Дисциплинарная ответственность в сфере государственного управления: основания, цели, взыскания

Актуальность темы исследования. Правовое государство сегодня заинтересовано в росте уровня престижа государственной службы непосредственно как важнейшего вида профессиональной деятельности, пользующегося большим доверием общества, в совершенствовании различных ее антикоррупционных механизмов. Мерой, направленной на совершенствование системы государственного управления, можно назвать активное развитие такого института, как дисциплинарная ответственность. Она реализуется в системе современных государственно-служебных правоотношений.

---

Почему написание курсовой работы по языкознанию лучше заказать на Work5. Потому что у нас работают доктора и кандидаты наук, а также практикующие специалисты. У нас есть авторы по всем направлениям.

---

. Дисциплинарная ответственность – это динамичный, однако сегодня достаточно бессистемно развевающийся вид юридической ответственности российских государственных служащих. Хотелось бы отметить, что анализ существующих нормативно-правовых актов, которые регулируют государственно-служебные отношения, дает возможность констатировать отсутствие непосредственно у их разработчиков целостной концепции формирования служебного законодательства в России. Это затрагивает и правовое регулирование отношений, которые связаны с привлечением к дисциплинарной ответственности государственных служащих. Результатом некоторой непоследовательности российского законодателя является снижение значимости института дисциплинарной ответственности государственных служащих именно как средства постоянного поддержания служебной дисциплины во всем аппарате органов государства, что приводит к подрыву авторитета государственных органов. В это же время значение рассматриваемого вида юридической ответственности непосредственно для государства, всего общества, государственных служащих сложно переоценить, так как при помощи дисциплинарной ответственности можно решить ряд проблем обеспечения функционирования высокоэффективной системы государственного управления, формирования административно-правовых средств пресечения и предупреждения коррупции в системе государственной службы, обеспечения защиты законных интересов и прав государственных служащих. Степень разработанности темы. Данная тема является недостаточно изученной. В настоящее время разработкой различных аспектов темы занимаются такие ученые и исследователи, как Ермолов М.Б., Пресняков М.В., Фахрутдинова А.В. и другие. Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности государственных служащих. Предметом исследования являются нормы законодательства Российской Федерации, регулирующие порядок привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности. Целью курсовой работы является выявление сущности и специфики дисциплинарной ответственности в сфере государственного управления. Задачи курсовой работы:  рассмотреть теоретические аспекты дисциплинарной ответственности в сфере государственного управления;  проанализировать дисциплинарную ответственность государственных служащих в Российской Федерации как элемент реализации принципа законности в государственном управлении;  выявить проблемы и направления совершенствования законодательства о дисциплинарной ответственности в сфере государственного управления. Методы исследования: обобщение, классификация, анализ, синтез. Структура исследования: содержание, введение, основная часть, заключение и список литературы.

Таким образом, цель и задачи, поставленные в данной курсовой работе, были успешно выполнены. По итогам курсовой работы можно сделать следующие выводы: 1. В настоящее время понятие муниципального, а также государственного управления, в целом, в себя включает распоряжение какими-либо процессами, которые происходят в социуме – семье, разных общественно-политических объединениях, а также в самом государстве. Юридическая ответственность является разновидностью правового принуждения. Она предполагающая непосредственное наличие какой-либо обязанности, которая закреплена в законе, определенное понимание необходимости ее активного выполнения, возможность наступления различных неблагоприятных последствий в ситуации нарушения обязанности. Одним из видов юридической ответственности является дисциплинарная ответственность. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих особенно актуальна, так как на данном этапе развития отечественной правовой системы происходят процессы утверждения общечеловеческих ценностей, демократизации политической, экономической и социальной сферы жизни граждан, которые, к сожалению, сопровождаются правонарушениями, совершаемыми самими государственными служащими. 2. Законность является необходимой предпосылкой нормальной организации, а также функционирования государственной власти. Однако ее нужно кому-то обеспечивать. Именно поэтому государство на законодательном уровне утвердило специализированные правовые средства непосредственного обеспечения законности в системе государственного управления. Они дают возможность постоянно следить за общим состоянием законности во всем обществе, в разных областях жизнедеятельности людей. Важным инструментом в данной ситуации являются меры дисциплинарной ответственности. Дисциплинарные взыскания предусмотрены отдельными нормативными правовыми актами и налагаются специально уполномоченными на то органами линейной власти в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязательств и иными противоправными действиями, которые образуют состав дисциплинарного нарушения. Применение наказания к виновному принуждает нарушителя задуматься о том, стоит ли совершать данное деяние повторно. 3. В современный период развития государственности закона, предусматривающего административную ответственность в отношении государственных служащих, нет. Регулирование данного вида производства предусматривается правовыми нормами в зависимости от вида государственной службы и учитывает специфику деятельности государственных служащих. Вместе с тем существуют и единые нормы, имеющие распространение на все виды государственной службы, например, антикоррупционное законодательство, законодательство о государственной тайне и т.д. Представляется вполне обоснованным систематизировать положения о рассматриваемом правовом институте в единый правовой акт, который предусматривал бы общие положения, принципы, основания, процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности, а детализировались бы эти положения уже в зависимости от видов государственной службы. Таким образом, дисциплинарная ответственность является быстро развивающимся видом юридической ответственности. Одним из основных направлений развития государственной гражданской службы в России является совершенствование управления кадровым составом государственной службы, что, в свою очередь, предопределяет эффективность применения мер дисциплинарной ответственности. Российское государство заинтересовано в повышении престижа государственной службы, а одной из мер, направленных на совершенствование государственного управления, является развитие института дисциплинарной ответственности государственных служащих.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс» 2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – ст. 3. 3. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.02.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – №31. – ст. 3215. 4. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 06.02.2023) «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52 (ч. 1). – ст. 6228. 5. Федеральный закон от 21.11.2011 № 329-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 48. – ст. 6730. 6. Федеральный закон от 07.06.2013 № 116-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – №23. – ст. 2874. 7. Определение Конституционного Суда РФ от 25.06.2019 № 1734-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Березюк Евгении Михайловны на нарушение ее конституционных прав частью 6 статьи 51 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 4 статьи 58 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс» 8. Решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа от 25 сентября 2018 г. по делу № 2–5025/2018 // СПС «Консультант Плюс» 9. Гилязетдинова Н.И. Юридическая ответственность государственного служащего в Российской Федерации. Сборник статей VI Международной научно-практической конференции. – Петрозаводcк, 2022. – С. 29-33. 10. Данилов Р.Р. Законность и ответственность в государственном управлении // Государство и право в XXI веке. – 2018. – №1. – С. 30-35. 11. Ермолов М.Б. Проблемы дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих // Правовые, социально-экономические, психологические аспекты обеспечения национальной безопасности. материалы V Всероссийской с международным участием студенческой научно-практической конференции. Том Часть 1. АНО ВПО «Прикамский социальный институт». – Пермь, 2021. – С. 77-80. 12. Кухтин В.С. Содержание и сущность государственного управления // Системные технологии. – 2018. – №24. – С. 30-34. 13. Лещина Э.Л. Гарантии законных прав государственных служащих при привлечении их к дисциплинарной ответственности за нарушение служебной дисциплины // В сборнике: Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции. – 2020. – С. 151-155. 14. Наниз А.Ю. Дисциплинарная ответственность гражданских государственных служащих в Российской Федерации // Научный электронный журнал Меридиан. – 2021. – № 3 (56). – С. 118-120. 15. Опрос фонда изучения общественного мнения в декабре 2020 г. – URL: http:// https://www.znak.com/2020-12-04/ opros (Дата обращения: 01.03.2023). 16. Передерин С.В. Законодательство о дисциплинарной ответственности: состоянии и тенденции развития. – URL: http://www.vestnik.vsu.ru/pdf/pravo/2019/01/2019-01-24.pdf (дата обращения: 01.03.2023). 17. Рассолов М.М. Теория государства и права. – М.: Юрайт, 2019. – 640 с. 18. Самойлов В.Д. Государственное управление. Теория, механизмы, правовые основы: Учебник для студентов вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2018. – 311 с. 19. Ступницкая Ю.А. Сущность и принципы юридической ответственности // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2018. – №3-4. – С. 80-83. 20. Фахрутдинова А.В. Совершенствование российского законодательства о дисциплинарной ответственности на государственной гражданской службе // Вестник магистратуры. – 2022. – №5-3 (128). – С. 60-62. 21. Фиалковская И.Д. Взаимосвязь дисциплины и законности в государственном управлении // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2019. – №3-2. – С. 249-252. 22. Чаннов С.Е. Дисциплинарная и административная ответственность государственных и муниципальных служащих: вопросы эффективности. – 2018. – №2. – С. 59-69. 23. Яковлев А.И. Основы правоведения. – М.: Академия, 2019. – 336 с.