и юридических лиц в сфере социального обслуживания. Правонарушения в данной сфере характеризуются признаками, которые свойственны всем административным правонарушениям, однако необходимо отметить, что некоторые из них обладают спецификой, продиктованной особенностями профессиональной деятельности работников государственных социальных структур и социально ориентированных некоммерческих организаций. 3. В основе отграничения административных правонарушений в сфере социального обслуживания от преступлений с аналогичным объектом лежат: степень (уровень) общественной опасности, тяжесть последствий, размер ущерба, способ совершения деяния, форма вины. 4. Распределение финансовых потоков, механизмы «освоения» бюджетных средств и т.д. – все это нуждается в жестком контроле. Не вызывает сомнений, что соблазн совершения крупных и мелких хищений у потенциальных правонарушителей (или даже преступников) в сфере социального обслуживания достаточно велик. Обращаясь к анализу правонарушений, находящихся в плоскости финансовых отношений (в данном случае речь идет о социальной сфере), следует указать, что способ совершения подобных деяний обусловлен противоправными действиями должностных лиц, при этом в качестве общего объекта посягательства выступают общественные отношения, возникающие при обращении с финансовыми средствами (эти отношения являются предметом регулирования финансового права), а родовым объектом следует считать отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за расходом бюджетных средств, и т.д. Вредные, крайне негативные последствия таких деяний очевидны, т.к. они дезорганизуют всю систему социальной защиты, подрывают доверие населения к государственным институтам, ограничивают возможности граждан пользоваться определенными благами, ценностями, льготами и т.д. Далее, имеет смысл указать, что противоправность, присущая данному виду правонарушений, характеризуется отсылочным характером диспозиций норм КоАП. В основной своей массе нарушаемые правила сформулированы в ведомственных нормативных правовых актах, в связи с чем для квалификации того или иного деяния необходимо обращаться к конкретным нормативным правовым актам, которые регулируют трудовые, семейные, образовательные, медицинские и т.д. отношения.

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. ст. 2954. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. ст. 3823. 3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 1998. №31. ст. 3824. 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.01.2023) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). ст. 1. 5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). ст. 3. 6. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 29.12.2022) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 9. ст. 328. 7. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 51. ст. 4831. 8. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (1 ч.). ст. 4920. 9. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.02.2023) // Собрание законодательства РФ. 2004. №31. ст. 3215. 10. Паспорт проекта Федерального закона № 1112019-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением понятия уголовного проступка» (внесен Верховным Судом РФ) // СПС «Консультант Плюс» 11. Постановление Верховного Суда РФ от 01.03.2016 № 205-УД15-9. Приговор: По ч. 1 ст. 159.2 УК РФ за мошенничество при получении выплат. 12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2020 № 24 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением понятия уголовного проступка» // СПС «Консультант Плюс» 13. Приказ Минтруда России от 31.12.2013 № 792 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения работников органов управления социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания» // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. 2014. № 3. 14. Абдуллаев Г.М. Понятие и значение состава правонарушения // Проблемы совершенствования законодательства. Сборник научных статей студентов юридического факультета. Том Выпуск-77/19. Махачкала, 2019. С. 6-9. 15. Антипьева Н.В. Особенности юридической ответственности за правонарушения в сфере социального обеспечения // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2021. №4 (30). С. 78-82. 16. Бадальян С.Г. Принципы правонарушений: к вопросу о проблемах реализации в юридической практике // APRIORI. Серия: Гуманитарные науки. 2018. №4. С. 1-9. 17. Вольникова И.И. К вопросу о понятии преступления // Армия и общество. 2018. №2. С. 10-16. 18. Гогин А.А. Правонарушение как правовая категория // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. 2019. №1. С. 84-87. 19. Гребенникова С.С. Понятие преступности // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Право. 2016. №1-2 (18). С. 204-210. 20. Данелян Р.С. Уголовное право Российской Федерации (Общая часть). Избранные лекции по курсу. М., Изд-во: Московский городской педагогический университет, 2018. 322 с. 21. Диденко К.Н. Уголовный проступок: понятие и перспективы // Вопросы развития права и управления в современных условиях. сборник материалов студенческой научной конференции, посвященной памяти заслуженного деятеля науки Российской Федерации, ученого-правоведа, доктора юридических наук, профессора М.Н. Марченко. Московский городской педагогический университет. Саратов, 2022. С. 171-175. 22. Иванов Д.М. Профессиональная этика государственных служащих Российской Федерации в контексте осуществления антикоррупционной политики // Мир политики и социологии. 2019. № 9 С. 82-87. 23. Истомина Е.А. К вопросу о реализации права социального обеспечения // Вестник Пермского университета. Юридические науки 2018. –№3. С. 96-100. 24. Калинина П.И. Понятия, признаки и виды правонарушений // Молодой ученый. 2018. №11. С. 345-348. 25. Кобец П.Н. Понятие и признаки преступления по российскому уголовному законодательству // Инновационная наука. 2017. №1-1. С. 149-153. 26. Люминарская С.В. Вопросы ответственности в праве социального обеспечения. Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. 2019. № 2. С. 59-62. 27. Лященко А.Р. Правонарушение: понятие, признаки, социальная природа // Развитие юридической науки и проблема преодоления пробелов в праве. Сборник научных статей по итогам работы международного круглого стола. Москва, 2019. С. 211-212. 28. Маслов В.А. Перспективы введения уголовного проступка в отечественное уголовное законодательство // Труды института государства и права РАН. 2022. №5. С. 177-198. 29. Нургалиев Б.М. Специфика механизма и способов преступлений в сфере социального обеспечения // НАУ. 2020. №56-2 (56). С. 63-68. 30. Палий В.В. Преступление и проступок: проблемы соотношения // Lex russica (Русский закон). 2018. №7. С. 124-136. 31. Право социального обеспечения. Общая часть: учебник / коллектив авторов; под ред. М.О. Буяновой. М.: КНОРУС, 2021. 224 с. 32. Сахарова Т.А. Административные правонарушения в сфере социального обслуживания населения // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. №3 (79). С. 1-5. 33. Слиткова А.Н. Социальное обслуживание в России: законодательные новации // Труды Института государства и права РАН. 2018. №3 (55). С. 205-207. 34. Стаурский Е.С. Особенности социальной политики в России // Вестник Университета «Кластер». 2022. №7 (7). С. 55-65. 35. Теория государства и права: учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько. – 5-е изд. М.: Дело, 2020. 528 с. 36. Турчина О.В. Правовые основы социального обеспечения граждан // Лучшая статья 2019. сборник статей XXVII Международного научно-исследовательского конкурса. Пенза, 2019. С. 81-85. 37. Филиппова Э.М. О принципах в праве социального обеспечения // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2019. №2. С. 66-70. 38. Хилюта В.В. Уголовный проступок: быть или не быть? // ЮП. 2019. №2 (89). С. 28-33. 39. Чиркова Е.И. Ответственность за правонарушения в сфере социального обеспечения // Общество, государство, личность. Материалы XXI Международной научно-практической конференции студентов, магистрантов, аспирантов и молодых ученых. В 2-х частях. Том Часть 2. Под редакцией А.Н. Грязнова. Казань, 2021. С. 273-279. 40. http://www.cdep.ru – Судебный департамент при Верховном Суде РФ 41. http://oktsud.arh.sudrf.ru – Приговор Октябрьского районного суда г. Архангельска по уголовному делу №1-163-2014 42. http://oblsud.irk.sudrf.ru – Справка о результатах обобщения судебной практики применения положений ч. 2 ст. 14 УК РФ (малозначительность деяния) 43. https://online.zakon.kz – Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V 44. https://online.zakon.kz – Уголовный кодекс Украины от 5 апреля 2001 года № 2341-III